Как противостоять взысканию коммуналки через судебный приказ

Как противостоять взысканию коммуналки через судебный приказ

Фото © ТАСС / Вергун Антон

Ограничения, связанные с последствиями распространения коронавируса, коснулись многих сторон жизни россиян. Вместе с правилами по поддержанию социальной дистанции, привычкой работать удалённо и дистанционным документооборотом собственники жилья в многоквартирных домах освоили новые приёмы в тяжбах по поводу коммунальных услуг. Как противостоять коммунальщикам и доказать свою правоту с помощью закона?

В период пандемии CoViD-19 многие россияне потеряли свой доход, что негативно отразилось на их способности платить за услуги ЖКХ. В связи с этим Правительство РФ приняло постановление от 02.04.2020 № 424 “Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах”, которым введён временный мораторий на начисление штрафных санкций за неоплаченные жилищно-коммунальные услуги до 1 января 2021 года. Также на этот период введён запрет на отключение потребителей от услуг ЖКХ, даже если они являются неплательщиками.

В ответ управляющие компании (УК) стали агрессивно взыскивать недоимки с граждан путём упрощённого порядка через получение судебных приказов. И хотя действия коммунальщиков регламентированы ст. 122 ГПК РФ, они не всегда соответствуют формальному порядку, а это основание для отмены взыскания до окончания разбирательства.

Вжух! И денег нет.

Фото © ТАСС / Коротченко Максим

Действительно, согласно закону, если за кем-то из собственников многоквартирного дома числится задолженность, то УК может обратиться к мировому судье. По результатам рассмотрения заявления судья имеет право оформить судебный приказ о взыскании долга за коммунальные услуги. Этот судебный приказ выносится судьёй единолично — на основании представленных коммунальщиками документов, в которых отражён факт задолженности, при этом сумма недоимок не должна превышать 500 тысяч рублей.

Судебный приказ выносится без вызова сторон в течение пяти дней и вступает в силу через десять дней после получения должником, с этого момента он равнозначен исполнительному документу. Всё происходит намного быстрее и проще, чем традиционный судебный процесс, поэтому УК очень часто прибегают к данному методу взыскания. Как сообщают читатели Лайфа, особенно агрессивно этим способом пользуется управляющая компания ДОМС — жители даже завели специальный телеграм-канал, чтобы противостоять коммунальщикам.

Не пропустить сроки

В теории, согласно статье 128 ГПК РФ, должник в течение десяти дней с момента получения копии судебного приказа вправе подать возражение на судебный приказ — тогда он будет отменён, а коммунальщики будут взыскивать долг обычным порядком, через суд, и в ходе процесса доказывать факт наличия задолженности.

Недетский налог. ФНС потребовала налоговые декларации на детей

Но это в теории. А на практике зачастую должники узнают о существовании судебного приказа от приставов, когда счета уже арестованы. И тут возможны два варианта. Если судебный приказ вступил в силу, но есть основания восстановления пропущенного срока для его отмены, то помимо возражения на сам приказ необходимо подготовить и подать в суд заявление о восстановлении пропущенного срока, указав на те уважительные причины, которые препятствовали возможности вовремя подать возражение.

При этом надо иметь в виду, что адекватными причинами будут только те, которые подтверждены документально. Например, судебный приказ был отправлен по адресу, где должник не зарегистрирован, должник не мог ознакомиться с судебным приказом, так как находился на длительном лечении в стационаре, и т.д. В этом случае судья рассмотрит вопрос о восстановлении срока и, скорее всего, приказ отменит. Отмена приказа повлечёт прекращение исполнительного производства, если оно уже успело начаться, снятие всех ограничений, запретов и отмену мер принудительного взыскания.

Если же приказ вступил в силу и уважительных причин для восстановления срока нет, это тоже не значит, что всё потеряно. Да, простая отмена решения невозможна, но можно оспорить судебный приказ в кассационном порядке. А для этого нужно составить заявление о нарушении норм материального или процессуального права, допущенном мировым судьёй. Обычно основанием для удовлетворения кассационной жалобы являются нарушения в порядке приказного производства. Например, управляющая компания попыталась взыскать долги за пределами срока исковой давности, который составляет три года.

Приостановить исполнительное производство

Если уже было начато исполнительное производство, то одновременно с разбирательством в судебных инстанциях следует позаботиться о приостановлении взыскания. Это лучше сделать параллельно с подачей возражений в суд — путём обращения к приставу с ходатайством приостановить исполнительное производство. Как правило, приставы удовлетворяют обращения о приостановлении производства по судебному приказу, если доход должника не позволяет произвести взыскание в течение трёх-шести месяцев (например, у неработающих пенсионеров или матерей-одиночек).

Золотой автомобиль. Как сэкономить на транспортном налоге

А для суда необходимо собрать все имеющиеся документы и справки, которые могут служить подтверждением неправоты коммунальщиков. Это может быть ошибка в расчётах, неполное или некачественное оказание услуг, непредоставление услуги, за которую была начислена плата, или истекший срок давности.

И ещё следует помнить, что собственник имеет право гасить долг за жилищно-коммунальные услуги за тот период, который считает нужным. Суды не могут решать за него, какую именно задолженность он оплачивает. Это указание очень важно для владельцев недвижимости, которые длительное время не имели возможности оплатить услуги ЖКХ, так как через три года наступает срок исковой давности и взыскание долга прекращается. При этом ВС РФ даже обязал суды проверять, не истёк ли срок давности по каждому платёжному документу.

Читайте также:  Как узнать номер СТС по vin коду в 2021 году

Взыскание задолженности за коммунальные услуги согласно судебного приказа в 2020 году

Всем, кто имеет задолженность по оплате жилищно- коммунальных услуг, стоит знать, что с 1 июня 2016 г. упростился порядок ее взыскания. Теперь управляющая компания может получить судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги и на основании этого документа принудительно заставить оплачивать неплательщика.

Федеральным законом от 02.03.2016 г. № 45-ФЗ внесены соответствующие изменения в ст. 122 ГПК РФ. Перечень требований, по которым выдается подобное судебное постановление дополнен и расширен. В него вошли требования о взыскании задолженности по коммунальным платежам, услугам телефонной связи, платежей и взносов в ТСЖ или ЖСК.

На сайте работают юристы, готовые помочь в сложных ситуациях. Консультация бесплатна.

Основания для обращения в суд

Далеко не любая задолженность за ЖКХ дает управляющей компании право обратиться в суд. Кроме этой меры есть и другие способы воздействия на должника, которыми пользуются поставщики коммунальных услуг. Это отправка письменных уведомлений о том, что возник долг, отключение света, воды или газа.

Однако, эти мероприятия требуют соблюдения определенных правил, в частности определенного временного промежутка между предупреждением и действительным отключением услуги. По новым правилам с 2020 г. судебный приказ о взыскании возникшей задолженности за коммунальные услуги выдается в течение пяти дней с момента обращения. Поэтому можно рассчитывать на то, что этот способ будет широко использоваться.

Однако, прежде чем обращаться в суд, необходимо убедиться, что:

  • должник не оплачивал услуги более 3-х месяцев;
  • сумма долга не превысила 500 тыс. руб.;
  • размер задолженности подтвержден документально (счетами на оплату).

Если же долг превысил полмиллиона, то взыскание коммунальных платежей возможно уже в ином порядке – банкротства физического лица. Инициировать этот процесс могут кредиторы, в частности управляющая компания или поставщики услуг ЖКХ. Однако, поправки в ГПК 2020 г. помогут предупредить накопление столь солидных долгов по квартплате.

Судебный приказ и его получение

Судебный приказ о взыскании с должника коммунальных платежей – это одна из разновидностей процессуальных документов. Такое постановление судья может вынести единолично и без присутствия ответчика. Правом выдавать судебные приказы ст. 23 ГПК РФ наделила мировых судей.

Заявление на получение судебного приказа о взыскании долгов имеет сходство с иском. Образец этого документа можно найти на информационных стендах в канцелярии и мирового суда или на одном из справочных правовых порталов. В заявлении указываются:

  • суд, куда обращается заявитель;
  • полное наименование компании-взыскателя (ЖЭУ, ТСЖ, ЖСК, ТСН и т.д.);
  • анкетные данные и адрес должника;
  • суть требования, то есть взыскание задолженности за ЖКУ;
  • ссылки на статьи нормативных актов;
  • перечень документов, подтверждающих право заявителя;
  • дата составления заявления и подпись заявителя.

Рассмотрение такого заявления облагается госпошлиной. Ее размер составляет половину от той суммы, что обычно уплачивается при подаче иска. Бланк платежного поручения прилагается к заявлению.

Вместе с заявлением также подаются заверенные копии документов, которые подтверждают права управляющей компании взыскивать коммунальные платежи и обязанность должника их платить. А также размер образовавшейся задолженности. Примерами таких документов могут быть:

  • устав ТСЖ с указанием уполномоченного выступать от его имени лица;
  • выписка из ЕГРП о владении должником указанным жилым помещением;
  • договор об оказании коммунальных услуг между заявителем и должником;
  • протокол собрания ТСЖ, СНТ или ЖСК, где рассматривались и утверждались суммы платежей;
  • показания приборов учета, как индивидуальных, так и общедомовых;
  • расчет суммы задолженности и неустойки (пени) за просрочку.

Возможно, в дальнейшем потребуется и меньший объем документов. Однако в 2020 г., пока еще не сложилась судебная практика, лучше подстраховаться и предупредить вопросы, которые могут возникнуть у судьи. Все документы, включая само заявление, подаются в двух экземплярах. Второй передается должнику.

Вызова в суд не последует. Заявление на выдачу приказа будет рассмотрено без участия обеих сторон.

Срок рассмотрения требований в приказном порядке ускоренный, всего 5 дней. После этого оформляется сам судебный приказ.

Он одновременно является и исполнительным документом, который передается в ФССП, которая и будет взыскивать долг.

Платить или оспаривать

Не следует думать, что расширив права управляющих компаний, законодатель ухудшил положение владельцев и нанимателей жилья. После получения копии приказа о взыскании долга у них есть возможность высказать свои возражения. Сделать это необходимо письменно, не позднее 10 дней с момента получения документа.

Для того, чтобы подать возражение, не нужно собирать и прилагать какие-либо документы. Это можно сделать позднее. Как правило, достаточно простого заявления о своем несогласии с вынесенным приказом или наличием возражений. Этого хватит для того, чтобы судья отменил вынесенный документ.

Но на этом история с взысканием долгов не закончится. Если ТСЖ или управляющая компания не получат причитающихся платежей, то они подадут в суд уже исковое заявление. Его рассмотрение уже предусматривают присутствие обеих сторон, включая должника.

Заседание носит состязательный характер, то есть у неплательщика есть возможность представить документы, которые подтверждают его нежелание платить. Например, если размер платежей не соответствует цифрам, принятым на общем собрании. Или если тарифы на услуги неосновательно завышены. Возражать можно и против начисленной неустойки.

Но, как показывает практика, возражения подает небольшая часть должников. Большая часть предпочитает погасить свои долги. Или же обнаруживает, что необходимая сумма принудительно списана с зарплатного счета. Приставы, взыскивающие долги по судебным приказам, обладают правом обратиться в банк с таким требованием.

Читайте также:  Налоговый вычет при покупке нежилого помещения

Если денежных средств на погашение долга нет

Практика показывает, что возможность разрешить вопрос с долгами по коммунальным услугам одинаково удобна как для управляющих компаний, так и для мировых судей. Поэтому число подобных заявлений с 2020 года будет только увеличиваться.

Взыскание происходит в следующей форме:

  • судебный пристав заказным письмом направляет копию документа о начале исполнительного о производства по долгу за ЖКУ;
  • в течение 5 дней должник может внести необходимые средства добровольно;
  • по истечении отведенного срока начинается принудительное исполнение.

Долг может быть списан с банковского счета, о котором станет известно судебным приставам. Если таковых нет, то может быть описано и реализовано движимое имущество. При больших размерах долгов накладывается арест на недвижимость и автомобиль. Должника могут не выпустить за границу и т.д.

Однако, случаются ситуации, когда у должника объективно нет возможность произвести оплату долга. Продавать недвижимость или вещи при этом нет необходимости. Закон дает возможность получить отсрочку. Для этого, сразу поле получения копии постановления от судебного пристава, обратиться с заявлением в ФССП. Причину невозможности заплатить сразу, необходимо подтвердить документами. Например, справкой о длительном заболевании или копией трудовой книжки с записью об увольнении. В этом случае будет составлено соглашение о поэтапной выплате долга и составлен график его погашения.

Валерий Исаев окончил Московский государственный юридический институт. За годы работы в адвокатской сфере провел множество успешных гражданских и уголовных дел в судах различной юрисдикции. Большой опыт в юридической помощи гражданам в различных областях.

Важные аспекты взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) по судебному приказу в 2020 году – образцы заявлений о вынесении и выдаче решения суда

Решения судебных инстанций по делам о взыскании платежей по ЖКХ не имеют единого мнения. При этом исполнительный регламент часто сводит все усилия органов в ноль. В подобных обстоятельствах на помощь приходит судебное производство. Однако, как в реальности выполняется судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги, следует разобраться.

  • 1 Законодательное регулирование
  • 2 Правовая информация о судебном приказе по взысканию долга по ЖКУ – определение, положительные и отрицательные стороны
  • 3 Основания для выдачи
    • 3.1 Примеры реально вынесенных судебных приказов
  • 4 Порядок выдачи приказа о проведении процедуры взыскания
    • 4.1 Правила составления и образец заявления о получении судебного приказа
      • 4.1.1 Образцы отсканированных копий с оригиналов заявлений
    • 4.2 Необходимая документация для получения исполнительного документа
    • 4.3 Госпошлина
    • 4.4 Подсудность и сроки направления заявления
  • 5 Порядок исполнения
  • 6 Порядок оплаты долга по ЖКУ в рамках исполнительного документа
  • 7 Основания для отмены судебного приказа
  • 8 Порядок обжалования судебного приказа

Законодательное регулирование

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Сфера жилищно-коммунального хозяйства подчинена ряду нормативно-правовых документов федерального значения.

Данные акты определяют условия и регламент по услугам в сфере ЖКУ, к примеру:

  1. ЖК России применяется к жилым объектам недвижимости и включает правила, инструкции и алгоритм расчета тарифной сетки (ст. №153). Примечательно, что последний аспект регулируется как на правительственном уровне, так и муниципальными органами власти.
  2. Если РСО заключает прямой договор с потребителем ресурса, то в силу вступают положения Гражданского кодекса. Ряд статей нормативного документа затрагивают условия соглашений, порядок внесения корректировок и аннулирования – ст. ст. №309, 311.
  3. Процедура передачи судебного приказа, а также его изменения или отмены происходит согласно процессуальным документам. Так, первичное значение имеет ГПК и АПК России. По окончании судопроизводства происходит выдача исполнительного акта для взыскания долга по платежам за коммуналку. Данный процесс регулируется ФЗ №229 (в последней редакции 2020 года).

Законодательные нормативы устанавливают обязанность в отношении физических и юридических лиц своевременно оплачивать взносы за потребленные ресурсы для обеспечения жилых и производственных объектов.

Посмотрите видео: “Что такое судебный приказ о взыскании заложенности за коммунальные услуги и как его отменить.”

Правовая информация о судебном приказе по взысканию долга по ЖКУ – определение, положительные и отрицательные стороны

ФЗ №451 обновил ГПК России (глава №21.1) и АПК (гл. №29.1), затрагивая порядок, при котором будут взыскиваться долги по коммунальному обслуживанию жилых объектов, в т. ч. услуг стационарной телефонной связи.

Судопроизводство – процедура, при которой происходит анализ и исследований требований взыскателя в отношении неплательщика. В процессе приглашаются свидетели, рассматривается доказательная база, выслушиваются мнения сторон.

Судебный приказ в сфере жилищно-коммунального обслуживания, в т. ч. и иных областях – документ, который носит двойной статус – постановление и исполнительный акт. Поэтому взыскатель, после направления бумаг в его адрес, вправе переходить к получению недоимки. Примечательно, что подобный регламент ранее существовал и в других процессах, но до недавнего времени на ЖКУ не распространялся.

В таблице рассмотрены положительные и отрицательные стороны судебного приказа о взыскании жилищно-коммунальных платежей:

Достоинства Недостатки
Короткие сроки выдачи обусловлены 5 рабочими сутками с момента направления заявки о вынесении решения. Для потребителя заключаются в том, что в документе нет мотивированного основания по вынесенному вердикту.
Фактически отсутствует разбирательство. Истца и ответчика необязательно вызывать на заседание, если наличие долга нельзя оспаривать. Неплательщик не способен контролировать процедуру взыскания. Негативные последствия – пристав может арестовывать движимое и недвижимое имущество, накладывать запрет на передвижение по стране и за границу.
Приказ по силе равен исполнительному акту и приводится в действии согласно постановлению органа высшей власти. Для РСО или ТСЖ минус заключается в простой процедуре отмены. Судья вправе аннулировать постановление, если потребитель в рамках 10 суток направит ходатайство о применении срока исковой давности или встречное заявление.

К сведению: в практике судопроизводства нередко приказы отменялись в рамках 12 месяцев по причине приведения доказательной базы ответчиком о неполучении исполнительного акта взыскателем.

Основания для выдачи

В качестве взыскивающей стороны выступают организации в лице – УК, ТСН, ЖСК и РСО. Остальные спорные дела по данному вопросу рассматриваются на общих основаниях и правилах.

Войти

  • Все новости
  • Аналитика
  • Pазъяснения
  • Kоммунальная самооборона
  • .Безопасный двор
  • Kраском. Дело в трубе.
  • .Долевое строительство
  • Подписка RSS
  • Устав
  • Свидетельства
  • Контакты
  • Мы в СМИ
  • Mатериалы СМИ
  • Добились!
  • Финансирование
  • Команда
  • Организационная структура
  • Oбщественная жилищная инспекция
  • Академия домового управления
  • Академия домового управления – 2019
  • Академия домового управления – 2018
  • Академия домового управления – 2017
  • Материалы к семинарам 2016г
  • Материалы к семинарам 2015г
  • Материалы к семинарам 2014г
  • Документы
  • Образцы протоколов общего собрания
  • Образец доверенности
  • Все жалобы в службу жилищного контроля
  • Проблемы в квартире
  • Проблемы в подъезде
  • Проблемы во дворе
  • Проблемы со стенами
  • Проблемы с микроклиматом
  • Проблемы с водой
  • Проблемы с санитарией
  • Капитальный ремонт, как открыть спец счет?
  • Закон Красноярского края № 4-1451 от 27.06.2013
  • Раздел IX Жилищного кодекса РФ
  • Пособие по финансированию капремонта МКД 2013г
  • Приемная
    • Вопрос – Ответ
    • Форум
    • Судебная практика
  • Документы
    • Документы Министерства строительства и ЖКХ РФ
    • Перечень писем Министерства экономического развития РФ
    • Правила и нормы технической эксплуатации жилого фонда
    • Стандарт раскрытия информации
    • Нормативы водоснабжения и водоотведения в Красноярском крае
  • Ссылки
    • Контакты надзорных органов

Pазъяснения

Что такое судебный приказ и как его оспорить, если с вас взыскали долги за ЖКХ в приказном порядке?

О Федеральном законе № 45-ФЗ от 02.03.2016 мы уже писали. Этим законом были внесены важные изменения в Гражданский и Арбитражный процессуальные кодексы РФ.

Чем для простого собственника квартиры важен этот закон?

С 1 июня 2016 года, если у вас накопилась задолженность за оплату ЖКХ, телефонной связи, и размер денежных сумм, подлежащих взысканию, не превышает 500 000 рублей, то для взыскания с вас этой задолженности управляющая организация вправе подать заявление в суд, для вынесения судебного приказа.

Что такое судебный приказ?

Согласно статье 121 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) судебный приказ это одновременно и судебное постановление и исполнительный документ.

Согласно 126 статье ГПК РФ: судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.

То, что судебный приказ является исполнительным документом, означает, что управляющая организация, если вы не исполнили судебный приказ, сможет предъявить его в службу судебных приставов для взыскания задолженности. При этом приставами-исполнителями с должника также взыскивается исполнительский сбор в размере 7% от суммы задолженности.

Ранее вопрос о взыскании долгов за ЖКХ в порядке приказного производства считался спорным. Но в июне 2015 года Верховный суд РФ признал такую практику возможной (Обзор судебной практики ВС РФ за 2 кв. 2015 г. Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2015 года).

А Федеральный закон № 45-ФЗ законодательно закрепил эту норму.

Поэтому, с вас могут взыскать задолженность за ЖКХ в приказном порядке и до 1 июня 2016 года.

Как подается заявление на судебный приказ?

Управляющая компания подает заявление о выдаче судебного приказа. К заявлению прикладываются документы, подтверждающие возникновение задолженности (например – выписка из лицевого счета должника).

В течение пяти дней заявление рассматривается и выносится судебный приказ.

Согласно статье 128 ГПК РФ, суд отправляет копию судебного приказа должнику. В течение 10 дней с момента получения копии приказа должник имеет право подать заявление об оспаривании судебного приказа.

Как оспорить судебный приказ?

Даже если указанный в судебном приказе долг не погашен, в заявлении об оспаривании судебного приказа должник вправе сослаться на то, что погашал задолженность после ее образования, не отказывается от погашения задолженности или не согласен с предъявленной суммой задолженности.

Фактически, основанием для отмены судебного приказа является сам факт получения возражений от должника.

Согласно статье 129 ГПК РФ судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения.

В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. То есть, злостным неплательщикам все равно не уйти от суда.

Определение об отмене судебного приказа направляется сторонам в течение 3 дней после его вынесения.

Если вы пропустили 10 дней, данные на оспаривание судебного приказа, по уважительной причине, вы можете подать в суд ходатайство о восстановлении срока. Если же уважительной причины нет, то судебный приказ считается вступившим в законную силу, но может быть обжалован в надзорном порядке в течение одного года.