Самозахват земли

Самозахват земли

Если участок земли никем не используется, это не означает, что у него нет хозяина. Он есть, просто он этим участком не пользуется. Если посторонний человек, решит, что он имеет права построить что-то или начать обрабатывать землю, это будет самозахват участка земли. За это предусмотрена ответственность.

Понятие самозахвата земельного участка

Земля – это недвижимое имущество, поэтому пользоваться ею и владеть можно после того, как будет оформлено право собственности. Об этом сказано в Земельном кодексе. Поэтому пока не будут определены точные границы надела, пока не будет зарегистрировано право и документы об этом не будут на руках у владельца, любые действия с участком считают незаконными.

То есть, самостоятельный захват земли – это присвоение участка и пользование им тем человеком, который не имеет на это права. Пользование происходит для удовлетворения личных целей, а занятие – по собственной инициативе.

Это не означает, что нарушить закон могут простые граждане. Как правило, нарушителями являются должностные лица, которые имеют доступ к сведениям о тех или иных участках земли. Как только будет выяснено, что некто пользуется землёй на незаконных основаниях, это должно быть зафиксировано в документах. На основании их нарушитель будет привлечён к ответственности. Куда жаловаться при самозахвате земли? В правоохранительные органы.

Определение ответственности за самозахват земельного участка

Пользоваться землёй в России можно на основании:

  • Права собственности;
  • Договора аренды;
  • Сервитут;
  • Наследование.

Если документов, подтверждающих одно из этих прав, нет, то есть основания предполагать, что землю он захватил самостоятельно. Об таких действиях нужно немедленно сообщить в уполномоченные органы. Захватчики:

  • Не могут совершать никаких действий по отношению к захваченному участку. Они не имеют права сдавать его в аренду, продать, завещать и совершить иные действия по отчуждению права;
  • По первому требованию собственника они должны освободить участок. То есть, снести постройки, убрать грядки, не оставить вообще никаких следов пребывания на земле посторонних людей;
  • Если участок использовался для коммерческих целей, то необходимо заплатить его владельцу некую сумму. Она будет равна сумме того дохода, который был получен незаконным путём.

К захватчикам применяются нормы административной ответственности. Она выражается в виде штрафа, сумма которого зависит от того, поставлен ли участок на кадастровый учёт и определена ли его кадастровая стоимости. Если да, то согласно ст. 7.1 КоАП РФ, штраф будет:

  • на граждан — 1–1,5% стоимости, но при этом не меньше чем 5000 рублей
  • на должностных лиц — 1,5–2%, но в любом случае более 20000 рублей;
  • на организации — 2–3%, но не менее 100000 рублей.

Если же стоимость не определена, то штраф будет равен:

  • для обычных граждан — от 5000 до 10 000 рублей;
  • для должностных лиц — от 20 000 до 50 000 рублей;
  • для организаций — от 100 000 до 200 000 рублей.

Как узаконить самозахват земельного участка: пошаговая инструкция

Как узаконить самозахват земельного участка? Законом предусмотрено оформление в собственность самозахваченной земли. Но для этого необходимо следовать инструкции, которая поможет правильно, не нарушая нормы закона, оформить право. Это следующие действия:

  • нужно выяснить, кто имеет законное право на данный надел;
  • затем нужно провести межевание, заново установить границы участка, и получить новый кадастровый паспорт;
  • на основании полученных документов уже можно регистрировать законное право.

Шаг первый: устанавливаем правообладателя

Как оформить самозахват земли? Для того чтобы получить сведения о собственнике конкретного участка, необходимо сделать официальный запрос в государственные органы, которые могут иметь информацию. Это:

  • в Росреестр;
  • в местную администрацию в архитектурный или земельный отдел.

Через некоторое время поступит официальный ответ о собственнике участка. Если он принадлежит местным властям или садовому (дачному) товариществу, то необходимо написать заявление о выделении этого участка для использования конкретному лицу.

Для того чтобы получить право пользования от государства, необходимо будет выиграть аукцион. Если же участок находится в частном владении, то нужно вступать в переговоры относительно отчуждения права собственности.

При проведении аукциона есть реальная возможность несколько увеличить площадь земли, и провести оформление самозхвата территории общего пользования довольно быстро и достаточно дёшево – всего 15% от кадастровой стоимости за кВ. м.

Если же сведений о том, кто является правообладателем на данный надел, нет, то необходимо обратиться к местным властям и подать запрос о том, чтобы они поставили землю на кадастр. Только по прошествие года с момента постановки на учёт, земля перейдёт в собственность муниципалитета. Только теперь можно обращаться за предоставлением права пользования.

Для того чтобы получить право пользования, необходимо написать заявление, а к нему приложить:

  • план геодезии;
  • план БТИ;
  • акт о владении участком;
  • кадастровый паспорт.

Если ответ будет положительный, то пользователь имеет право выкупить его у муниципалитета.

Шаг второй: проводим межевание границ и получаем новый кадастровый паспорт

Межевание – это неотъемлемая часть оформления участка в собственность. Мероприятие это недешевое, но провести его нужно для того чтобы законно обозначить границы надела. Данное мероприятие позволит вести переговоры с соседями относительно границ в мировом порядке.

Нужно обратиться в геодезическую компанию для того чтобы приехал специалист с документами, поставил межи и закрепил границы. Теперь можно оформить новый кадастровый паспорт. Для этого необходимо подготовить следующие документы:

  • свой паспорт;
  • документы участок, которые станут подтверждением того, что заявитель имеет право пользоваться землёй;
  • межевой и геодезический планы;
  • заявление на получение нового паспорта;
  • документ, подтверждающий, что заявитель заплатил пошлину.

Если проблем нет, то паспорт будет готов через 20 дней после подачи заявления. Если будут замечания, они будут оформлены в письменном виде, и регистратор даст срок на их устранение.

Читайте также:  Как заполнить табель учета рабочего времени образец

Заключительный этап: регистрация права

Как оформить самозахват земли в собственность? После того, как новый кадастровый паспорт будет на руках у заявителя, он может подавать документы на регистрацию права собственности. Для этого необходимо обратиться в отделение Росреестра по месту нахождения участка. Обращение происходит через МФЦ. Для этого необходимо подготовить следующие документы:

  • само заявление;
  • паспорт заявителя;
  • новый кадастровый паспорт;
  • соглашение, на основании которого у заявителя возникло право пользования землёй;
  • квитанция, подтверждающая, что заявитель заплатил пошлину за регистрацию права.

Когда документы будут приняты, заявителю выдадут на руки бумагу, в которой будет указана дата получения выписки о регистрации права. Если на участке есть самовольные постройки, то после получения права на землю, необходимо получить право на каждую их них. Для этого нужно подготовить все вышеуказанные документы, плюс документы на каждое строение, и квитанцию об оплате пошлины.

Основания для отказа в государственной регистрации

Подача документов на регистрацию права не означает, что оно будет обязательно зарегистрировано. Заявителю могут и отказать, в некоторых случаях. Основания для этого следующие:

  • документы оформлены не в соответствии с действующим законодательством;
  • данный земельный участок является объектом судебных разбирательств относительно установления законных границ;
  • в реестре отсутствует уточненная информация о границах этого земельного надела;
  • налицо конфликт уже зарегистрированного права с тем, которое пытаются зарегистрировать сейчас;
  • в заполненных документах указаны не все сведения о заявителе или об участке, или указанные данные не соответствуют действительности.

Для того чтобы оформить право собственности на участок земли, который подходит под категорию самозахвата, необходимо обратиться к квалифицированному специалисту в Санкт–Петербурге за юридическими услугами. Не стоит затягивать с подачей документов, так как незаконное пользование может привести к штрафным санкциям.

Заключение

Прежде чем начать самовольно пользоваться каким-либо земельным наделом, необходимо выяснить о нём достоверные сведения. Наверняка у него есть собственник, который может сдать его в аренду или передать право иным законным способом. В противном случае, действия будут расценены как самозахват земельного участка.

Как оформить самозахват земли в собственность в 2020 году?

Гражданин, который занял надел без соответствующего разрешения со стороны собственника (чаще всего это земли государственные или муниципальные), может быть привлечен к административной ответственности и обязан вернуть его владельцу. Разберем подробней — «Как же оформить самозахват земли в собственность правильно и по закону?». Ответственность за самозахват земельного участка Контроль за использованием земельных угодий лежит на уполномоченных надзорных органах. В их обязанность входит отслеживать и не допускать случаи самозахвата земельных участков, а также применять взыскания к нарушителям. Наказание в виде штрафа за противоправные действия в сфере земельных отношений составляют: для физических лиц 1-1,5 % от кадастровой стоимости участка, взятого самозахватом, но не менее 10 тыс. рублей; для должностных лиц 1,5-2 % от кадастровой стоимости, но не менее 40 тыс. руб. для юридических лиц 2-3 %, но не менее 200 тыс. руб. Если кадастровая оценка не была произведена, то штрафы устанавливаются в фиксированном размере: для физических лиц до 10 тыс. рублей; для должностных лиц 40-50 тыс. рублей; для юридических лиц 200-300 тыс. рублей. Помимо денежного взыскания потребуется восстановление нарушенных прав владельцев, т.е. земля изымается в пользу собственника. Иными словами, захватчик уплачивает штраф и за свой счет приводит территорию в первоначальный вид. Чтобы исключить подобные проблемы, необходимо легализовать владение земельным участком, т.е. оформить его в собственность документально, зарегистрировав свои права. При этом следует помнить, что сделать это можно только с землями: на которые больше никто не претендует; находящиеся в собственности государства (муниципалитета). Невозможно узаконить участки: попадающие в «красные» зоны газопроводов, линий электропередач и т.п.; относящиеся к лесному фонду; уже с зарегистрированными правами физических или юридических лиц. Оформление в собственность — пошаговая инструкция Следует отметить, что поправки в земельное законодательство с введением главы IV позволяют перераспределить к своим участкам земли муниципального или государственного фонда при соблюдении ряда условий и на основании соглашения между сторонами. Таким образом, узаконить самозахваченную землю вполне возможно. Но речь идет не об огромных территориях, а только о небольших участках, чтобы в результате получился надел до установленных предельных размеров. Пошагово процедуру узаконивания земельной прирезки можно обозначить следующим алгоритмом:

1. Установить собственника – правообладателя захваченной земли.

Существует несколько способов:

Бесплатный — не требующим финансовых вложений, является получение информации на публичной кадастровой карте. Платный — заказать выписку из ЕГРН. Запрос в муниципальные органы. Далее в зависимости от формы собственности ситуация разрешаются в следующем порядке: в случае принадлежности участка в муниципальной и государственной собственности необходимо направить заявление в администрацию о предоставлении его в собственность. Тогда орган власти обязан соблюсти всю процедуру, включающую объявление о проведении аукциона, его проведение, заключение договора и выкуп имущества. Если, участок в частной собственности. Тогда возможно сделать попытки разыскать хозяина и выкупить бесхозную землю. Сложнее обстоят дела, когда эта территория еще не прошла государственную регистрацию, т.е. собственник не определен. В этом случае следует обратиться в администрацию по месту нахождения земли, чтобы инициировать процедуру межевания и поставить ее на кадастровый учет. Затем возможно заключить с администрацией договор аренды и впоследствии выкупить надел.

2. Межевание границ увеличенного на захваченную территорию участка и получение кадастровой выписки. Предварительно потребуется согласовать границы с соседями и убедиться, что они не будут препятствовать процедуре межевания. Как отмежевать земельный участок, рассказываем в этой статье.

3. Регистрация права собственности на вновь образованный участок. Все данные о сформированных правах на недвижимость находятся в Едином реестре, который ведет Росреестр. Выписка выдается на основании следующих документов: удостоверение личности гражданина; документы на право распоряжения, владения и пользования участком; межевой и геодезический план; документ об оплате госпошлины. Регистратор принимает документы в обработку, а на руки заявителю выдает расписку о принятии и назначает дату получения выписки. Результатом государственной регистрации является выписка из ЕГРН с именем собственника в соответствующей графе. Основания для отказа в госрегистрации Причин, на которые могут сослаться регистрирующие органы: отсутствие полного пакета документов, необходимых для регистрации права собственности; наличие конфликта с ранее зарегистрированными правами; обнаруженные ошибки и несоответствия в представленных документах; наличие разбирательств относительно межевания участка. Отказать могут и по причине отсутствия сведений о координатах границ участка либо пересечении границ уже размежеванных территорий и состоящих на кадастровом учете. Законодательство в части самозахваченных территорий и самовольных построек постоянно меняется.

Читайте также:  Граница ответственности между собственником и управляющей компанией – внутриквартирное оборудование

Самовольное занятие крупных земельных участков является противоправным действием и влечет за собой ответственность лиц, осуществивших его. Им грозит административная ответственность, а в ряде случаев даже уголовная.

Самозахват земли

Как оформить самозахват земли в собственность, что такое самозахват, – на эти и другие вопросы ответят наши эксперты по земельному праву.

В РФ все территории, собственник которых не определен, считаются государственными. Поэтому, занимая «ничей», никем не используемый, заброшенный с виду участок, можно столкнуться со штрафами и другими неприятными последствиями. Чтобы избежать подобных ситуаций, необходимо изучить информацию о том, как узаконить самозахват земельного участка.

Что можно считать самозахватом?

Самозахват земли – это использование ее в личных целях лицом или несколькими лицами неофициально, без осуществления регистрации права собственности. При этом не важно, является ли захваченная территория частной собственностью, общественной или государственной. Ни одному лицу не может принадлежать земля, на которую у него официально не оформлены документы о собственности, пользовании, аренде.

3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01

Задать вопрос юристу онлайн бесплатно

Звонок по бесплатной линии
8 800 350 14 85
(Москва и регионы РФ) 03

Оставьте заявку нашему юристу в онлайн чат, он перезвонит вам через 5 минут

Таким образом, если лицо любым способом использует землю без официальных оснований: возделывает ее, культивирует, облагораживает территорию, делает насаждения, постройки, хранит или складирует вещи – это признается самозахватом. Во избежание конфликтов с государственными органами, стоит как можно скорее оформить право собственности, если это не будет противоречить закону.

Ответственность за самозахват

Государственными органами осуществляется контроль за соблюдением земельного законодательства, правильностью определения границ участков, которыми пользуются собственники, арендаторы. При обнаружении незаконного захвата земли составляется акт, на основании которого нарушитель может быть привлечен к ответственности.

Самозахват земли считается административным правонарушением (ст. 7.1 КоАП РФ), за которое может быть начислен штраф, рассчитываемый в процентах от кадастровой стоимости занятой территории. Нарушителями признаются как граждане, так и юридические лица.

Как узнать владельца участка

С целью предотвращения конфликтных ситуаций, начисления штрафов стоит попытаться оформить в собственность участок земли, являющийся объектом самозахвата. Чтобы понять, как это сделать, необходимо сначала установить владельца.

Узнать, в чьей собственности находится участок, легче всего по кадастровому номеру. Его можно посмотреть на сайте Росреестра. Осуществлять поисковой запрос можно по различным параметрам. Если участок находится в СНТ, его номер можно узнать у председателя правления.

Следующее, что нужно предпринять – это подать запрос в Росреестр или МФЦ на предоставление информации из ЕГРП. В заявлении указывают:

  1. Данные того, кто просит предоставить сведения;
  2. Кадастровый номер (или подробное описание местонахождения участка, его границ);
  3. Муниципальное образование, на территории которого находится участок земли.

Необходимо заплатить пошлину за получение сведений и приложить квитанцию к заявлению. В полученной справке из ЕГРП должна быть информация о том, кто является собственником. К сожалению, контактов, если территория относится к частной собственности, там не будет. В СНТ можно обратиться к председателю и попросить у него каналы для связи с владельцем.

Земли общего пользования в СНТ

Узаконить захват земель общего пользования в СНТ можно будет лишь в том случае, если все собственники, обладающие долей, будут согласны с предоставлением их части кому-то одному. После получения такого согласия (без исключений, то есть, единогласного) СНТ следует обратиться к администрации с просьбой вывести запрашиваемую часть территории из общего пользования. Когда это произойдет, покупатель будет решать вопрос о приобретении вновь образованной кадастровой единицы с администрацией.

Оформить членство в СНТ можно будет после регистрации права собственности.

Если кто-то из собственников, чьи интересы будут затронуты использованием данной общей территории, не согласится с продажей, узаконить самозахват не получится.

Самозахват государственной земли

Оформить самозахват муниципальной земли в собственность можно, обратившись с соответствующей просьбой к администрации.

Если участок не выделен и не имеет кадастрового номера, сначала проводится межевание за счет покупателя. Схема и межевой план земельного участка вместе с заявлением о просьбе оформления собственности направляются администрации, которая объявит аукцион после поступления заявления о покупке. Если более выгодных покупателей не найдется, право совершить покупку перейдет к заявителю. При положительном решении администрация направит договор купли-продажи заявителю, который тот может подписать, если его устроят условия.

После оплаты выкупной суммы, право собственности необходимо оформить через регистрационную палату. Эта процедура позволит окончательно узаконить самозахват.

Отказать администрация может, если:

  1. Незаконно захваченный участок и собственная земля заявителя относятся к разным территориальным образованиям, принадлежат к разным категориям земель;
  2. Запрашиваемая территория является землей общего пользования, либо под ней проложены (или будут проложены вскоре) какие-либо коммуникации;
  3. После объединения с запрашиваемым участком, площадь земли собственника будет превышать максимально установленный законом размер;
  4. Земли изъяты из оборота или не предназначены для запрашиваемых целей и т.д.
Читайте также:  Ип глва кфх на общем режиме налогообложения какие налоги платит

Если заявитель считает отказ неправомерным, он может подать судебный иск. При получении отказа незаконное использование придется прекратить и освободить земельный участок. Никаких компенсаций за уже установленные на нем строения, проведенные работы по улучшению не положено. Последствия, которые ожидают нарушителя при обнаружении самозахвата, могут оказаться гораздо более убыточными, чем затраты на оформление собственности по закону.

Автор статьи: Петр Романовский, юрист Стаж работы 15 лет, специализация – жилищные, семейные, наследство, земельные, уголовные дела.

Как оформить землю в собственность, если она самозахват – порядок действий

Покупка собственного дачного участка – затратное мероприятие. Чтобы сэкономить, граждане идут на хитрость: расширяют имеющиеся наделы, путем присоединения к ним бесхозных, заброшенных участков. Подобное поведение квалифицируется как правонарушение и носит название «самовольный захват земли». Чтобы пользоваться угодьями легально, нужно оформить новую собственность.

Что такое несанкционированное присвоение территории?

Захватом называется присвоение «бесхозного» надела или участка, оформленного в собственность другого лица или компании, без оплаты и заключения договора. На практике нередкое явление, что граждане без каких-либо договоров начинают осваивать пустующий соседний надел, высаживая на нем сельхозкультуры или возводя постройки.

Самовольный захват земли проявляется в следующих формах:

  1. Захват физическим лицом. Например, владелец дачного участка долгое время не появляется, и соседи начинают высаживать на нем овощи, переносят забор.
  2. Несанкционированное использование земли, принадлежащей гражданину, организацией. На практике компании часто используют наделы физических лиц, чтобы расположить на них производственное оборудование или складировать мусор.
  3. Захват земель компании гражданином-дачником. Эта ситуация на практике возникает редко. Как правило, организации окружают свои пустующие наделы заборами.
  4. Использование угодий, не принадлежащих никому. Видя пустующие участки, граждане начинают строиться на них или сеять сельхозкультуры. Эта линия поведения противоправна: бесхозных земель не бывает, они находятся в собственности у государства (ст. 16 ЗК РФ). Для их использования нужно получить соответствующие разрешения.

Орган, на который возложена обязанность правомерности использования земель, – Кадастровая палата. Если гражданин претендует на государственные угодья, он предварительно должен пройти платную процедуру регистрации.

Как легально расширить земельный надел?

Чтобы легализовать присвоенную землю, нужно оформить кадастровый паспорт. В процессе может выясниться, что надел не бесхозный, у него есть собственник – фирма или гражданин. Единственный законный способ присоединить его к своим угодьям – договориться с собственником и приобрести участок.

Процедура узаконивания отличается в разных субъектах РФ, потому что ее регламентация отдана на откуп местным властям. Общей остается последовательность шагов:

  • Привлечение специалистов для определения границ надела, формирование межевого дела.
  • Написание заявления в местную администрацию с просьбой определить владельца интересующих гражданина земель.
  • Подача заявления в Кадастровую палату, сопровождаемого документами-подтверждениями фактического использования территории. Подойдут чеки, показания свидетелей и т.д.
  • Выкуп земли у государства по цене, определенной оценщиками, и оформление угодий в собственность в Росреестре.

Как оформить самозахват земли в собственность? Если у нее имеется собственник, можно подписать договор дарения. Как правило, с регистрацией подобной сделки не возникает проблем.

Проблемы с оформлением участка возникают, если угодья принадлежат государству и предназначаются для прокладки коммуникаций, строительства трасс. Нелегальному владельцу откажут в оформлении права собственности и обяжут привести надел в исходное состояние.

Еще одна сложность в оформлении – наличие на участке зданий и сооружений. Если они имеются, ситуация выходит за рамки ЗК РФ. Чтобы перевести землю в собственность на законных основаниях, самовольные постройки придется убрать, что означает дополнительные расходы для физического лица.

Ответственность за самозахват

Согласно действующему законодательству, самовольный захват земельного участка – это физическое воздействие в формах:

  • высаживание сельскохозяйственных культур;
  • возведение зданий и сооружений;
  • добыча ископаемых;
  • размещение оборудования, материалов;
  • вывоз мусора.

Судебная практика демонстрирует, что самовольно захваченный земельный участок не обходится новому владельцу бесплатно. За самоволие приходится рассчитываться штрафами по КоАП РФ и (или) возмещением убытков согласно ГК РФ.

Нелегальные действия караются по ст. 7.1 КоАП РФ. Для физических лиц предусмотрен штраф:

  • если исчислена кадастровая стоимость надела – до 1,5% от нее, min – 5000 руб.;
  • если стоимость не определена – 5-10 тыс. руб.

Важно! Кадастровая стоимость исчисляется исходя из площади фактически захваченного надела.

В соответствии со ст. 76 ЗК РФ, если земля была фактически захвачена, нелегальный владелец обязан:

  • вернуть ее законному владельцу;
  • возместить причиненный ущерб;
  • снести возведенные постройки, восстановить плодородный слой или принять другие меры для приведения угодий к исходному состоянию.

Вне зависимости от того, понес ли нарушитель административную ответственность, владелец надела вправе взыскать с него причиненные убытки в судебном порядке.

Что такое земельный контроль?

Чтобы избежать нелегального узаконивания захватов, существует земельный контроль. Он предполагает, что уполномоченные структуры проверяют:

  • используются ли угодья по назначению (например, не возводятся на ли на сельхозугодьях здания и сооружения);
  • не захвачены ли государственные наделы;
  • не нарушаются ли положения ЗК РФ на конкретных территориях.

Органы, уполномоченные контролировать ситуацию, – земельные комитеты при муниципальных администрациях. Они проводят проверки, выявляют факты нарушений и возбуждают административные производства, грозящие виновным лицам штрафными санкциями.

Незаконный захват земли – рискованное мероприятие. Ничейных участков не бывает, у них есть собственник – гражданин, компания или государство. В любом из перечисленных случаях новому владельцу придется оплатить присоединенные угодья, а при непримиримой позиции второй стороны – принять участие в судебных разбирательствах, влекущих штрафы и обязанность по возмещению причиненного вреда.