Как написать жалобу на начальника: образец и правила подачи

Как написать жалобу на начальника: образец и правила подачи

Отношения между начальником и подчиненным редко бывают идеальными на протяжении длительного времени: деловая атмосфера на предприятии (в учреждении, отделе) постоянно подвергается воздействию объективных и субъективных факторов. Зачастую проблемы в отношениях приобретают острый характер и требуют кардинальных решений, одним из которых является подача жалобы сотрудником на своего начальника. В этом обзоре расскажем о том, когда возникают основания для таких действий, как правильно составить жалобу, куда её нужно подавать, сколько времени она должна рассматриваться.

Основания для подачи жалобы

Основанием для подачи жалобы на начальника сотрудником является нарушение прав последнего, прописанных в трудовом законодательстве. Например:

  • нарушение условий и сроков выплаты заработной платы, оплаты больничных листов и отпусков;
  • нарушение производственного календаря, привлечение к работе в неурочное время;
  • поручение работы вне рамок должностных обязанностей работника;
  • не обеспечение нормальных условия труда;
  • отказ предоставить отпуск в положенное время;
  • необоснованное воспрепятствование должностному росту.

Кроме того, можно (и даже нужно) подать жалобу на руководителя за хамское поведение, за самоуправство, ненормативную лексику, домогательство и другие поступки, выходящие за рамки деловой этики.

Прежде чем подавать жалобу, нужно предпринять попытку договориться с начальником «по-хорошему». Зачастую такой способ урегулирования проблемы оказывается результативным, особенно если сотрудник демонстрирует знание законодательства и готовность отстаивать свои права. А если такая попытка оказалась неудачной, то перед подачей жалобы следует взвесить все её плюсы и минусы и быть готовым к ответной реакции со стороны начальника, несмотря на запрет преследования «жалобщика» (ст. 6 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ).

Куда пожаловаться на начальника

Жаловаться на начальника можно в любую инстанцию, даже в ООН, но, чтобы это действие было результативным, следует исходить из реальности. В большинстве случаев для начальника более всего важно мнение и отношение вышестоящего руководства. Поэтому, например, можно пожаловаться на директора генеральному директору, то есть пожаловаться на начальника-самодура будет правильным его непосредственному руководителю.

Важно правильно написать жалобу на начальника вышестоящему руководству, исходя из принципа максимальной результативности. А для этого следует делать упор на факты и несоблюдение правовых норм, избегая излишне эмоциональных оценок действий своего начальника и тем более оскорблений в его адрес. При этом следует иметь в виду, что, скорее всего, гендиректор не будет лично рассматривать обращение, а поручит это своему помощнику, юристам или специально назначенному лицу, всё зависит от внутреннего регламента организации.

Если обращение к вышестоящему руководству не принесло результата, можно подать жалобу в прокуратуру или инспекцию труда.

Как написать жалобу на начальника

Важно написать жалобу на руководителя в вышестоящую организацию так, чтобы она возымела действие. А для этого нужно руководствоваться требованиями к письменному обращению, прописанными в ст. 7 59-ФЗ. Жалоба начальнику на начальника должна содержать:

  • должность и Ф.И.О. лица, которому она направлена;
  • реквизиты заявителя;
  • должность и Ф.И.О. лица, действия которого обжалуются;
  • существо претензии (описание нарушений с указанием дат событий).

Жалоба подписывается заявителем и на ней проставляется дата составления.

Коллективная жалоба на руководителя

Если претензии к руководителю имеются не у одного, а у двух или более сотрудников, следует составить коллективную жалобу на начальника в Трудовую инспекцию. Правильно написать и оформить коллективную жалобу на начальника можно по аналогии с индивидуальной, при этом в обращении указываются реквизиты всех заявителей и проставляются их подписи.

Преимущество коллективной жалобы перед индивидуальной заключается в том, что она считается более объективной, поэтому с её помощью больше шансов достичь желаемого результата.

Срок рассмотрения жалобы

Ст. 12 59-ФЗ устанавливает срок рассмотрения письменного обращения 30 дней. При необходимости этот срок может быть продлён не более чем на 30 дней, а заявитель должен быть уведомлён о продлении.

Получите ответ в течение 15 минут!

Ваша заявка была принята и в ближайшее время с Вами свяжется наш юрист.

Коллективная жалоба на руководителя: основания и правила подачи

Конфликты в коллективе возникают достаточно часто. Подчиненные могут выразить свое недовольство сложившейся ситуацией в виде коллективного обращения к руководству или в другой уполномоченный орган. Под коллективной жалобой подразумевается письменное заявление от имени всего коллектива организации или определенной его части, в котором они отражают имеющиеся нарушения со стороны руководства, а также выдвигают ряд требований.

  • Правила и особенности составления коллективной жалобы
    • Форма обращения
    • Куда подается
  • Сроки рассмотрения обращения
  • Последствия после подачи коллективной жалобы

Причины обращения сотрудников с жалобой могут заключаться в нарушении их трудовых прав, а также в возникновении межличностных конфликтов. Нарушение трудовых прав, как правило, заключается в следующем:

  • нарушение сроков выплаты заработной платы или неправомерное изменение ее размера, согласно ст. 142, ст. 236 Трудового кодекса РФ (ТК РФ);
  • отказ работодателя в официальном оформлении трудовых отношений, противоправное увольнение или несоблюдение условий труда (ст. 234 ТК РФ);
  • нарушение требований охраны труда на рабочем месте;
  • несоблюдение работодателем условий, прописанных в трудовом договоре или локальных актах.

Внутренние конфликты между подчиненными и руководством также негативно отражаются на общем результате работы организации. В большинстве случаев такие ситуации не требуют вмешательства со стороны вышестоящего руководства, но иногда конфликт без принятия дополнительных мер решить не удается. Основаниями для написания коллективной жалобы могут послужить:

  • намеренный саботаж со стороны начальства;
  • непристойные манеры поведения со стороны руководителя, затрагивающие честь и достоинство других сотрудников;
  • грубость и оскорбление подчиненных, включая физическое воздействие.
Читайте также:  Есть ли сроки для начисления заработной платы

Все вышеперечисленные действия руководства могут выступать в качестве основания для подачи письменной жалобы одним работником, а также всем коллективом.

Правила и особенности составления коллективной жалобы

При составлении и индивидуальных, и коллективных обращений необходимо учитывать определенные особенности:

  • на законодательном уровне не установлена единая форма бланка жалобы, поэтому следует тщательно проработать содержание документа;
  • обращение составляется с соблюдением правил делового стиля, все события перечисляются с четким отражением даты и места их совершения;
  • в документе не допускается наличие ненормативной лексики, грамматических ошибок и исправлений;
  • при описании сути проблемы заявителям необходимо ссылаться на законодательные нормы для подтверждения имеющихся нарушений со стороны руководства;
  • при возможности все факты, изложенные в документе, следует документально подтвердить, это позволит быстрее разрешить конфликтную ситуацию в пользу заявителя;
  • обращение составляется от имени коллектива, поэтому в тексте следует использовать местоимения «мы», «нам»;
  • анонимные жалобы не рассматриваются.

Форма обращения

Хотя коллективная жалоба и составляется в произвольной форме, но в документ потребуется включить все важные сведения:

  1. Полное наименование организации и ФИО должностного лица, которому направляется обращение.
  2. Данные о заявителях (ФИО, адрес, контактный телефон, место работы и должность). Если количество заявителей небольшое, то в документе можно перечислить все их ФИО. Если коллектив большой, то достаточно указать, что жалоба подается от работников конкретного предприятия.
  3. Подробное и четкое описание нарушений со стороны руководства. Следует указать конкретные ФИО и обстоятельства, при которых были нарушены права работников. Все нарушения необходимо подкрепить ссылкой на действующее законодательство.
  4. Перечень выдвигаемых заявителями требований.
  5. Список документов, которые служат доказательствами нарушения прав работников.
  6. Дата составления обращения и подписи всех заявителей.

Также к жалобе могут быть приложены фотографии или письменные показания свидетелей.

Куда подается

Жалоба на должностное лицо, нарушившее права работников, направляется вышестоящему руководству вплоть до собственника предприятия. Первичное обращение, как правило, всегда начинается со следующей иерархической ступени.

Если на этом этапе не были выполнены требования, указанные в обращении, то дальнейшим шагом будет обращение в такие органы:

  • государственная инспекция труда;
  • органы прокуратуры.

После письменного обращения сотрудники трудовой инспекции отправляются на предприятие с проверкой. При выявлении нарушений выписывается ряд предписаний для их устранения, которые являются обязательными для выполнения.

Если результат проверки, проведенной представителями трудовой инспекции, коллектив не устроил, то они вправе обратиться с жалобой в прокуратуру. Также причиной обращения в органы прокуратуры часто становятся длительные задержки в выплате заработной платы, отказ работодателя в официальном оформлении трудовых отношений с сотрудниками.

Каждый сотрудник от своего имени подает исковое заявление о нарушении его прав руководителем. В таких случаях суд может объединить рассмотрение исков по наличию схожих обстоятельств.

Сроки рассмотрения обращения

Жалоба, поступившая в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, должна быть рассмотрена в течение 30 дней с момента ее получения (п. 1 ст. 12 Закона от 02.05.2006 №59-ФЗ). Срок отсчитывается с момента регистрации письменного обращения. В некоторых случаях срок рассмотрения жалобы может быть увеличен до 30 дней, о чем заявитель обязательно должен быть уведомлен.

В ответе на жалобу должно содержаться не только решение проблемы, но и сроки выполнения указанных требований. Если в требованиях, указанных в обращении, заявителям отказано, то такой ответ должен быть законодательно обоснован.

Последствия после подачи коллективной жалобы

Последствия для лица, которое нарушило права работников, зависят от того, куда была подана жалоба и от характера самих нарушений:

  1. Если жалоба была написана вышестоящему руководителю, то виновнику будет назначена дисциплинарная ответственность или штраф.
  2. Если жалоба была направлена в трудовую инспекцию, то после проведения проверки будет выдано предписание об устранении нарушений, а предприятию и его руководителю будет выписан штраф.
  3. Проверка, проведенная прокуратурой, может привести к привлечению не только к административной ответственности, но и к уголовной.

Необоснованное обращение не только не даст никаких результатов, но и негативно отразится на самих заявителях, так как такая жалоба может быть воспринята как клевета на руководство.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Как написать жалобу на начальника?

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта или звоните по телефону
+7 (499) 350-80-69 (Москва)
+7 (812) 309-75-13 (СПб)

Это быстро и бесплатно !

Благоприятная атмосфера во взаимоотношениях коллектива – залог высокой работоспособности каждого члена команды. Однако на практике многие руководители превышают имеющиеся у них полномочия, нарушая интересы и права сотрудников.

Привлечь начальника к ответственности можно путём обращения с жалобой в соответствующие инстанции.

  1. Когда можно пожаловаться на руководство?
  2. Куда написать жалобу на начальника?
  3. Оформление жалобы
  4. Как написать коллективную жалобу на начальника?
  5. Как пожаловаться на начальника вышестоящему руководству?
  6. Как написать жалобу на начальника в трудовую инспекцию?
  7. Как написать жалобу на начальника в прокуратуру?
  8. Обращение в суд
Читайте также:  Нотариальное заверение договора ипотеки

Когда можно пожаловаться на руководство?

Нарушение начальником внутреннего порядка организации и положений трудового законодательства, а также регулярное невыполнение возложенных на него обязанностей недопустимо.

К наиболее распространённым нарушениям относятся:

  • неформальное общение с сотрудниками;
  • публичное оскорбление работника;
  • принуждение к работе сверх нормы без соответствующей оплаты отработанных часов;
  • нарушение правил охраны труда (например, при невыдаче сотруднику средств защиты, которые предусмотрены нормативами);
  • принуждение к выполнению работы, не предусмотренной заключённым с гражданином трудовым контрактом;
  • нарушение приказов от вышестоящего руководства;
  • отказ в предоставлении заслуженного отпуска;
  • умышленный срыв проекта или назначенного плана;
  • удержание заработной платы рабочего персонала.

Куда написать жалобу на начальника?

Пожаловаться на действия или неправомерное поведение руководителя можно в следующие инстанции:

  • прокуратуру;
  • трудовую инспекцию;
  • суд;
  • вышестоящему руководству.

Как правило, первоначально обращение направляется вышестоящему начальству. Если оно отказывается предпринимать какие-либо действия по отношению к нарушителю, сотрудник имеет право обратиться в другие инстанции. При этом подача жалобы в несколько государственных органов одновременно законом не запрещена.

Оформление жалобы

Выделяют две разновидности обращения – индивидуальное и коллективное. Наибольшую эффективность имеет последний вариант. В таком случае документ должен оформляться от имени всего коллектива, недовольного поведением своего руководителя, или хотя бы несколькими сотрудниками, чьи права и интересы были нарушены.

Типовая жалоба содержит указанные ниже данные:

  • наименование компании;
  • ФИО и должность начальника, нарушившего положения трудового законодательства;
  • ФИО и должность сотрудника;
  • причины обращения (в тексте указывается, каким образом руководитель нарушает права персонала);
  • суть проблемы;
  • дату совершения нарушения;
  • требование о принятии мер к начальнику (например, о снятии его с занимаемой должности);
  • дату обращения;
  • подпись заявителя.

Как написать коллективную жалобу на начальника?

Если обращение оформляется от имени всего коллектива, в тексте жалобы указываются:

  • персональные данные каждого сотрудника, недовольного поведением начальника (их ФИО и занимаемые должности);
  • подписи всех работников.

Чтобы коллективная жалоба на руководителя была рассмотрена соответствующей инстанцией, необходимо указать в её тексте персональные данные и контакты человека, выступающего в роли представителя интересов коллектива.

Если перечень заявителей слишком длинный, рекомендуется составить его на отдельном листке, указав на нём ФИО и должности всех недовольных сотрудников.

Как пожаловаться на начальника вышестоящему руководству?

Жалоба может быть направлена руководителю компании через секретаря. Необходимо подготовить два экземпляра обращения, один из которых передаётся должностному лицу организации на рассмотрение, а второй остаётся у заявителя после проставления отметки о дате приёма документа.

Если вышестоящее руководство отказывается принимать меры по урегулированию конфликта, сотрудники должны обратиться в государственные инстанции.

Как написать жалобу на начальника в трудовую инспекцию?

Государственная инспекция труда уполномочена осуществлять контроль за соблюдением положений трудового законодательства. Если руководитель действует вне рамок закона, превышая свои полномочия или нарушая права трудоустроенного персонала, обратитесь в трудовую инспекцию.

Причиной обращения может выступать:

  • задержка заработной платы;
  • отказ в заключении официального трудового контракта;
  • непредоставление трудовой книжки после увольнения;
  • незаконное увеличение рабочих часов;
  • отказ от предоставления заслуженного отпуска;
  • и т. п.

Как написать жалобу на начальника в прокуратуру?

Совместно с обращением в трудовую инспекцию можно направить жалобу и в органы прокуратуры. Данная инстанция занимается вопросами, касающимися нарушения личных и трудовых прав граждан.

Обратиться в прокуратуру следует в ситуации, если вы столкнулись с рукоприкладством со стороны начальника, сексуальными домогательствами, оскорблениями, задержкой отпусков или зарплат.

Обращение в прокуратуру – довольно серьёзный шаг. После получения жалобы проводится соответствующая проверка, выявленные нарушения подлежат исправлению, а виновные должностные лица привлекаются к ответственности.

Обращение в суд

Подача искового заявления в суд, являющийся высшей инстанцией, обычно требуется в ситуации, если гражданин желает взыскать с начальника или компании компенсацию за причинённый ему вред (моральный, имущественный или нанесённый здоровью).

Вы подверглись незаконному сокращению? Руководство задерживает выплату заработной платы и вознаграждений? Подайте соответствующий иск в суд и дождитесь принятия решения в свою пользу.

Для этого необходимо дополнить исковое заявление документами, подтверждающими обоснованность указанных требований.

Защитить интересы сотрудника в большинстве трудовых споров можно в течение трёх месяцев с момента нарушения. Именно поэтому специалисты рекомендуют обращаться одновременно сразу в несколько инстанций (например, в трудовую инспекцию и суд).

Как написать жалобу на директора?

Среди работодателей нередкими бывают случаи нарушения законных прав сотрудников. Зачастую подобными действиями отличаются начальники подразделений и департаментов.

Неуважительное общение и оскорбления – наиболее встречающиеся нарушения прав работников со стороны начальства. В подобных случаях у работников есть законное право обратиться с жалобой в надзорные органы.

Однако перед этим лучше всего выйти на руководителя напрямую. Сделать это необходимо одному сотруднику, но в тексте документа должно быть указано, что действует он от лица коллектива.

Важно составить претензию корректно. Для этого необходимо учесть Федеральный Закон от 02.05.2006 №59-ФЗ п.1 ст. 11. В случае неправильного составления государственный инспектор может документ отклонить.

Написание заголовка

В верхнем правом углу пишутся лица, которым направляется жалоба и составители документа:

  • наименование организации работодателя;
  • ФИО начальника компании. На его имя пишется жалоба;
  • обязательно написать, что претензия составлена от имени сотрудников фирмы.
Читайте также:  Возврат неотработанного авансового платежа по договору подряда

Ниже, посередине пишется слово «жалоба».

В самом тексте прошения надо написать, что побудило ее составить:

  • повод. Излагаются факты нарушения прав сотрудников. Лучше указать конкретные фамилии;
  • даты нарушений.

Ниже пишутся требование сотрудников в соответствии с законом. В большинстве случаев требуют увольнения руководителя.

Коллективная жалоба

Документ, составленный от имени коллектива, а не одним человек – это коллективная жалоба. Пишется также на имя руководителя подразделения.

Подобное обращение имеет высокий статус в глазах начальства, поэтому велик шанс на ее удовлетворение, а также не обвинит одного конкретного человека.

Коллективные жалобы инспекторами рассматриваются в первую очередь. Проводится проверка, выясняются все детали недовольства работников своим начальством. Если сотрудники составили жалобу, которая соответствует действительности, то выявить нарушение инспекторам не составит труда.

Надо сказать, что коллективная жалоба встречается нечасто. Объясняется это тем, что среди сотрудников обязательно найдутся те, кто боится ответных санкций со стороны руководства. Поэтому важно провести с коллективом предварительную беседу. Это важно для того, чтобы жалоба имела большую эффективность. Больше подписавшихся – больший эффект.

Важно составить ее правильно.

Структура:

  • адрес, название и реквизиты контролирующего органа (например, трудовой инспекции);
  • перечисление ФИО работников-заявителей и их должностей;
  • шапка документа «коллективная жалоба на начальника»;
  • главный текст. В нем перечисляются правонарушения, а также статьи законов, которые были нарушены;
  • требования;
  • список документов, которые прилагаются к жалобе;
  • дата, подписи всех сотрудников.

В документе нужно указать контактные данные представителя сотрудников.

Анонимная подача жалобы

Можно подать анонимную жалобу, но это противоречит этики деловой документации.

Однако в документе можно указать, что сотрудники организации не хотят, чтобы был указан инициатор составления жалобы.

Способы обращения к вышестоящему руководству

Здесь сотрудники ничем не ограничены в методах обращения к руководству.

Способы обращения:

  • передача в руки;
  • по почте с номером уведомления;
  • если на сайте есть форма обращения;
  • другими методами, предусмотренными организацией.

В некоторых компаниях существует ящик для обращений, либо в отделе кадров. Данные обращения должны приниматься, рассматриваться и передаваться руководителю.

Писать жалобу рекомендуется в двух экземплярах. Один сдается, другой оставляется себе. Надо записать номер входящего в журнале входящих сообщений. Оттуда же записать дату получения, а также фамилию и должность сотрудника, который принял документ.

В момент, когда конфликт находится на своем пике, сотрудники стараются первым делом найти помощи у полиции или прокуратуры. Однако подобные действия зачастую имеют малую эффективность.

Наиболее эффективно писать жалобу сразу головной структуру организации. В данном случае начальство заинтересовано в том, чтобы организация работала эффективно и, скорее всего, пойдет навстречу коллективу.

Если вы составляете жалобу на органы государственной власти, то срок рассмотрения будет выше – от 30 суток с момента обращения.

Основание для составления претензии

Если человеческие и трудовые права сотрудника ущемляются, то это уже весомый повод написать жалобу.

Сотрудник состоит в трудовых правах с организацией, касаются они только служебных отношений. В случае их нарушения это означает, что работодатель не исполняет свои обязанности перед работником.

Наиболее частые претензии сотрудников к работодателю:

  • невыплата премий;
  • отсутствие официального устройства на работу;
  • непредоставление отпуска;
  • отказ от выплат по больничному листу и последующих выплат по нему;
  • отказ в постановлении на вышестоящую должность, когда отсутствуют объективные причины и есть вакантное место;
  • отказ в оплате за переработку;
  • беспричинное увольнение, когда не нарушены условия ТД и ТК России.

Однако не все перечисленные претензии относятся к непосредственной компетенции начальства. Например, отказ в продвижении по должности может быть легко оспорен.

Надо отдавать отчет, что в случае пустых жалоб, скорее всего, последует санкции в отношении зачинщика подачи жалобы. Могут возникнуть проблемы с продвижением по должности, а также испортятся отношения внутри коллектива.

Еще одна весомая проблема для подачи жалобы – это попирание законных прав человека. Сюда можно отнести некорректное поведение начальника к сотрудникам. Например, грубое поведение, неуважительное отношение, оскорбление сотрудника, угрозы в его адреса, а также близких, агрессия, сексуальное домогательство.

Аргументы при принятии решения руководством организации:

  • снижение отношений внутри коллектива, что влияет на производительность труда. Руководство нужны высокие показатели труда, поэтому подобные жалобы рассматриваются пристально;
  • риск подачи сотрудником судебного иска. В случае, если жалоба не была рассмотрена, он вправе обратиться в суд. Что негативно может сказаться на репутации компании. Поэтому подобные жалобы стараются рассмотреть в короткий срок.

Ответственность сторон

Начальника могут привлечь к дисциплинарной ответственности.

Если документ был направлен в инспекцию по труду, то организации могут быть выписан штраф организации и начальнику. Выписываются требования по устранению проблемы. Если нарушения серьезные, то прокуратора может начать уголовное дело.

Надо уметь отстаивать свои права, потому как если этого не делать, ситуация будет только усугубляться. Но делать надо это умело, со знанием законов. В противном случае ситуация не только не улучшиться, а значительно ухудшиться.

Окончил Российский государственный университет правосудия (РГУП). Аспирант Московского института государственного управления и права (МГИУП). С начала 2007 года судебная практика, специализация Трудовое право и трудовые споры.