Отказ от земельного участка новые правила

Отказ от земельного участка новые правила

Большое количество земельных участков, имеют владельцев только номинально. Фактически, долгое время, на них никто не приезжает, и их не обрабатывает. Возможно, это происходит оттого, что земельные участки выделялись бесплатно, и на их приобретение владельцами не затрачивались какие-либо денежные средства. Не исключается также вероятность того, что многие земельные участки выделялись на неудобъях, которые нужно было привести в порядок прежде, чем на месте болота можно было получить желаемый урожай. Не редки также случаи, когда владельцы участков, которым они предоставлялись, умерли, а наследники не собираются вступать в наследство.

Так или иначе, примерно 30-40% выделенных в 80-90-х годах земельных участков, в настоящее время, имеют хозяев только «на бумаге».

Собственникам, и иным владельцам земельных участков, не приезжающим на них, и не обрабатывающим свои наделы, не стоит забывать, что помимо прав на землю, у них есть и обязанности.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствие со статьей 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан, в том числе, нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства.
Следовательно, собственник земельного участка должен содержать принадлежащее ему имущество, оплачивать все необходимы налоги и платежи.
Данная обязанность лежит на владельце не зависимо от того, пользуется он своим земельным участком или нет, есть у него возможность и желание приезжать и ухаживать за ним, или нет.
Для того чтобы не копились долги, в случае, если земельный участок фактически не нужен его владельцу, а совершить какую-либо сделку с участком нет желания, от участка можно просто отказаться.
В настоящее время процедура отказа от земельного участка упрощена. Это произошло после того, как 22 июля 2008 года Президент РФ подписал Федеральный закон № 141-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования земельных отношений». Федеральный закон (за исключением отдельных положений) вступил в силу 24 октября 2008 года.
Федеральный закон № 141-ФЗ внес изменения в Гражданский кодекс РФ, Лесной, Бюджетный кодексы, а также в Федеральные законы «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «Об общих принципах организации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ» и ряд других федеральных законов, в частности, упростивший порядок прекращения права собственности на земельный участок, вследствие отказа от права собственности на него.
Земельный кодекс РФ дополнен главой «Земельные участки», которой устанавливаются понятие земельного участка, порядок образования, раздела, выдела и перераспределения земельных участков.
В пункт 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ были внесены изменения, относительно понятия бесхозяйной вещи. В новой редакции Закона «бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался».
Данные изменения вполне оправданы, в связи с тем, что ранее установленная законом процедура отказа от земельных участков фактически была неисполнима.
В предыдущей редакции Земельного кодекса РФ при отказе от права собственности на земельный участок этот земельный участок приобретал правовой режим бесхозяйной недвижимой вещи, порядок прекращения прав на которую устанавливается гражданским законодательством» (п. 2 ст. 53 ГК РФ старой редакции).
Такой земельный участок переходил в муниципальную собственность, но не ранее чем, через год после постановки земельного участка, как бесхозяйного, на учет.
По истечении года, государственный орган по управлению муниципальным имуществом должен был обращаться в суд с исковым требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный земельный участок.
Сложная процедура порождала невозможность ее исполнения, органы местного самоуправления не спешили обращаться в суд.
В настоящее время, отказ от земельного участка, не зависит от воли или желания муниципальных органов, достаточно того, чтобы собственник написал заявление.
Согласно пункту 2 статьи 53 Земельного кодекса РФ (в действующей редакции) отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
К заявлению необходимо приложить правоустанавливающий документ на земельный участок.
Если право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы, то представление правоустанавливающего документа не требуется.
Предоставление кадастрового паспорта такого земельного участка также не требуется.
Право собственности на такой земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.
Новеллой является то, что земельные участки, от права собственности на которые собственник отказался, режим бесхозяйной вещи не приобретают, а становятся с даты государственной регистрации прекращения права собственности прежнего владельца собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо (в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории) собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.
При этом обязанность по уведомлению соответствующего органа власти и лица, подавшего заявление об отказе от права собственности на такой земельный участок, в срок не позднее 5 дней с даты государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности на него, возлагается на регистрирующий орган.

Запись на консультацию к адвокату по телефону: 8(985)998-58-08

Читайте также:  Доверенность на оплату услуг — Бизнес статьи

В Кадастровой палате рассказали, как отказаться от земельного участка

“Гражданин имеет право не только приобрести земельный участок, но и отказаться от него, если посчитает это необходимым, – уточнила “РГ” эксперт Федеральной кадастровой палаты Надежда Лещенко. – Если участок принадлежит на праве собственности, то достаточно самому подать заявление об отказе от собственности в орган регистрации прав. Сделать это можно через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Также такое заявление можно отправить по почте письмом с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. Если у человека имеется усиленная квалифицированная электронная подпись, то можно направить заявление в Росреестр и в электронном виде”.

При этом, как уточняет эксперт, если право собственности на этот земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), то не нужно предоставлять дополнительные документы, так как вся информация о земельном участке уже содержится в реестре недвижимости. Если же право собственности на землю в ЕГРН не зарегистрировано, то к заявлению нужно приложить правоустанавливающий документ на этот участок.

В течение 7 рабочих дней (или 9 – если заявление было подано через МФЦ) специалисты примут решение и зарегистрируют прекращение права собственности на участок. Земля перейдет в собственность региона или муниципального образования, в зависимости от того, на чьей территории расположен участок.

Если участок принадлежит человеку на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, то обратиться с заявлением об отказе от права стоит непосредственно в муниципалитет, объясняет Надежда Лещенко. От владельца земли потребуется представить только копию документа, удостоверяющего его личность.

На рассмотрение заявления и принятие решения у администрации есть ровно месяц. Решение будет направлено заявителю в течение трех дней. В случае, если право на земельный участок было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, то администрация обязана в недельный срок после того, как решила прекратить право человека пользоваться землей, обратиться в орган регистрации и сообщить о своем решении. Если право на земельный участок не зарегистрировано в реестре недвижимости, то с момента принятия администрацией решения о прекращении права человек уже не сможет распоряжаться участком.

Если на земельном участке расположено строение (или иной объект недвижимости), который принадлежит другому лицу, сразу отказаться от участка не получится. Владелец расположенного на нем объекта недвижимости имеет преимущественное право приобретения участка. Иначе говоря, владелец участка сначала должен предложить собственнику здания выкупить участок.

Кроме того, отказ от земельного участка невозможен, если участок является частью наследства, в которое еще входят постройки, так как по закону отказаться можно только от всего полагающегося объема наследуемого имущества, но не от какой-то его части. Поэтому отказываться придется и от земли, и от сооружений на ней.

Отказ от собственности на земельный участок

Отказ от собственности на земельный участок предусмотрен в случаях, когда владелец не осуществляет в его пределах надлежащие работы на основании каких-либо причин, а также не желает уплачивать налог за пользование участком. В таких ситуациях целесообразнее официально отречься от надела, чем столкнуться с обязательствами по налогам и штрафными санкциями, связанными с ними.

В каких случаях целесообразно отказатьсяот участка земли

В соответствии с законодательством лицу, получившему в собственность земельный участок, вручается право распоряжения и пользования таковым по собственному усмотрению. Дополнительно на владельца возлагаются определенные обязательства по содержанию надела – гражданину следует не только эксплуатировать землю согласно целевому назначению, но и своевременно уплачивать налог за возможность ее использования.

Нередко встречаются случаи, когда собственник участка не поддерживает на нем надлежащий порядок, не посещает и не использует принадлежащую ему территорию. Подобное может произойти по разным причинам – состояние здоровья, расположение участка в глухих природных зонах вдали от дорог и коммуникаций, низкое качество почвы и другие факторы. При этом владелец зачастую отказывается выплачивать сумму налога на владения, в результате чего происходит накопление невыплаченных средств и образуется задолженность, что, разумеется, провоцирует множественные неприятности.

Казалось бы, в подобной ситуации оптимальным решением является продажа неиспользуемой земельной площади, но и здесь возможны затруднения, связанные с поиском покупателя. В случае если и прочие варианты отчуждения участка, например, дарение, недоступны собственнику, не желающему более эксплуатировать предоставленный надел, существует возможность официального отказа от права владения землей. Порядок подобной процедуры освещен в статье 53 Земельного Кодекса РФ, а также регламентирован статьей 236 Гражданского Кодекса.

Здесь стоит упомянуть еще один важный нюанс. Ранее, отказные земли получали статус бесхозных территорий, и за бывшими владельцами сохранялась обязанность уплаты налога до момента, пока у надела не появится новый владелец. Если в течение года на участок не находился арендатор либо покупатель, площадь переходила в собственность муниципалитета и лишь тогда предыдущий хозяин освобождался от налоговой обязанности.

В настоящее время территория передается в распоряжение местного органа власти в момент официальной регистрации прекращения права собственности по заявке заинтересованного гражданина, который тут же освобождается от дальнейших налоговых взносов. Также бывший владелец полностью утрачивает возможность распоряжения наделом – теряет право на его продажу, дарение, обмен, передачу в залог и не имеет более доступа к эксплуатации земельной территории.

Порядок процедуры

Гражданин, желающий отказаться от права собственности на земельный участок должен предоставить заявление с обозначением своей воли в орган, регистрирующий права на недвижимость и фиксирующий сделки с таковым. Отделение должно быть расположено по месту нахождения интересующей территории. Подать заявку можно как лично, так и воспользовавшись услугами представителя, предварительно оформив на него нотариальную доверенность.

Читайте также:  Как открыть блинную с нуля бизнес план с расчетами

Структура бланка заявки должна быть следующей:

  • шапка документа, включающая наименование государственного учреждения, а также Ф.И.О. заявителя, его адресные и контактные данные;
  • наименование заявления;
  • основная часть, где следует указать сведения о местонахождении земельной площади, а также обозначить имеющиеся правоустанавливающие документы на надел;
  • перечень бумаг, прилагаемых к заявлению;
  • дату составления документа;
  • подпись заинтересованного лица.

Заявление потребуется подкрепить документом, подтверждающим права на пользование землей. Также при себе необходимо иметь паспорт и его копию. Для юридических лиц необходимо подготовить согласие на отказ от собственности, подписанное всеми учредителями организации.

В случае если гражданин желает отречься от права бессрочного пользования землей, либо отказывается от права пожизненного наследования, ему следует поменять курс и подать заявление в органы местного самоуправления, либо орган государственной власти.

В этом случае заявителю необходимо позаботиться о наличии кадастрового паспорта земельной площади. В случае если отказ от участка происходит со стороны юридического лица, потребуется документ, подтверждающий его регистрацию.

Запрос на предоставление бумаг обычно осуществляет орган власти, подавая соответствующую заявку в учреждения, в распоряжении которых находятся необходимые сведения. В случае затруднений с получением таковых, подготовкой документов потребуется заняться лицу, заинтересованному в отказе от прав собственности.

После приема заявления и его фиксации, на руки гражданину выдается акт, содержащий перечень принятых бумаг и порядковый номер заявки.

Важные нюансы

Процедура отказа от земельных владений в целом достаточно проста, но и здесь имеются некоторые нюансы. В частности, спорным моментом является факт наличия на участке строений любого целевого назначения. В подобной ситуации, во избежание разногласий с уполномоченными органами, лучше всего обратиться за советом к специалисту, компетентному в данном вопросе.

Согласно ст. 35 Земельного Кодекса, отчуждение земли недопустимо без расположенных на ее территории построек, в случае если таковые принадлежат одному и тому же собственнику и в целом имеют место быть. Иными словами, если на участке имеются строения различного назначения, отказ распространяется также и на них. Избавиться от земли, сохранив при этом право собственности на дом, не получится.

Кроме того, отказ от владений не предполагает снятия обязательств относительно уплаты налога за строение, возведенное на территории. Гражданину следует вносить установленную сумму до того момента, пока сооружение не перейдет в собственность иного лица.

Сроки

Орган по регистрации недвижимости рассматривает заявку на отказ от права владения земельной площадью не более 30 дней. При принятии положительного решения, уполномоченные лица официально фиксируют отречение от конкретной территории и направляют почтовое уведомление о завершении процедуры, как заявителю, так и муниципальному образованию, в чьей собственности теперь находится надел.

С момента документального оформления прекращения прав владения площадью, как земля, так и строения, имеющиеся на ней, переходят в собственность государства без выплаты компенсации со стороны последнего.

Следует уточнить, что в течение 1 года с даты фиксирования отказа от земли, бывший собственник может восстановить право владения таковой. Для этого также потребуется предоставить заявление в отделение Росреестра.

Отказаться от права собственности на земельную площадь может любой гражданин, а также организация и иное юридическое лицо. Процесс потребует заполнения бланка заявления и подготовки небольшого пакета документов. При ответственном подходе к осуществлению процедуры, задержек с регистрацией отказа возникнуть не должно, но для закрепления вероятности успеха следует проконсультироваться с юристом.

Как происходит отказ от земельного участка, находящегося в собственности – новые правила

Отказаться от права собственности на земельный участок можно в добровольном порядке, согласно статье 53 Земельного кодекса РФ. Если брать во внимание статью 236 Гражданского кодекса РФ, то для добровольного отказа от земельного участка, гражданин должен объявить о своем решении или совершить иные действия, которые свидетельствуют о том, что он устраняется от владения землей. Такая процедура имеет определенные нюансы, с которыми следует разобраться подробнее.

  1. Законные основания и последствия
  2. Как отказаться от прав на землю, находящейся в собственности?
  3. Дачного или садового участка
  4. Приватизированого надела сельхозназначения
  5. Земель в бессрочном пользовании
  6. В пользу государства при предоставлении (компенсация)
  7. Порядок процедуры
  8. Образец заявления
  9. Регистрация в РосРеестре
  10. Если на земле есть недвижимость
  11. Новые правила Земельного Кодекса
  12. Заключение

Законные основания и последствия

Основания от отказа на право владения могут быть разными: неплодородная земля, отсутствие возможности обрабатывать её и ряд других. Согласно действующему законодательству, гражданин не должен объяснить причину отказа, а просто заявляет об этом, соблюдая определенную процедуру.

Основанием для добровольного отказа от участка земли являются следующие факторы:

  • на земле нет строений или сооружений, которые принадлежат собственнику участка;
  • присутствуют обременения незначительного типа. В качестве примера можно привести сервитут – когда на законных основаниях через участок земли свободно могут передвигаться другие граждане;
  • неудобное расположение.

ВАЖНО: в большинстве случаев от земли отказываются тогда, когда она не используется длительное время.

Отдельно следует сказать про последствия – если человек отказался от права владения участком земли, но его ещё не приобрело другое лицо, то “бывший” владелец продолжает нести все обязанности и права по отношению к земле.

То есть, добровольный отказ от земли не является фактом юридического характера, то есть он владеет землей, это не прерывается. Если собственник земельного участка совершает фактические действия, то окончательного характера они не носят, пока эта земля не будет приобретена в собственность другим лицом.

Читайте также:  Заявление об утере паспорта где писать

Как отказаться от прав на землю, находящейся в собственности?

Для совершения такой процедуры, гражданину следует совершить следующие действия:

  • обратиться в территориальное отделение Росреестра, туда, в котором зарегистрирован земельный надел. Можно присутствовать лично, можно воспользоваться услугами представителя;
  • подается заявление на предмет отказа от земельного участка. Важно уточнить, если земля покупалась на основании договора купли-продажи, то заявление следует отправить в Росреестр, если она была получена по наследству, то заявление подается в муниципалитет;
  • после того, как заявление принято, гражданин получает справку с порядковым номером и список всех принятых документов;
  • поданные заявление в Росреестре рассматривают в течении 30 дней, после чего в течении 3-х дней заявительно получает ответ на него;
  • все документы подаются в муниципалитет из Росреестра в течении 7 дней, а также формирование делопроизводства может прекратиться на основании отказа от земельного участка;
  • государственный орган, который после отказа становится новым собственником земли, подает заявку в Росреестр. Уведомления должны быть также направлены в налоговую инспекцию и Государственный кадастр, в этих уведомлениях сообщается, что собственник отказался от участка земли;
  • сотрудники Росреестра обязаны в течении 5 дней сообщить гражданину, подавшему заявление о том, что его право собственности земельным участком более недействительно. В это же время право собственности оформляется на нового владельца – это могут быть сельское поселение, городской округ.

ВНИМАНИЕ: заявление направляется в письменном виде, для его написания можно использовать компьютер.

Дачного или садового участка

Для того, чтобы отказаться от дачного или садового участка, необходимо следующее:

  • подготавливаются соответствующие документы, заполняется заявка по образцу и все это отправляется в Россреестр;
  • пакет документов передается на рассмотрение;
  • в Россреестре рассматривается заявка и, если отсутствуют нарушения, то регистрируется отказ от права собственности, делается это в течении 30 дней;
  • после этого садовый или дачный участок становится бесхозным, в таком статусе он остается в течении года;
  • после того, как прошел год, муниципальные власти могут подать заявление о том, что данная земля является собственностью муниципалитета.

ВАЖНО: человек перестает обладать правом собственности на садовый или дачный участок после того, как он написал заявление об отказе и оно прошло официальную регистрацию.

Приватизированого надела сельхозназначения

Действия носят следующий характер:

  • заполняется извещение или уведомление, которые направляется в КУМИ (комитет управления муниципальным имуществом) в письменном виде;
  • такое извещение подается лично, должен быть на нем входящий номер, если оно высылается почтой России, то должно быть обязательно уведомление и опись вложения;
  • в течение 30 дней должен прийти ответ, считается день с даты отправки документов.

Земель в бессрочном пользовании

Отказ от земли, находящегося в бессрочном пользовании, строго регламентируется статьей 53 Земельного Кодекса РФ.

Для отказа потребуются следующие документы:

  • заявление;
  • кадастровые документы;
  • документы, которые подтверждают право собственности гражданина на использование данного земельного участка.

Заявление рассматривается в срок 30 дней.

В пользу государства при предоставлении (компенсация)

Чтобы отказаться от земли в пользу государства, действия должны быть следующими:

  • заявление пишется в Росреестр, в тот филиал, где проводилась регистрация;
  • если принято положительное решение, то фиксируется отречение от конкретной территории;
  • после того, как документальное оформление завершено, правом собственности обладает государство.

Порядок процедуры

Образец заявления

  • сверху заявления пишется шапка, в правой части. Там пишется госучреждение, куда подается заявление, а также все данные заявителя (ФИО, адрем и контакты);
  • по центру пишется наименование заявления;
  • в основной части документы указываются документы правоустанавливающего характера, которые свидетельствуют от месторпасположении земли. Не обязательно указывать основания отказа;
  • список приложений, здесь все документы, которые прилагаются к заявлению;
  • слева пишется дата, а в правой части ставится подпись заявителя.

(Территориальный орган Росреестра или муниципалитет)

от ____________________________________,
(Иванова Ивана Ивановича,

________________________________________
проживающего по адресу: г.Воронеж, ул. Матросова, дом 72)

ЗАЯВЛЕНИЕ
об отказе от права собственности на земельный участок

Я являюсь собственником (владельцем) земельного участка площадью 54 кв. м, по адресу: Бутурлиновский район, ул. Степана Разина, дом 34, кадастровый номер: 345672.

На основании пункта 2 статьи 53 Земельного кодекса РФ отказываюсь от права собственности на указанный земельный участок.

Регистрация в РосРеестре

Заявление региструется в Росреестре, гражданину выдается соответствующая справка об этом, которая имеет номер. В течении 30 дней заявительно должен получить ответ.

Если на земле есть недвижимость

Согласно ст. 35 Земельного Кодекса РФ, если гражданин отказывается от земли, на котором есть строения, то отказ распространяется и на них.

То есть, нельзя отказаться от земли, сохранив при этом право собственности на недвижимость.

Новые правила Земельного Кодекса

В новых правилах Земельного Кодекса не конкретизированы действия, считающиеся отказом.

Учитывается только изъявление желания, которое должно быть оформлено согласно официальному порядку. Согласно новым правилам Земельного Кодекса, от земли могут отказываться, как граждане, так и организации. Право на переданный участок восстанавливается в течении года, то есть в срок приобретательской давности.

Заключение

Если не возникает никаких препятствий для отказа от земли, то серьезных проблем обычно не возникает. И нельзя отказаться от участка земли, если он был получен гражданином по наследству, так как имущественным правом владеют и другие наследники.