Декларация СМП: когда нужна и как оформить для госзакупок
Декларация СМП: когда нужна и как оформить для госзакупок
Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства — это специальный документ, который используется представителями СМП при участии в государственных и муниципальных торгах.
Для чего нужна декларация
Многочисленные новшества в сфере госзакупок никак не коснулись требований государства по работе с предпринимательством. Государственные заказчики обязаны заключать госконтракты с малым предпринимательством и социально ориентированными некоммерческими организациями. Их должно быть не менее 15% всего объема закупок нужно провести среди малого бизнеса. Для того, чтобы поучаствовать в закупках с такими ограничениями и нужно подготовить образец декларации СМП по 44-ФЗ 2020 года.
Кто относится к СМП
Чтобы юридическое лицо или ИП можно было отнести к субъектам малого предпринимательства, они должны соответствовать определенным критериям. Регулируются требования законом №209-ФЗ от 24.07.2007. Образец для ИП декларации СМП по 44 фз 2020 года можно составить на основе этих критериев, то есть показать, что организация им соответствует. В таблице собрана информация, которая поможет разобраться, кто считается малым и средним предприятием.
| Критерий отнесения к СМП | Микропредприятие | Малое предприятие | Среднее предприятие |
|---|---|---|---|
| Среднесписочная численность работников (за истекший календарный год) | не более 15 человек | не более 100 человек | до 200 человек |
| Доход от предпринимательской деятельности (за истекший календарный год) | не более 120 млн.рублей | не более 800 млн. рублей | не более 2 млрд. рублей |
| Доля участия иностранных лиц | Не более 49% | ||
| Доля участия иных лиц, кроме субъектов СМП | Не более 49% | ||
| Статус участника проекта «Сколково» | Имеется | ||
| Наличие в учредителях организаций, предоставляющих господдержку инновационной деятельности | Имеется | ||
Кто такие СОНО
Социально-ориентированные некоммерческие организации действуют в соответствии с законом №7-ФЗ от 12.01.1996. К социально ориентированным относятся не все некоммерческие организации. По правилам ст. 2 и ст. 31.1 7-ФЗ они должны заниматься:
- социальным обслуживанием и поддержкой граждан;
- оказанием помощи пострадавшим при стихийных бедствиях и техногенных катастрофах;
- охраной окружающей среды и защитой животных;
- деятельностью в области образования, науки, искусства, здравоохранения;
- оказанием юридической помощи на льготной или безвозмездной основе.
Как подготовить декларацию о принадлежности
44 ФЗ образец декларации субъекта малого предпринимательства не содержит, равно как и требований к нему. В 2020 году году в электронных закупках вовсе отпала необходимость составлять образец декларации о принадлежности к субъектам малого предпринимательства. Теперь этот документ формируется на электронных площадках автоматически. Например, чтобы подтвердить принадлежность к субъектам малого предпринимательства на РТС-Тендер нужно при подачи заявки нажать на кнопку «Сформировать декларацию о принадлежности СМП» или «Сформировать декларацию СОНО». На других площадках порядок такой же.
Но не все закупки перевели в электронный вид. Право закупаться в бумажном виде осталось только для:
- обеспечения деятельности заказчика за рубежом (ст. 75, 111.1);
- оказания экстренной, неотложной скорой медицинской помощи (ст. 76);
- оказания гуманитарной помощи, ликвидации последствий природных, техногенных чрезвычайных ситуаций (ст. 80, 82);
- закрытых процедур (ст. 84);
- заказов по решению Правительства РФ (ст. 111).
Если вы участвуете в таких закупках, то придется разработать и подписать образец декларации о принадлежности к СМП по 44 ФЗ 2020 года в живом виде. Шаблон этого документа можно найти в постановлении правительства № 1352 от 11.12.2014 о закупках среди субъектов малого предпринимательства отдельными видами юридических лиц.
Эту форму не обязательно использовать. Можно подтвердить свой статус в произвольной форме. Например, в качестве образца декларации СМП по 44 ФЗ 2020 года можно использовать выписку из единого реестра СМП. Его ведет федеральная налоговая служба. В этом списке все организации и ИП, которые имеют такой статус. Заказчикам при рассмотрении заявок от участников нужно проверять принадлежность к субъектам малого предпринимательства. Для этого в поисковую строку достаточно вбить ИНН или название заявителя. После этого выписка из реестра СМП станет доступна для скачивания.
Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства
Обзоры КонсультантПлюс
Верховный суд опубликовал обзор по коронавирусу № 1 и № 2
Субъекты малого и среднего предпринимательства, участвующие в процедурах госзакупок, по нормам ст. 30 ФЗ «О контрактной системе», имеют преференции. Но чтобы ими воспользоваться для участия в государственных и муниципальных торгах, придется доказать свою принадлежность к категории предпринимателей-поставщиков. Например, с помощью заполнения специальной подтверждающей документации. Эта форма не имеет унифицированного бланка, поэтому скачать декларацию СМП с сайта налоговой не получится. Но на сайте ФНС есть возможность получить выписку из Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, который ведется с 2016 года.
Для чего нужна справка
Чтобы при участии в торгах подтвердить особый статус, участник предоставляет документы: подойдет выписка из реестра или декларация СМП. Законодательство требует, чтобы 15% от всех контрактов по закупкам государственных заказчиков были заключены с субъектами малого или среднего бизнеса и с социально ориентированными некоммерческими организациями (СОНО).
Если организация только создана и ее данных пока нет в реестре на сайте ФНС, в тендерную документацию добавляется декларация субъекта малого предпринимательства, являющаяся информированием о своем особом статусе заказчика.
Кто относится к субъектам малого и среднего предпринимательства
Критерии наделения ИП или организации (физические лица на него претендовать не могут) этим статусом указаны в законе № 209-ФЗ от 24.07.2007.
В таблице показаны основные критерии отнесения предприятия к субъектам СМП.
| Показатель | Малое предприятие | Среднее предприятие |
| Численность штата (среднесписочная за истекший год) | Не более 200 работников | |
| Прибыль от предпринимательства за истекший год | Не более 800 миллионов рублей (не более 120 миллионов — микропредприятие) | Не более 2 миллиардов |
| Доля участия иностранных и иных, кроме СМП, лиц | Не более 49% | Не более 49% |
Также к СПМ относятся участники проекта «Сколково» и предприятия, имеющие в числе учредителей компании, предоставляющие господдержку инновационной деятельности.
Чтобы показать соответствие поставщика этим требованиям и критериям, наряду с выпиской используется декларация субъекта малого предпринимательства в качестве подтверждающего документа.
К СОНО, в соответствии со ст. 2 и ст. 31.1 7-ФЗ, относятся некоммерческие организации, занимающиеся:
- оказанием мер социальной поддержки и обслуживанием граждан;
- разработкой мер по соцподдержке пострадавших от катастроф различного происхождения;
- защитой окружающей среды;
- защитой животного мира;
- оказанием правовой помощи на благотворительной основе или с предоставлением определенных льгот;
- пропагандой и развитием культуры, науки, искусства и т. д.
Как составить подтверждающий документ
Примерный бланк такого документа как декларация малого и среднего предпринимательства, содержится в Постановлении Правительства № 1352 от 11.12.2014. Так как унифицированных требований закон не содержит, использование этой формы не является обязательным.
При формировании заявки на РСТ-Тендер подтверждение статуса СМП делается путем нажатия одной кнопки — нужный бланк формируется автоматически. Иные порталы действуют по тому же принципу. То есть в электронных закупках готовить такую форму не нужно.
Если используете самостоятельно разработанный бланк, декларация о принадлежности участника процедуры к СМП должна содержать указание на соответствие обязательным требованиям законодательства (число работников, размер дохода, доля участия иностранных лиц и т. д.).
Как составить декларацию СМП по 44-ФЗ в 2020 году
В статье рассмотрим, что представляет собой декларация СМП по 44 ФЗ, образец 2020 года, а также какие категории предпринимателей относятся к субъектам малого предпринимательства.
Что такое декларация о принадлежности
Декларация — документ, в котором лицо провозглашает, что относится к субъектам малого предпринимательства (СМП). И это дает ему право участвовать в тендерах с преимуществами (ст. 30 Закона о контрактной системе). У заказчика имеется обязанность осуществлять закупки у СМП по 44-ФЗ. Если посмотреть статистику, то можно увидеть, что процент закупок у СМП по 44-ФЗ составляет не менее 15 % от совокупного годового объема закупок.
Вместе с тем, с 01.08.2016 Федеральная налоговая служба ведет Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Соответственно, участник вправе подтвердить свою принадлежность к ним выпиской из реестра. Выглядит она следующим образом.
Возможность вместо выписки предоставить декларацию подтверждена в Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.01.2018 по делу № А56-2602/2017. Например, если организация вновь создана и сведений в реестре нет, участник может заявить свою принадлежность к СМП с помощью декларации. Некоторые по привычке направляют в составе заявки декларацию о принадлежности к субъектам малого предпринимательства.
Если заказчик проводит торги только среди субъектов малого предпринимательства, это обязательно прописывается в документации о тендере в виде преимуществ и ограничений. Тогда участники обязаны продекларировать свою принадлежность к таковым. В остальных случаях это их право.
Как следует из положений Закона, закупки у таких субъектов осуществляются такими способами, как конкурсы (открытые, двухэтапные, с ограниченным участием), электронные аукционы, запросы котировок и запросы предложений. Описание каждого из них читайте в статье «Способы закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ».
Сроки оплаты
Отдельно необходимо отметить, что если такое ограничение установлено, срок оплаты для СМП по 44 ФЗ почти в два раза меньше, чем в остальных заказах. В таком случае время оплаты СМП по 44 ФЗ — 15 дней (рабочих, а не календарных, обратите на это внимание) с момента исполнения обязательств по контракту. Тогда как срок оплаты по остальным контрактам равен 30 календарным дням.
Кто относится к СМП по 44-ФЗ
Это зарегистрированные в установленном порядке юридические лица (хозяйственные общества, партнерства, КФХ) и индивидуальные предприниматели (закон № 209). Установлены критерии принадлежности тех или иных лиц к таким субъектам (необходимо наличие хотя бы одного из них):
- в уставном капитале не допускается участие государственных, муниципальных органов, общественных организаций, фондов свыше 25 %;
- не более 49 % долей принадлежит другим компаниям (юрлицам), в том числе иностранным;
- деятельность заключается в применении результатов интеллектуальной деятельности;
- имеется статус участника проекта «Сколково»;
- учредителями являются лица, включенные в перечень тех, кто предоставляет господдержку инновационной деятельности;
- средняя численность работников не превышает: для средних предприятий — от 101 до 250 человек, для малых предприятий — до 100 работников, для микропредприятий — до 15 человек;
- доход за год не должен быть более следующих предельных значений: микропредприятия — 120 млн рублей, малые предприятия — 800 млн рублей, средние предприятия — 2 млрд рублей.
Образец декларации СМП по 44 ФЗ
Уточним, что установленная форма такого рода документа отсутствует. Декларация составляется в произвольной форме на бланке организации.
Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства
hichf0 ‘ce’c3’d0’cdlochf0 : tab . par >pard ltrparql li1616ri113widctlparbrdrtbrdrsbrdrw10brsp20 wrapdefaultfaautoadjustrightrin113lin1616itap0 lochaf0dbchaf31505hichf0 ‘ca’e0’f2’e5’e3’ee’f0’e8’fflochf0 hichf0 ‘f1’f3’e1’fa’e5’ea’f2’e0lochf0 hichf0 ‘ec’e0’eb’ee’e3’eelochf0 hichf0 ‘e8’eb’e8lochf0 hichf0 ‘f1’f0’e5’e4’ed’e5’e3’eelochf0 hichf0 ‘ef’f0’e5’e4’ef’f0’e8’ed’e8’ec’e0’f2’e5’eb’fc’f1’f2’e2’e0lochf0 hichf0 ‘e8’e7’ec’e5’ed’ff’e5’f2’f1’fflochf0 hichf0 ‘f2’ee’eb’fc’ea’eelochf0 hichf0 ‘e2lochf0 hichf0 ‘f1’eb’f3’f7’e0’e5 lochf0 hichf0 , ‘e5’f1’eb’e8lochf0 hichf0 ‘ef’f0’e5’e4’e5’eb’fc’ed’fb’e5lochf0 hichf0 ‘e7’ed’e0’f7’e5’ed’e8’fflochf0 hichf0 ‘e2’fb’f8’e5lochf0 hichf0 ‘e8’eb’e8lochf0 hichf0 ‘ed’e8’e6’e5 lochf0 hichf0 ‘ef’f0’e5’e4’e5’eb’fc’ed’fb’f5lochf0 hichf0 ‘e7’ed’e0’f7lochaf0dbchaf31505hichf0 ‘e5’ed’e8’e9lochf0 hichf0 , ‘f3’ea’e0’e7’e0’ed’ed’fb’f5lochf0 hichf0 ‘e2lochf0 hichf0 ‘ef’f3’ed’ea ‘f2’e0’f5lochf0 hichf0 7 ‘e8lochf0 hichf0 8 ‘ed’e0’f1’f2’ee’ff’f9’e5’e3’eelochf0 hichf0 ‘e4’ee’ea’f3’ec’e5’ed’f2’e0lochf0 hichf0 , ‘e2lochf0 hichf0 ‘f2’e5’f7’e5’ed’e8’e5lochf0 hichf0 3 ‘ea’e0 ‘eb’e5’ed’e4’e0’f0’ed’fb’f5lochf0 hichf0 ‘eb’e5’f2lochf0 hichf0 , ‘f1’eb’e5’e4’f3’fe’f9’e8’f5lochf0 hichf0 ‘ee’e4’e8’edlochf0 hichf0 ‘e7’e0lochf0 hichf0 ‘e4’f0’f3’e3’e8’ec.>>> ‘e2’f1’e5’eclochf0 hichf0 ‘ee’f1’f3’f9’e5’f1’f2’e2’eb’ff’e5’ec’fb’eclochf0 lochaf0dbchaf31505hichf0 ‘e2’e8’e4’e0’eclochf0 hichf0 ‘e4’e5’ff’f2’e5’eb’fc’ed’ee’f1’f2’e8lochf0 hichf0 ‘e8 ‘ef’f0’e8’ec’e5’ed’ff’e5’f2’f1’fflochf0 hichf0 ‘ef’eelochf0 hichf0 ‘e2’f1’e5’ec lochf0 hichf0 ‘ed’e0’eb’ee’e3’ee’e2’fb’eclochf0 hichf0 ‘f0’e5’e6’e8’ec’e0’eclochf0 hichf0 , ‘ec’eb’ed.
