Наложение границ земельного участка

Наложение границ земельного участка

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, сосед прислал досудебную претензию на то, что мы занимаем часть его участка. Землю изначально приобрели мы (оградили забором по вбитым колышкам), а затем уже через несколько лет соседи. Так мы жили и не знали об ошибке до момента, когда с другой стороны от соседа выкупили еще один участок. При межевании границ владелец нового участка забрал свою часть у нашего соседа, а тот теперь требует от нас вернуть принадлежащую ему часть (которая находится у нас на участке). Мы же должны тоже сдвинуться в сторону соседа, который находится с другой стороны от нас и владеет этим участком еще дальше,чем мы. При этом на участке земли (1 сотка) у нас давно стоит хоз. постройка, посажены растения.Что в данном случае можно сделать?

    соседи, Архив земельных участков
  • Поделиться

Ответы юристов ( 3 )

  • 9,1 рейтинг
  • 614 отзывов

Добрый день! Речь идет о возможном неправильном исчислении координат вашего участка, когда его ставили на кадастровый учет и исчисляли его координаты. В настоящий момент это называется реестровая ошибка.

часть 3 ст 61 218-ФЗ от 13.07.2015 года

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее — реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Исправляются такие ошибки путем подготовки межевого плана кадастровым инженером. Для начала можно обратиться к тому кадастровому инженеру который проводил межевание вашего участка еще до того как вы его купили (как я поняла), сведения о нем можно узнать из выписку из ЕГРН на участок. Этот КИ должен бесплатно исправить свою ошибку (в данном случае неправильное исчисление координат, а так как почти весь ряд надо «двигать» то там так и была эта ошибка давно) , если он подтвердится. Либо если сейчас какой-то КИ работает над исправлением уже, то в тот же межевой план можно внести данные по всем участкам, которым требуется исправление. Вам главное для себя выяснить точно ли ошибка была допущена, сколько именно см.

Что делать при наложении границ земельных участков?

Среди обязательных условий проведения межевания предусмотрена и необходимость согласования с владельцами соседних участков акта о прохождении границ территории. Нередко соседи отказываются ставить свою подпись под документами. Возникновение споров в процессе межевания — распространенная ситуация. Иногда проблема решается крайне болезненно для всех участников конфликта.

Что собой представляет наложение границ?

Наложение границ земельных участков является следствием ошибки, допущенной некомпетентным кадастровым инженером или представителем регистрирующей инстанции. Это ситуация, когда границы одного землевладения имеют точки пересечения с границами смежной территории. Не всегда подобные случаи порождают возникновение имущественных споров. Иногда соседи не придают этому факту особого значения, что лишь усугубляет ситуацию. Происходит смещение межевых границ от первоначального верного положения в любую сторону. При межевании дальних участков их площадь может уменьшиться, очертания — измениться. Иногда в результате наложения границ земля становится непригодной для возведения капитальных построек.

Наличие факта наложения границ создает серьезные препятствия для ведения дальнейших кадастровых работ. В процессе наложения границ могут возникать следующие ситуации:

  • крайние участки смещаются навстречу друг другу, площадь расположенного между ними участка уменьшается;
  • происходит увеличение площади среднего участка, поскольку он заступает на расположенные по бокам земли;
  • участок вытягивается или расширяется за счет смежных территорий.

Чтобы избежать подобных трудностей, земли необходимо межевать. Чтобы сохранить неприкосновенность и целостность участка, придется вызывать специалиста для повторного вынесения межевых знаков и установления справедливых границ.

Ошибки разделяют на кадастровые и технического характера. В первом случае в документы вносятся недостоверные данные о земле из-за опечатки, непредумышленной подмены цифр в кадастровом номере или описки. Причина возникновения кадастровой ошибки кроется в недостаточной компетенции исполнителя межевых работ. Кадастровый инженер допускает неточности в процессе кадастровой или топографической деятельности.

Какие действия предпринимать в случае наложения?

В большинстве случаев, о факте наложения границ землевладельцы узнают при размежевании очередной территории. У специалиста возникают определенные сложности, и становится очевиден факт изменения площади или очертаний объекта. Что делать при наложении границ земельных участков? Алгоритм дальнейших действий во многом зависит от того, кому удалось выявить неточность.

Часто факт ошибки устанавливают представители кадастровой службы. В этом случае они приостанавливают все работы до внесения коррективов во все сведения. Если неточность выявлена собственником или кадастровым инженером, о ней необходимо сообщить в Госкадастр и подать заявление с требованием устранить оплошность. Если же сотрудники Госкадастра не воспринимают доводы заявителя всерьез, то можно воздействовать на них через судебную инстанцию.

Даже если землевладелец уверен, что соседи не настроены на конструктивный разговор, он должен предпринять перечисленные шаги. Прежде чем обратиться в судебную инстанцию, необходимо подать обращения в ГКН и направить претензию соседям. Если этого не сделать, то иск не будет принят к рассмотрению.

Читайте также:  Иск об освобождении от уплаты алиментов

Как подготовить исковое заявление?

Исковое заявление при наложении границ следует направлять в районный суд. Рассмотрением дела будет заниматься мировой судья, которому подсудна территория расположения спорного участка. При подготовке иска необходимо указать сведения о себе как об истце и информацию об ответчике, которым выступит конфликтующий сосед. Если наложение границ обнаружено одновременно с несколькими участниками, но все их собственники выступят ответчиками. Ответчиками становятся те соседи. Которые уведомлены о факте наложения границ, получили от вас соответствующую претензию, не готовы конструктивно вести диалог и восстанавливать справедливость. Соседи, которые разделяют вашу позицию, могут быть указаны в числе истцов или свидетелей, готовых подтвердить правоту ваших слов. Иногда наложение границ происходит с землями, находящимися в распоряжении местной администрации. Если ее представители отказались рассматривать вашу претензию, то ответчиком выступит глава администрации.

В основном тексте следует привести подробное описание параметров землевладения и причин, которые позволили установить факт наложения границ. Запрос должен содержать указание на необходимость проведения межевания на участках соседей, с последующим восстановлением справедливых границ, а также внесением поправок в кадастровые записи.

Особенности судебной практики по аналогичным вопросам

Судебная практика по проблемам наложения земельных участков указывает на возможность использования любых актов, справок и заключений в подтверждение иска. Документы следует подготовить до обращения в суд, а также придется снять с каждого бланка ксерокопию. Помимо бумаг, подтверждающих законность владения землей, потребуется личный паспорт, письменное подтверждение попытки досудебного урегулирования конфликта, экземпляр кадастрового паспорта местности. Повышенную значимость при рассмотрении дела уделяют экспертному заключению кадастрового инженера и выписке из официальной базы Госкадастра о прохождении границ территорий.

Кадастровые ошибки и их последствия

В большинстве случаев, наложение границ земельных участков это кадастровая ошибка. Она может возникнуть по невнимательности исполнителя или его недостаточной компетентности в вопросах межевания. Кроме того, недостоверные данные могут быть получены без злого умысла. Например, координаты самого дальнего участка были определены специалистом некорректно. Информация была зафиксирована Госкадастром, и межевание смежного участка уже проводилось с ориентацией на сведения о первом объекте. Соответственно, все участки, помимо первого, будут иметь неправильно расположенные границы и отклонения по площади.

Куда обратиться?

Наложение границ земельного участка при межевании — это довольно распространенная ситуация. Представители компании «ГККИ» предлагают населению профессиональную помощь в разрешении проблем, связанных с наложением границ территорий. Опытные специалисты в рамках предварительной консультации предоставят ответы на возникшие вопросы, оценят перспективы дела и найдут оптимальное решение для вашей ситуации. Обращение в компанию “ГККИ” гарантирует урегулирование ситуации с минимальными финансовыми и временными потерями.

Работа над ошибками: как исправить наложение земельных границ

Многие участки в России пересекаются и накладываются друг на друга. Собственник может не знать, что де-юре занимает часть чужой земли, но это не спасет его от штрафов и опасности потерять “кусок” своего участка. Эксперты рассказали, как привести юридические границы в кадастре в соответствие с фактическими до суда или в суде, а когда этого и вовсе не стоит делать. Они посоветовали, когда есть смысл покупать участок с пересечениями, а когда нет, и поделились, как проверить землю перед сделкой.

Наложение участков – распространенная история, а виноваты в этом обычно кадастровые инженеры. Например, они неверно определили координаты поворотных точек, не учли фактическое расположение объектов. “Уехать” в сторону может целая улица или даже поселок – это происходит в случае так называемого “линейного смещения”, когда межевание проводилось давно и плохо, а вместо натурных замеров недостающие точки дорисовывали на бумаге, рассказывает руководитель практики “Межевание, кадастр, регистрация” “Содружества земельных юристов” Юлия Бузанова.

Но главное различие смещений не в их типе, а в том, затрагиваются ли права соседей. Если да, то пересечения могут быть чреваты не только спорами с соседом, но и административными штрафами по ст. 7.1 КоАП за самовольное занятие чужого участка (например, забором, домом, баней и т. п). Они рассчитываются в процентах от кадастровой стоимости занимаемой земли, но составляют не менее 5000 руб. для физических и не менее 100 000 руб. для юридических лиц. Штрафуют за это все чаще, причем не только злостных нарушителей, но и тех, кто не знал, что определенный “кусочек” не входит в его участок, делится Бузанова. Что еще хуже, можно потерять часть участка, чьи границы пересекают другие, предупреждает управляющий партнер Адвокатского бюро “Юг” Юрий Пустовит.

Вопрос исправления наложений актуален еще и потому, что с 1 января 2018 года вступит в силу запрет на любые сделки с участками, не имеющими официальных границ. Их 59%, согласно данным Росреестра конца 2016 года. Чтобы продать или завещать землю, необходимо уточнить ее границы. А в случае наложений в более выгодном положении окажется тот из соседей, кто первым провел межевание и поставил участок на кадастровый учет.

Если собственники столкнулись с пересечениями, юридические границы надо приводить в соответствие с фактическими. Для начала стоит попытаться решить проблему мирно.

1. Досудебное урегулирование

Если ошибка в реестре (дело рук кадастрового инженера), то Росреестр обязан исправить ее, когда получит подтверждение такой ошибки (корректный межевой план). Но чиновники обычно осторожничают, если видят риск спора с соседями, а чаще всего он есть. Поэтому придется согласовывать с ними межевой план. Самое главное – заручиться их согласием: оно поможет решить вопрос без суда.

Читайте также:  Кто является иждивенцем для инвалидов

Бузанова советует обратиться в Росреестр и в том случае, если кто-то из соседей отказался подписать акт согласования границ. Чиновники, конечно, отклонят заявление. Но их официальный отказ подтвердит, что заявитель соблюдал обязательный претензионный порядок. И что единственный для него выход – обратиться в суд.

В деле А65-14074/2016 судья Верховного суда отказался передавать жалобу на рассмотрение в экономколлегию, поскольку заявитель не доказал, что соблюдал досудебный порядок.

2. Обращение в суд: заявить правильные требования

В практике сложилось два подхода: оба распространенные, но лишь один из них правильный.

– Иск об исключении из госудаственного кадастрового учета сведений о границах участка, который поставлен на учет с ошибкой (как, например, в деле А13-12775/2016). В некоторых регионах суды делают только так, но этот способ неверный, утверждает Пустовит. Ведь если исключить сведения о границах участка, он сам перестанет существовать как объект права, поясняет юрист. В то же время п. 3 ст. 61 закона о госрегистрации недвижимости разрешает исправлять реестровые ошибки, если это “не влечет возникновение, прекращение или переход зарегистрированного права собственности”.

– Иск о корректировке в ГРН сведений о границах и площади земельного участка (как в деле А09-4250/2016). Такие требования Пустовит считает верными: нужно исправить границы объекта, который поставлен на учет с ошибкой, заменить одни координаты на другие, даже если придется “обрезать” часть площади соседа.

3. Обращение в суд: определить состав ответчиков и третьих лиц

Если орган Росреестра отказал в исправлении границ, Бузанова советует привлечь его ответчиком, в противном случае – третьим лицом. В то же время суды могут быть разного мнения о роли Росреестра в процессе, предупреждает она.

Гражданская коллегия Верховного суда отправила на пересмотр “земельное” дело 4-КГ15-38, потому что нижестоящая инстанция не предложила истцу привлечь ответчиком Росреестр. Но это надо было сделать, ведь именно он виноват в кадастровой ошибке и ему ее исправлять после разрешения спора.

Кроме того, обязательно привлечь к делу всех, чьи интересы могут быть затронуты в ходе исправления границ.

4. Обращение в суд: рассмотрение иска

В суде необходимо доказать реестровую ошибку. В этом пригодится не только межевой план, полученный до суда, но и при необходимости судебная землеустроительная экспертиза, которую назначают по ходатайству стороны. Специалист не только ответит на вопрос о причинах наложения, но и предложит варианты, как его можно исправить.

Суд же выяснит, чьи границы появились на местности раньше – здесь действует принцип “Кто первый их в кадастр внес, тот и прав”, рассказывает Бузанова. Еще суд узнает, какова причина ошибки и правомерно ли собственник владеет земельным участком в конкретной площади и конфигурации, продолжает юрист.

Суды могут отказаться удовлетворять требование об исправлении ошибки, потому что есть спор о праве. Это причина абсолютного большинства всех отказов, но они не основаны на законе, уверяет Пустовит.

Суды, которые отказывают в иске об исправлении реестровой ошибки из-за спора о праве, никогда не объясняют, почему его там не может быть. Какая норма права не позволяет быть спором о праве делу об исправлении ошибки? Ведь разрешают его в исковом производстве, которое как раз для этого и предназначено. К тому же суды всегда исследуют, на каком правовом основании участки принадлежат каждой из сторон.

Управляющий партнер АБ “Юг” Юрий Пустовит

Перед покупкой: проверить кота в мешке

Как видно, процедура исправления наложений непростая и может стоить много денег и времени. Но главная сложность, пожалуй, не в бюрократических барьерах, а в конфликте интересов, который может отодвинуть решение проблемы на долгие годы.

В нашей практике в Солнечногорском районе Московской области группа земельных участков де-юре смещена на несколько метров. В итоге некоторые (в том числе производственные) здания расположены фактически на соседних территориях. Ситуация затронула нескольких землепользователей, поэтому они уже несколько лет боятся поднимать этот вопрос.

Антон Шаматонов, партнер «Мозго и партнеры»

Вместо того, чтобы решать проблему (или же не сумев решить), собственник может захотеть продать свой участок. А иной продавец и вовсе не знает о наложении границ, если он долго владел землей и к нему не предъявляли претензий. Такие участки “со скелетом в шкафу” продаются достаточно часто, отмечает Бузанова. Обычно покупателям достаточно кадастрового плана, поэтому о расхождениях они узнают позже, когда нужно, например, разделить участок, или возник спор с соседом, рассказывает Елена Черкасова из юрфирмы “Мозго и партнеры”. По ее словам, покупатели редко узнают о наложении границ на этапе приобретения объекта, но если уж узнают – это должно многих отпугивать, особенно если есть другие варианты.

Чтобы избежать проблем в будущем, есть смысл проверить участок, прежде чем отдавать за него деньги. Надо не только свериться с ЕГРН, но и попросить кадастрового инженера показать на самом участке его юридические границы. Это рекомендует Юлия Жадан из АБ “Степанов и Аксюк”. Проверять нужно и застроенные, и незастроенные участки, настаивает она.

Если проблема с покупаемым участком не глобальная (например, забор огораживает пустующий участок земли или пересечение границ не нарушает прав соседей), можно прикинуть, сколько времени и сил уйдет на исправление недостатка. Тогда будет ясно, стоит ли просить продавца о скидке или предложить ему привести все в порядок самому.

Руководитель практики “Межевание, кадастр, регистрация” “Содружества земельных юристов” Юлия Бузанова

Если реестровая ошибка обнаружилась после покупки, ее нужно исправить, не дожидаясь, пока ее заметят органы власти или соседи. Это поможет сберечь время, деньги и нервы, уверяет Бузанова. Если же ошибку невозможно исправить, это повод подать иск к продавцу об уменьшении цены или расторжении договора, заключает Пустовит.

Читайте также:  Если умер инвалид 3 группы компенсация при захоронение

Что делать при наложении границ участков

Если при межевании выявлено наложение границ сопредельных земельных участков, их собственникам придется приложить значительные усилия для решения возникшего спора. В этом материале разбираются типичные ситуации и приемы их разрешения.

  1. Что означает наложение границ
  2. Что делать при наложении участков при межевании
    1. Досудебный порядок
    2. Судебный порядок

Что означает наложение границ

При сопредельном расположении двух земельных участков (далее – «ЗУ») имеется общая граница, пространственные координаты которой влияют на площадь и конфигурацию наделов. Вследствие различных факторов границы смещаются, что может привести к возникновению спора о прохождении межи. Но даже если для каждого из собственников ЗУ смещение не играет значимой роли, кадастровые работы оказываются невозможными вплоть до момента разрешения спорной ситуации.

Наложение границ и, соответственно, территорий происходит по разным причинам, чаще всего причиной служит:

  • технические ошибки кадастрового инженера при проведении измерении и установлении координат;
  • расчетные ошибки при проведении вычислений;
  • неверные сведения в кадастровых данных;
  • ошибочная коррекция сведений в кадастре;
  • изменение ландшафта вследствие естественного движения почвы;
  • умышленный захват части сопредельной территории.

Независимо от причины возникновения пересечения границ, вопрос придется решать собственникам. В противном случае Росреестр откажет в регистрации межевания, либо примет за правильные сведения последние представленные документы.

Что делать при наложении участков при межевании

Алгоритм действий полностью зависит от того, на каком этапе и кто именно выявил наложение. Вариантов всего 3.

  1. Ошибку выявил собственник. В таком случае следует перепроверить себя наймом кадастрового инженера. В большинстве ситуаций определить границу без сложного оборудования и расчетов невозможно, поскольку задействовано слишком много переменных.
  2. Наложение выявлено кадастровым инженером в ходе проведения полевых работ. В этом случае специалист перепроверяет расчеты и обнаруживает лишь фактическое изменение границы, либо предполагаемую неточность в кадастровых сведениях.
  3. Спорный момент выявлен госкадастром. Если наложение связано именно с кадастровыми ошибками, ГКН исправляет все самостоятельно. Если ошибка не критична, а недочет не носит явного характера, проблему могут оставить без разрешения. Но поскольку в обязанности ГКН не входит решение проблем с наложением границ, при определенных обстоятельствах вопрос придется решать в досудебном или судебном порядке.

Досудебный порядок

Если при межевании обнаружилось наложение границ, заинтересованные собственники могут решить вопрос без суда. Для этого придется:

  • составить заявление в кадастр об исправлении ошибки.
  • обратиться к соседу с целью провести совместное межевание для восстановления границы.

В первом случае ГКН может счесть возможной «работу над ошибками» для восстановления положения границ, межевых знаков. Во втором случае – оба соседа подписывают акт и не имеют никаких претензий друг к другу.

Андрей У. купил старый участок без уточненных границ. На этапе межевания было выявлено наложение границ с соседом. ГКН отказал в кадастровых действиях. Мужчина обратился в юридическую консультацию с вопросом, что делать с учетом согласия соседа подписать акт межевания с переносом границы на его участок. Юрист по земельным вопросам предложил согласовать с соседом восстановление границы. Приглашенный кадастрового инженер подготовил документацию, а юрист добился согласия ГКН на регистрацию межевания.

Подписанный межевой план и заявление об устранении ошибки направляется в ГКН. Правом обращения наделены:

  • правообладатели наделов;
  • кадастровый инженер;
  • официальный уполномоченный представитель правообладателей земельных участков (например, юрист по земельному праву)

Далее действовать нужно будет по обстановке, в зависимости от полученных сведений. Придется обращаться в суд если ГКН выносит мотивированный отказ в устранении кадастровой ошибки, или же сосед не подписывает новый акт.

Судебный порядок

Выявленное наложение земельных участков при межевании устраняется по решению суда, если досудебный порядок не принес результата. При составлении иска важно учесть несколько важных моментов.

Истцом выступает любой из соседей, с которым имеется пересечение границ. Допускается несколько истцов, ответчиков, если территориальный спор возник между 3 и более лицами. Ответчик – собственник (арендатор, владелец) сопредельного участка.

Для начала нужно выявить лицо, которое допустило нарушение. Это может быть истинный собственник сопредельной территории или правообладатель. В отдельных случаях ответчиком выступает ГКН. Рекомендуется предметная консультация со специалистом.

В числе исковых требований обязательно указывается:

  • требование о проведении межевания с целью восстановления границы сопредельных участков;
  • внести исправление в кадастровые записи.

Правомерность подачи иска придется подтвердить попыткой досудебного урегулирования спора. В качестве доказательства подойдет письменный отказ из ГКН в ответ на обращение, а в случае с соседями: чеки и квитанции об отправке претензии по Почте.

После принятия иска судом назначаются слушания по делу. Судья, с учетом представленных доказательств и заслушав мнение каждой из сторон, может назначить проведение землеустроительной экспертизы. Экспертиза дорогостоящая, но ее итоги, как правило, полностью удовлетворяют суд. Это обеспечивает достаточно быстрое принятие решения по делу. Если заявить соответствующее требование об оплате судебных издержек, расходы на землеустроительную экспертизу возместит ответчик.

Положительное решение позволит устранить ошибки, содержащиеся в кадастровых сведениях, а также провести межевание и восстановить границу. Причем к делу допускается привлекать судебных приставов, если сосед будет препятствовать исполнению решения суда.

В связи с частым обновлением законодательства и юридической уникальностью каждой ситуации,
мы рекомендуем получить бесплатную телефонную консультацию юриста. Свой вопрос Вы
можете задать по номеру горячей линии 8 (800) 555-40-36 или написать его в форме ниже.