Административная ответственность за обман потребителя

Административная ответственность за обман потребителя

  • Главная
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  • Защита прав потребителей
  • Цена на кассе не совпадает с ценой на ценнике. Административная ответственность за обман потребителей
  • В Управление Роспотребнадзора по г. Москве поступают письменные обращения и звонки на горячую линию по проблеме расхождения цены на приобретаемый товар на ценнике в торговом зале магазина с ценой на кассовом чеке. Причем разница может составлять от нескольких рублей до значительных сумм – в 100 и более рублей. Так, одна из покупательниц при покупке батончика «козинаки» обнаружила в чеке разницу в 2 рубля, а другая покупательница заплатила по чеку за помидоры черри на 50 рублей больше, чем было указано на ценнике. «Это же нарушение! Что в данном случае делать нам, потребителям?»

    С такой проблемой потребители сталкиваются в разных магазинах, но их объединяет одно – цена на кассе выше цены, указанной на ценнике.

    В связи с участившимися обращениями потребителей с вопросами о том, что делать, если цена по чеку не совпадает с ценой на ценнике, Управление Роспотребнадзора по г. Москве разъясняет.

    Для начала важно зафиксировать этот факт (сфотографируйте ценник в качестве доказательства, хотя бы на мобильный телефон, желательно, чтобы на фотографии были дата и время), вызвать администратора и сообщить ему о данном нарушении. Самое распространенное объяснение продавцов: поступила новая партия товара, стоимость его – другая; а сотрудники не успели заменить ценники в торговом зале. При этом в кассовую программу изменения цены вносятся оперативно.

    Вместе с тем в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставить потребителю необходимую информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность правильного выбора, а пункт 2 этой статьи дополняет, что цена товара в рублях является неотъемлемой частью этой информации.

    Гражданский Кодекс Российской Федерации дает такое понятие как оферта, т.е. задокументированное предложение. Магазинный ценник является именно публичной офертой, и продавец обязан продать Вам товар именно по той цене, которая в этой оферте указана.

    Напомните об этом администратору магазина и потребуйте немедленно исправить нарушение законодательства и продать товар по цене, указанной на ценнике.

    В случае отказа выполнить законное требование покупателя, потребуйте книгу отзывов и предложений и сделайте в ней запись о нарушении прав потребителя, и потребуйте от администрации письменного ответа на Ваше обращение.

    В случае несогласия администрации магазина с Вашими законными требованиями, обратитесь в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по г. Москве с заявлением, с приложением ответа магазина на вашу жалобу, фотографии ценника, копии чека.

    Указанное нарушение является основанием для привлечения нарушителей к административной ответственности по части 1 статьи 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (обман потребителей). В соответствии с указанной нормой обман потребителей (обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей при реализации товара) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

    Обман потребителей в части введения в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара при его реализации квалифицируется по части 2 статьи 14.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

    Управлением Роспотребнадзора по г. Москве в 2017 году по результатам проведенных проверок по фактам обмана потребителей по части 1 и части 2 статьи 14.7 к административной ответственности привлечено 83 юридических лица, 92 должностных лица и 4 индивидуальных предпринимателя. Сумма административных штрафов составила 15 млн. 045 тыс. рублей.

    Обман потребителей – понятие, виды и ответственность

    Под обманом потребителя подразумеваются действия, влекущие нарушение прав покупателя. Данные действия выступают основанием для привлечения продавца к ответственности. Формы обмана, порядок привлечения виновных лиц к ответственности и применяемые к ним санкции устанавливаются статьями КоАП РФ и УК РФ.

    Виды обмана покупателей

    Действия, представляющий собой обман покупателя, совершаются организациями и частными предпринимателями при реализации товаров или оказании услуг населению. Постановление Пленума ВС РФ №18 от 2006 г. , определяет, что к ответственности могут привлекаться должностные лица и другие работники организаций, ИП (к примеру, кассиры в магазинах).

    • Обвес. Под ним подразумевается реализация продукции, имеющей меньший вес, нежели зафиксировано в розничном договоре;
    • Обмеривание. Отпуск товара, имеющего меньший размер, чем указано в розничном договоре;
    • Обсчет. Требование от покупателя денежной суммы, превышающей реальную стоимость товара;

    Объектом нарушения при обмане является имущественная заинтересованность покупателя и его права, установленные нормативно-правовым актом либо договором.

    Применяемые санкции по положениям КоАП РФ

    Обвес, обмеривание, обсчет и другие способы обмана покупателей
    Для физ. лиц Варьирует в пределах 3-5 тысяч руб.
    Для должностных лиц От 10 до 30 тысяч руб.
    Для юр. лиц От 20 до 50 тысяч руб.
    Указание недостоверных данных о товаре, введение покупателя в заблуждение. Сведения, подлежащие обязательному указанию перечислены в ст. 10 Закона о защите прав потребителей
    Для физ. лиц От 3-х до 5 тысяч руб.
    Для должностных лиц От 12 до 20 тысяч руб.
    Для юр. лиц От 100 до 500 тысяч руб.

    При выявлении обмана необходимо направить письменную жалобу продавцу, по вине которого был допущен обман или в территориальное отделение Роспотребнадзора и правоохранительные органы. Подробнее о том, куда жаловаться на нарушение прав потребителя — читайте в этой статье https://potrebexpert.online/6495-kto-zashhishhaet-prava-potrebitelya

    По итогам рассмотрения жалобы проводится проверка. Выявление фактов, изложенных в претензии, служит основанием для привлечения виновных лиц к ответственности по КоАП.

    Если организация или ИП, по вине которых был допущен обман покупателя, отказываются в досудебном порядке решать возникшую конфликтную ситуацию, то потребитель вправе обратиться с иском в суд (ст. 17 ЗоЗПП ).

    Применяемые санкции по положениям УК РФ

    1. Обман в значительном размере – это деяния, причиняющие потребителю ущерб в размере, превышающем 110 части установленной величины МРОТ;
    2. Обман в крупном размере – это деяния, причиняющие ущерб покупателю в размере, составляющем не меньше 1 установленной величины МРОТ.

    Уголовная ответственность, наступающая за обман покупателей:

    Обман, совершенный в значительном размере
    Штраф Варьирует в пределах 100-200 МРОТ либо назначается в сумме заработка осужденного лица, полученного в период от 1 до 2-х месяцев
    Работы обязательного характера Назначаются от 180ч., не могут превышать 240 ч.
    Работы исправительного характера От 1 года.
    Обман покупателей, совершенный в крупном размере
    Лишение свободы До 2-х лет
    + возможность занимать некоторые должности или вести конкретную деятельность (определяется судом) До 3-х лет

    Видеосюжет о том, как обманывают покупателей:

    Выбор санкции осуществляется судом, который в процессе принятия решения учитывает все обстоятельства дела.

    Уголовный Кодекс РФ и КоАП РФ за обман потребителей устанавливают ответственность для виновных лиц, что выступает гарантией реализации прав и законных интересов покупателей.

    Статья 14.7. КоАП РФ. Обман потребителей

    Ст 14.7 КоАП РФ с комментариями и изменениями 2019-2020 года

    1. Обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей при реализации товара (работы, услуги) либо иной обман потребителей, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, –

    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

    2. Введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.10 и частью 1 статьи 14.33 настоящего Кодекса, –

    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

    Комментарий к статье 14.7. КоАП РФ:

    1. Цель данной статьи – административно-правовыми методами обеспечить защиту прав и законных интересов потребителей.

    Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ “О приведении Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и других законодательных актов в соответствие с Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ “О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации” расширил круг субъектов административных правонарушений и усилил административную ответственность граждан за их совершение.

    2. Объектом административных правонарушений, предусмотренных данной статьей, являются общественные отношения в области защиты прав потребителей. Непосредственный предмет посягательства – права и законные интересы потребителя в сфере торговли, выполнения работ и оказания услуг.

    3. Объективная сторона правонарушения заключается в следующих противоправных действиях: обмеривание – отпуск товара меньшего размера, чем определено договором купли-продажи; обвешивание – отпуск товара меньшего веса (объема), чем определено договором купли-продажи. Эти действия нарушают установленное законом одно из обязательных условий договора купли-продажи – о количестве товара (см. ст. 465 ГК РФ).

    Обсчет: 1) взимание с потребителя большей суммы, чем обусловлено ценой товара (работы, услуги), предусмотренной договором купли-продажи (выполнения работ, оказания услуг) или установленной уполномоченными государственными органами; 2) утаивание (невозврат) излишней денежной суммы, полученной от потребителя, или передача ему только части этой суммы.

    Введение в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги) – передача потребителю товара (результатов работы, оказания услуги), не соответствующего условиям договора, требованиям стандартов, техническим условиям, иным обязательным требованиям, предусмотренным в установленном законом порядке. Данное действие нарушает требования законодательства о качестве товара (работы, услуги) (см. ст. 4 Закона РФ “О защите прав потребителей”). Аналогичные нормы содержатся в ГК РФ (см. ст. ст. 469, 732 и др.).

    Следует отметить, что ныне в связи с установлением административной ответственности за недобросовестную конкуренцию (см. ст. 14.33 КоАП РФ) в случаях, если обман связан с недобросовестной конкуренцией, должностные лица и юридические лица несут ответственность по ст. 14.33 Кодекса, санкции которой предусматривают повышенную административную ответственность указанных лиц.

    Административное наказание может быть назначено лицу, виновному в умышленном предоставлении потребителю недостоверной или неполной информации о потребительских свойствах и качестве товара (работы, услуги) с целью ввести его в заблуждение (ст. 10 Закона РФ “О защите прав потребителей”).

    Следует иметь в виду, что за совершение других административных правонарушений, нарушающих право потребителя на информацию, ответственность предусмотрена ст. 14.8 Кодекса.

    Под иным обманом потребителя следует понимать нарушение других условий договора купли-продажи (выполнения работ, оказания услуг), например, умышленное искажение сведений о сроке годности товара, его сортности, продажа товара с нарушением требования о его комплектности и др.

    4. Субъективная сторона рассматриваемых правонарушений состоит в прямом умысле.

    5. Специальными субъектами правонарушения являются юридические лица – торговые организации, организации, выполняющие работы или оказывающие услуги населению (предприятия коммунального и бытового обслуживания и др.). Должностные лица этих организаций привлекаются к ответственности согласно ч. 3 ст. 2.1 и ст. 2.4 Кодекса.

    Административному наказанию подвергаются также индивидуальные предприниматели. Кроме того, в соответствии с упомянутым выше Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ ответственность по данной статье несут и граждане, работающие у индивидуальных предпринимателей.

    6. За совершение противоправных действий, предусмотренных настоящей статьей, применяется административное наказание в виде штрафа, налагаемого на граждан, должностных лиц и юридических лиц.

    7. Дела об административных правонарушениях рассматриваются должностными лицами органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка (ст. 23.49).

    Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами указанных органов (ч. 1 ст. 28.3), а также по обращению граждан – должностными лицами органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).

    Можно ли наказать продавца за обман покупателя? Какое наказание грозит за обман и что делать потребителю.

    Отношения между продавцом и покупателем регулирует Закон о защите прав потребителей. Но в случае факта обмана со стороны магазина, форма наказания определяется КоАП РФ, в зависимости от тяжести проступка.

    В представленной статье мы подробно рассмотрим, как нужно действовать обманутому потребителю, чтобы защитить свои права.

    ○ Что такое «обман покупателя»?

    Обман потребителя это введение его в заблуждение относительно качества товара или его количества. Существуют различные виды обмана, за которые предусмотрены отдельные виды наказания.

    Подобные действия не только создают опасность для жизни и здоровья покупателей, но и ведут к потере репутации магазином.

    ○ Какое наказание грозит за обман?

    1. Обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей при реализации товара (работы, услуги) либо иной обман потребителей, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
    2. Введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей (ст.14.7 КоАП РФ).

    Таким образом, наказание за обман потребителя классифицируется как административное нарушение с наложением штрафов в указанных размерах. Штрафы назначаются в зависимости от статуса продавца:

    • Для граждан – это однократная стоимость продукции.
    • Для должностных лиц – двукратная стоимость продукции.
    • Для юридических лиц – трехкратная стоимость продукции.

    ✔ Уголовное наказание.

    Раньше наказание за обман покупателя регулировалось УК РФ, если преступление совершалось в крупном или особо крупном размере.

    В первом случае наказанием являлось наложение штрафа, выполнение обязательных работ сроком до 2 лет.

    Во втором – лишение свободы до 2 лет и запрет на занятие коммерческой деятельностью до 3 лет.

    С 2003 года ст.200 УК РФ, регулировавшая данный вид наказания, утратил силу. На сегодняшний день правонарушения, связанные с обманом потребителя, решаются исключительно в административном порядке.

    ○ Что делать, если продавец обманул при перечислении характеристик товара?

    В подобном случае нужно обратиться в магазин с требованием обменять продукцию либо вернуть уплаченные за нее средства. Если продавец отказывается идти вам навстречу, вы сможете решить вопрос через суд. Но прежде чем обращаться туда, необходимо попытаться урегулировать проблему в досудебном порядке.

    ✔ Как составить претензию в магазин?

    Письменная претензия является первым шагом в досудебном решении конфликта между покупателем и продавцом. Она составляется в свободной форме с указанием следующих данных:

    • Реквизиты продавца.
    • Обстоятельства покупки (дата, место, время, описание объекта сделки).
    • Основания для возврата с указанием обнаруженных фактов несоответствия товара заявленному качеству или количеству.
    • Требования к продавцу.
    • Зконодательные нормы, регулирующие вопрос.
    • Перечень приложений.
    • Дата и подпись заявителя.

    Документ составляется в 2 экземплярах, один из которых направляется продавцу, а второй остается у покупателя и прилагается к иску в случае инициирования процесса.

    ✔ Обратиться в прокуратуру или Роспотребнадзор?

    Второй шаг после предъявления претензии и отсутствии реакции со стороны продавца – обращение в соответствующие органы. Вы можете подать жалобу в прокуратуру или Росотребнадзор. Юридически оба органа имеют право инициировать проверку по факту жалобы потребителя. Но следует учитывать две вещи:

    1. Защита прав покупателей входит в функции Роспотребнадзора, поэтому прокуратура просто перенаправит туда ваше заявление. Поэтому лучше сразу обращаться в Роспотребнадзор для экономии времени.
    2. Решение об обязанности компенсации за нанесенный ущерб может быть принято только судом. Поэтому следует учитывать, что если продавец не изъявит желание урегулировать вопрос на данном этапе, ни прокуратура, ни Роспотребнадзор не смогут заставить его это сделать.

    Таким образом, обращение в каждый из этих органов является попыткой досудебного урегулирования вопроса.

    ✔ Нужно ли идти в полицию?

    Обман продавца является мошенничеством, поэтому вы можете написать заявление в отделение полиции по своему месту прописки. В документе нужно указать:

    • Реквизиты покупателя и продавца.
    • Обстоятельства покупки (дата, время и место совершения).
    • Описание объекта покупки.
    • Основания для заявления (указание факта обмана).
    • Дату и подпись.

    По вашему заявлению будет проведена соответствующая проверка.

    ○ Суммы штрафов для организации.

    В согласии со ст. 14.7 КоАП РФ, самый большой размер штрафов грозит магазину, как юридическому лицу. Он может составлять:

    • От 20 до 50 тыс. рублей в случае обсчета, обвешивания и иных действий, ведущих к заблуждению покупателя относительно количества приобретаемого товара.
    • От 100 до 500 тыс. рублей, если обман заключается в предоставлении неверных сведений о товаре.

    Размер штрафа определяется судом.

    ○ Виды обмана.

    Различают разные способы введения в заблуждение покупателя. Рассмотрим подробнее возможные варианты.

    ✔ Обвес.

    Один из наиболее часто встречающихся способов обмана, который заключается в неправильном определении объема отпускаемого товара. А это, в свою очередь, ведет к неправильному расчету, что может классифицироваться, как незаконное обогащение продавца. Таким образом, это достаточно серьезное правонарушение, которое можно самостоятельно определить. При подозрении на обвес нужно повторно провести расчет количества товара и на этом основании рассчитать сумму оплаты.

    ✔ Обсчет.

    Еще один распространенный вариант обмана, когда покупатель уплачивает за товар сумму, превышающую ее стоимость. Можно обнаружить также при повторной проверке, сделав еще раз необходимые расчеты.

    ✔ Введение в заблуждение по поводу качества товара.

    Один из наиболее опасных видов обмана, потому что несет самый высокий риск нанесения вреда жизни и здоровью. Это продажа товара, у которого истек срок годности либо имеющий определенный дефект, влияющий на его качество. Таким образом, это продажа продукции, подлежащей списанию.

    ✔ Обман в виде несуществующих характеристик товара.

    Подобный способ введения в заблуждение используется, когда продавец пытается продать товар, не подходящий запросам покупателя. В ходе описания продукции ему приписываются несуществующие характеристики, которые влияют на решение о его покупке. Это может грозить не только разочарованием от приобретения, но и риском получения определенных травм (например, если продавец не предупредил о побочных эффектах).

    ○ Как можно доказать факт обмана?

    Если речь идет об обвесе и обсчете, доказательством будет служить чек, на котором будет указана необходимая информация.

    Если спор ведется из-за несоответствия качества товара заявленному, в качестве доказательств можно использовать гарантийный талон.

    Еще один способ доказать свою правоту – фотографии покупки и показания людей, присутствовавших во время выбора. Наличие свидетелей особенно важно, когда нужно доказать, что продавец приписал товару несуществующие характеристики.

    Таким образом, если после совершения покупки, вы поняли, что вас ввели в заблуждение, закон на вашей стороне, и вы имеете право вернуть товар и получить назад свои деньги. Но чтобы избежать подобных ситуаций, рекомендуется проявлять большую внимательность в момент выбора и оплаты.

    ○ Советы юриста:

    ✔ Покупала ноутбук, продавец настоял на том, чтобы я его приобрела, так как сегодня заканчивается акция на него, и завтра он будет стоить намного дороже. Придя домой поняла, что этот ноутбук мне не нужен, да и акции никакой не было, так как сумма ноутбука на сайте организации не менялась с тех пор, как мне его отдали. Это будет считаться обманом потребителя?

    Здравствуйте. Фактически, продавец ввел вас в заблуждение, предоставив недостоверную информацию. Но это будет достаточно сложно доказать, если при выборе ноутбука не было свидетелей, которые слышали о проводимой акции. Тем не менее, вам стоит обратиться к управляющему магазина и объяснить ему ситуацию. Если он не захочет идти навстречу, вы можете написать претензию или обратиться в Роспотребнадзор. Но в данном случае отсутствие доказательства обмана будет играть против вас.

    ✔ Решил оформить кредитную карту в одном банке, в договоре указано, что пользование кредитным лимитом, если вовремя его гасить, не составляет ни рубля. Однако с меня каждый месяц снимают 350 рублей за непонятную услугу. Позже в договоре мелким шрифтом увидел надпись, что это процент за аренду карты! Скажите, пожалуйста, это будет считаться обманом или нет?

    Здравствуйте. В данном случае доказать вину кредитора будет сложно, потому что описание услуги включено в договор, который вы уже подписали. Вы можете инициировать спор с банком, указав, что они предоставили вам неверную информацию. Можно ссылаться на то, что вы действительно не увидели данное уточнение, но, скорее всего, закон будет на стороне банка, который оформил данный платеж в письменном виде. В данной ситуации лучше всего аннулировать карту, тем самым прекратив списание с нее.

    В этом видео Вы узнаете, как вернуть потраченные деньги и наказать недобросовестного продавца.

    Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ