Как пожаловаться на мирового судью

Как пожаловаться на мирового судью?

Мировой судья – это должностное лицо, уполномоченное урегулировать споры между гражданами в суде. Это специалисты весьма широкого профиля, в обязанности которых выходит вынесение решений по самым разным спорам: разводы, семейные дела, взыскание долгов, споры по имуществу и многое другое. И, конечно же, такой обширный круг обязанностей и полномочий накладывает на мирового судью огромную ответственность.

Однако как поступить, если он пренебрегает своими обязанностями, намеренно игнорирует закон или ведет себя некорректно? В этом случае вам поможет написание жалобы. В этой статье мы расскажем, когда можно жаловаться, как правильно составить жалобу и куда её подать.

Когда можно подавать?

Граждане весьма сильно ограничены законодательством при подаче жалобы на судей. Дело в том, что существует только строго определенный перечень нарушений, на которые можно подавать официальную жалобу специалистам по надзору. Среди них:

  • Игнорирование имеющих отношение к делу доказательств;
  • Намеренное уменьшение значимости предоставляемых доказательств, документов, показаний;
  • Намеренное исключение материалов дела;
  • Необоснованный или неправомерный отказ в рассмотрении каких – либо данных;
  • Отказ в рассмотрении показаний свидетеля;
  • Значительное затягивание дела;
  • Незаконное вмешательство в ход ведения расследования;
  • Унижение чести и достоинства граждан, участвующих в заседании, разглашение их персональных тайн без специального разрешения;
  • Неправомерное использование судейских полномочий против граждан, не являющихся истцом или ответчиком.

Кто рассматривает?

Так как все судьи защищены отдельным законом, то и подавать жалобу на их действия требуется в строго определенные инстанции. Так, подать жалобу нельзя в прокуратуру или полицию, так как у этих служб просто нет полномочий для проверки. Жалоба подается только в два места:

  • Председателю суда, в котором работает обвиняемый;
  • В Квалификационную Коллегию Судей.

Обращение к председателю

Самый простой способ указать на нарушение, совершенное мировым судьей – обратиться к вышестоящему сотруднику, а именно к председателю суда. Председатель – это руководитель отделения суда, и он имеет некоторую власть над своими подчиненными. Однако она не слишком велика, в связи с чем подавать ему жалобу на судью можно только в случае незначительных нарушений.

Многих волнует именно образец жалобы на судью, так как он в значительной мере отличается от любых заявлений, подаваемых в судебную инстанцию. Он подчиняется общим правилам обращения в суд, однако имеет весьма специфическую форму:

  • Заголовок. Содержит наименование суда (полное название и адрес), данные заявителя и контакты;
  • Информационная часть. Имеет весьма нестандартный вид. Содержит только данные по делу, информацию о лице, дело рассматривающем, и саму жалобу. Требования указывать не обязательно, так как только председатель суда сможет определить наказание;
  • Заключение. Содержит перечень документов, дату подачи заявления, подпись заявителя.

Обращение в Высшую Квалификационную Коллегию Судей

ВККС – это значительно более серьезная организация, в которую можно подать жалобу на противоправные поступки мирового судьи. ВККС – это группа из высококвалифицированных судей, основная цель которых – надзор за исполнением судей их обязанностей. Однако даже они не могут повлиять на судебное решение.

Для того, чтобы указать ВККС на действия судьи, которые вам кажутся незаконными, потребуется составить обращение. Жалоба на действия судьи в ВККС выглядит абсолютно так же, как и председателю суда – меняется только заголовок. Однако, так как она связана с более серьезными нарушениями, вам потребуется указать на то, какие именно законы или правовые акты были нарушены. В этом вам могут помочь либо знания законодательства РФ, либо помощь опытного юриста.

По ссылке ниже вы можете скачать образец жалобы, который поможет вам указать на противоправные поступки, допущенные при рассмотрении дела.

Образец

Проблемы, связанные с подачей жалобы на судью

Как было сказано ранее, судей защищает действующий в РФ закон “О статусе судей”. Именно он делает судей “неприкасаемыми” и весьма сильно ограничивает возможности как граждан, так и госслужб. Это вызывает массу проблем в том случае, если поступки судьи неправомерны и значительно влияют на ход дела. Простой гражданин при подаче жалобы может столкнуться со следующими проблемами:

  1. Особенности рассмотрения самой жалобы. Так как нет четко определенных законодательных норм, по которым рассматриваются жалобы на судей, то решение принимается только на основании личного опыта и точки зрения того, кто жалобу рассматривать будет. Если жалоба подается руководству суда, то это будет исключительно председатель, если же в ВККС – входящие в него судьи. Так что даже наличие очевидного решения не гарантирует того, что жалоба будет принята;
  2. Меры наказания. Большинство жалующихся граждан требуют применить к судьям какого – то определенного и строгого наказания. И весьма часто разочаровываются, получив официальный ответ. Дело в том, что возможные меры влияния на судью ограничиваются только дисциплинарными наказаниями. Единственное исключение – досрочное прекращение полномочий. Это – крайне редкая мера, применяемая только при многократных серьезных нарушениях. Обычно же все ограничивается выговором;
  3. Сомнительная польза самих жалоб. Жалоба на судью не изменит ни ход самого дела, ни приговор, ни определения суда. Она просто покажет на то, что судья ведет себя некорректно. Судебное решение придется обжаловать, а судебные решения – отменять подачей претензии. Поэтому сама жалоба на судью многим кажется весьма сомнительным делом.

Куда и каким образом можно пожаловаться на судью? Основания, порядок действий, документы

Если у одной из сторон процесса возникают сомнения в объективности судьи, или же судья начинает вести себя неподобающим образом, то в законодательстве предусмотрен процесс подачи жалобы.

  • Основания для подачи жалобы на судью
  • Куда обращаться с жалобой
  • Как составить жалобу
  • Куда подать заявление и как долго его будут рассматривать

В зависимости от статуса судьи и характера нарушения действовать необходимо по-разному.

Основания для подачи жалобы на судью

В соответствии с Конституцией РФ суд обязан быть беспристрастным, независимым и объективным. Основным законом страны подразумевается и независимость судебной ветви власти от остальных – исполнительной и законодательной. Предполагается, что при вынесении своих решений судья руководствуется действующими законами и нормативным актами, правилами социальной справедливости, а также учитывает сложившуюся практику.

Читайте также:  Как написать заявление в полицию о причинении материального ущерба образец

Причинами для отвода могут также являться:

  • превышение двухмесячного периода рассмотрения дела в случае его намеренного затягивания;
  • игнорирование судьей очевидных фактов и свидетельских показаний или же их искаженная трактовка;
  • консультирование сотрудниками суда одной из сторон прямо в ходе процесса;
  • ситуация, при которой одной из сторон не дают высказываться;
  • несоответствие протокола заседания реальной ситуации (какие-то высказывания игнорируются или искажаются).

Словом, любые действия судьи, как мирового, так и арбитражного, противоречащие принципам законности и справедливости, могут послужить поводом для обращения в квалификационную комиссию.

Если выяснится, что жалоба имеет под собой основания, то поведение судьи будет рассмотрено на заседании квалификационной комиссии. В случае подтверждения неправомерного поведения по отношении к судье будут применены меры дисциплинарного взыскания – вплоть до отвода. Но, как правило, это происходит менее чем в 30% от общего числа поданных жалоб.

Что рекомендуется предпринимать участнику процесса:

  • записывать ход заседания на диктофон или (с разрешения судебных работников) на видеокамеру;
  • приглашать друзей и знакомых, чтобы они присутствовали при заседании;
  • знакомиться с материалами дела и протоколами заседания и незамедлительно подавать замечания в случае искажения истины;
  • вовремя подавать заявления и ходатайства.

Наличие большого количества фактических доказательств пристрастия судьи способны качнуть чашу весов в вашу пользу.

Куда обращаться с жалобой

Судьи являются независимыми, поэтому обращаться с жалобой на их неправомерные действия в полицию или прокуратуру бесполезно – там просто не примут ваше заявление. Бесполезно также пытаться воздействовать на судей через СМИ – в лучшем случае публикации будут проигнорированы, в худшем – расценены как давление на суд с последующими санкциями.

Жалобу на судью необходимо подавать в специально созданные для этого инстанции. Куда именно – зависит от сути претензии и статуса судьи.

В случае наличия жалобы члены коллегии удалятся на совещание, а затем огласят свое решение. Оно будет окончательным.

Если процесс уже идет, но судья ведет себя неподобающе, то пожаловаться на него можно:

  1. Председателю судебной инстанции. Узнать, кто именно из судей занимает этот пост, можно на стенде с информацией или официальном сайте. Чаще всего председатель рассматривает жалобы на нарушение судебной процедуры. Например, если судья затягивает процесс или игнорирует участника разбирательства.
  2. Сотрудникам правоохранительным органов. Это возможно, если ответчик находится под арестом и просто физически не может попасть на прием к председателю. В таком случае приставы или полицейские передадут ходатайство или жалобу председателю суда либо коллегии.
  3. В судейскую комиссию. Если отвод заявляется председателю суда, или он пока недоступен, то жалобу заявителя рассматривает коллегия. Они назначат расследование и рассмотрят все аспекты конкретного судопроизводства. Жаловаться можно на оскорбления, неподобающее поведение, пристрастное отношение.
  4. В квалификационную коллегию. Это нечто вроде СРО, но только среди судей. От них зависит, будет ли конкретный человек дальше занимать должность вершителя правосудия. Обращаться можно по любому поводу.

Пожаловаться в режиме онлайн можно только на арбитражных судей. В случае подачи жалобы на мирового или районного судью через интернет необходимо продублировать документ в письменном виде, переслав его по почте или нарочным.

Подавать жалобы может как ответчик, так и истец, в том числе через своего адвоката. Гражданство и социальный статус заявителя не имеют значения.

Нужно отметить, что в реальности отвод судьи на основании жалоб производится крайне редко. Однако подать жалобу стоит. Как правило, после этого судья становится более ответственным, чтобы избежать подобных неприятностей в будущем.

Как составить жалобу

Единой формы жалобы на судью не существует. Однако имеется Постановление Президиума Совета судей №354 от 30 июня 2013 года, в котором указано, что соответствующий документ должен содержать в себе следующие сведения:

  • адресат обращения – коллегия или председатель суда;
  • наименование места подачи обращения;
  • полные данные заявителя, в том числе фамилия, адрес, телефон и паспортные данные;
  • суть жалобы (опишите всё как можно подробнее);
  • дата и подпись.

Если подается жалоба в адрес районного судьи или судьи более высокого ранга, то экземпляров нужно три. Один отправится на рассмотрение в квалификационную комиссию, второй останется у заявителя, а третий будет предоставлен самому судье.

Рекомендуется приложить к жалобе имеющиеся доказательства: расшифровку аудиозаписи, непосредственно аудио- или видеозапись, копии протоколов, свидетельские показания в письменном виде и т. д.

Куда подать заявление и как долго его будут рассматривать

Жалоба на необъективного работника суда подается не во время разбирательства, а после заседания. Передать ее следует в канцелярию с указанием адресата – председатель суда или коллегия. Есть вариант подачи заявления онлайн через сайт суда, но только в отношении судей-арбитражников.

Если документ потребует дополнительной проверки, то вас известят о продлении сроков рассмотрения вашей жалобы.

По окончании будет принято одно из решений:

  • жалобу отклонят;
  • в адрес судьи будет вынесено предупреждение;
  • судью заменят на другого;
  • последует отстранение судьи на определенный срок от осуществления обязанностей;
  • судья будет уволен.

В любом случае наличие жалобы покажет, что вы намерены серьезно подойти к отстаиванию своих интересов. Даже если реакции со стороны контролирующих органов не последует, то сам судья начнет вести себя корректней и будет вынужден более ответственно подойти к своей работе.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

ККС: как правильно жаловаться на судей

ВККС РФ опубликовала на своем сайте Рекомендации по написанию и подаче обращений в квалификационную коллегию судей, подготовленные Квалификационной коллегией судей Ханты-Мансийского автономного округа — Югра.

Данные рекомендации можно использовать в качестве образца гражданам и других регионов РФ.

Как отмечается в Рекомендациях, при рассмотрении обращений граждан, квалификационная коллегия судей руководствуется Законом РФ “О статусе судей в Российской Федерации” от 26.06.1992г., ФЗ “Об органах судейского сообщества” от 14.03.2002г., ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан РФ” от 02.05.2006г. и Положением о порядке работы квалификационных коллегий судей.

Читайте также:  Какие новые законы по ипотеке

Жалоба на действия судьи должна содержать сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, а именно:

– грубом или систематическом нарушении процессуальных и иных правовых норм;

– неэтичном поведении (грубости) в отношении участников процесса и иных граждан;

– недостойном поведении в быту.

В случае же несогласия с судебным актом, обжалования определений и решений суда, необходимо обращаться в суд вышестоящей инстанции.

Отмена вышестоящим судом решения судьи не является основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности.

Согласно п. 2 статьи 16 Закона Российской Федерации “О статусе судей в Российской Федерации” предусмотрено, что судья не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при отправлении правосудия мнение или принятое судом решение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении либо вынесении заведомо неправосудного судебного акта.

Жалоба подлежит возвращению заявителю без рассмотрения с указанием оснований возвращения в случаях:

– отсутствия в ней сведений о совершении судьей дисциплинарного проступка;

– обжалования судебного акта;

– наличия в ней нецензурных, оскорбительных слов или выражений,

– если текст не поддается прочтению;

– если ранее по ней давался ответ, и жалоба не содержит новых доводов;

– если жалоба касается охраняемой федеральным законом тайны.

Жалоба, не подписанная гражданином, без указания его фамилии, имени, отчества или данных о месте его жительства, работы или учебы, признается анонимной и рассмотрению не подлежит.

П ри поступлении жалобы или сообщения, содержащих сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, председатель квалификационной коллегии судей, либо член этой коллегии по его поручению, принимает решение об их проверке квалификационной коллегией судей или направлении для проверки председателю соответствующего или вышестоящего суда.

При принятии решения о проверке квалификационной коллегией судей поступившей жалобы, содержащей сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, информация о результатах проверки направляется председателю соответствующего или вышестоящего суда, а также председателю соответствующего совета судей для решения вопроса о внесении в квалификационную коллегию судей представления или обращения о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности или об отказе в этом.

За совершение дисциплинарного проступка (нарушение норм Закона ” О статусе судей в РФ”, а также кодекса судейской этики) на судью может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде:

– досрочного прекращения полномочий судьи.

Для всех видов обращений, индивидуальных и коллективных, поданных в письменной форме, устанавливаются единые предельные сроки рассмотрения. Сроки исчисляются со дня регистрации обращения.

Если обращение не содержит вопросов, относящихся к компетенции квалификационной коллегии, оно не позднее 5 дней после поступления направляется органам или должностным лицам, правомочным разрешить обращение, с сообщением об этом заявителю.

Обращения граждан, принятые к производству квалификационной коллегией разрешаются в течение одного месяца со дня их регистрации, а обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки, — безотлагательно, но не позднее, чем через 15 дней.

Заявления и жалобы военнослужащих и членов их семей разрешаются в сокращенные сроки — в течение не более 15 дней со дня их поступления в квалификационную коллегию.

В тех случаях, когда для разрешения предложений, заявлений и жалоб необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки их разрешения могут быть в порядке исключения продлены председателем коллегии, но не более чем на один месяц, с сообщением об этом лицу, подавшему обращение.

Отдельные категории обращений рассматриваются в сроки, отличные от установленных:

– поручения по обращениям граждан, поступившие из аппаратов Верховного Суда Российской Федерации, Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, Законодательного Собрания Республики Башкортостан и Администрации Президента Республики Башкортостан с пометкой “срочно”, исполняются в 3-х дневный срок, с пометкой “оперативно” — в 10-ти дневный срок, остальные — в срок не более 1 месяца.

– запросы по обращениям членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации исполняются безотлагательно, в 3-х дневный срок, а требующие изучения и проверки — в 20-дневный срок (при обязательном уведомлении о получении запроса в 3-х дневный срок).

– запросы и обращения других субъектов, обладающих правом законодательной инициативы, также исполняются в 3-х дневный срок, а требующие изучения и проверки — в 20-дневный срок (при обязательном уведомлении о получении запроса в 3-х дневный срок). Сроки исчисляются со дня регистрации обращения.

Куда подается жалоба на мирового судью – образец жалобы

На практике иногда происходят ситуации, когда граждане оказываются недовольны действиями мирового судьи. При наличии весомых оснований направляется жалоба на мирового судью. Как это правильно сделать и куда подается жалоба, можно узнать из содержания настоящей статьи.

Причины подачи жалобы

Как показывает практика, причин для жалобы на мирового судью достаточно много. Причем наиболее общим основанием является нарушение им общеустановленного порядка рассмотрения заявления, создание препятствий в ходе разбирательства, а также заинтересованность в конечном исходе дела.

Так, если проанализировать большинство случаев подачи жалобы на мирового судью, то можно выделить следующие типичные причины для обращения в вышестоящие инстанции:

  • необоснованное затягивание сроков рассмотрения дела (согласно п.1 ст. 154 ГПК РФ гражданские дела должны быть рассмотрены и разрешены мировым судьей в течение 1 месяца с момента принятия заявления),
  • недопустимое поведение со стороны мирового судьи (оскорбление сторон, повышение тона, угрозы и т.д.),
  • возврат заявления о вынесении судебного приказа без видимых на то причин (при условии, что оно полностью соответствует правилам, прописанным в ст. 122, 124, 135 ГПК РФ),
  • судья своевременно не направил копию судебного приказа в адрес должника, в результате чего последний не смог представить свои возражения (согласно ст.128 ГПК РФ документ должен быть направлен в течение 5 дней с момента завершения рассмотрения дела),
  • при наличии фактов, свидетельствующих о нарушении судейской этики,
  • в случае обнаружения родственных связей между судьей и одной из сторон (в данной ситуации это причина для отвода суда),
  • выявление факта получения мировым судьей денежного вознаграждения от одной из сторон,
  • иные основания.
Читайте также:  Договор залога арендных прав по договору аренды земельного участка

Куда писать жалобу на мирового судью

Жалоба на действия мирового судьи подается в одну из следующих инстанций:

  1. Обращение к председателю суда – это уполномоченное должностное лицо, возглавляющее тот или иной судебный орган.

Стоит отметить, что мировые судьи являются самостоятельными единицами. Они осуществляют свою деятельность в рамках конкретного участка, за которым отдельно не закрепляется председатель. Однако при необходимости граждане могут написать жалобу председателю районного суда того региона, к которому относится конкретный мировой судья.

Как правило, к данному уполномоченному лицу обращаются в том случае, когда судья нарушает процессуальные сроки, бездействует или вовсе не спешит разрешить дело.

По итогам рассмотрения жалобы, председатель районного суда может предпринять одно из следующих действий:

  • направить в адрес нарушителя требование об оперативном исправлении ситуации,
  • передать дело на рассмотрение в ВККС,
  • применить санкции в виде лишения премии либо уменьшения ее размера.
  1. Подача жалобы в Высшую квалификационную коллегию судей РФ – представляет собой орган судейского сообщества, который принимает решения о назначении на должность судьи, приостановлении и прекращении полномочий данных должностных лиц, а также о присвоении судьям государственных наград и званий.

Квалификационная коллегия также уполномочена рассматривать жалобы граждан на действия (бездействие) судебных органов, включая мирового судью. Так, в соответствии с п.1 ст.12.1 ФЗ РФ «О статусе судей в РФ» к нарушителю могут быть применены следующие виды наказаний:

  • устное замечание – такая мера применяется в том случае, если речь идет о несущественном проступке,
  • вынесение предупреждения – обычно производится в том случае, если судья ранее уже подвергался дисциплинарному взысканию,
  • понижение квалификационного класса – в данном случае основанием является существенное нарушение правил судейской этики, а также наличие нарушений в прошлом,
  • освобождение судьи от должности – это крайняя мера наказания, которая может применяться только в исключительных случаях, когда имеют место существенные нарушения порядка, совершаемые на регулярной основе.

Как составить жалобу на судью – образец

Сразу стоит отметить, что при подготовке жалобы на неправомерные действия мирового судьи, заявителю следует придерживаться правил, прописанных в ст. 27 «Положения о порядке работы…» (утверждено ВККС РФ 22.03.2007 года).

Итак, в соответствии с п. 2 ст. 27 упомянутого выше нормативного акта, в содержание жалобы на мирового судью должны быть включены следующие пункты:

  1. «Шапка» документа – тут прописывается полное название ВККС, в которую направляется жалоба, а также данные самого заявителя или его представителя:
  • полное имя (ФИО),
  • точный адрес проживания или нахождения,
  • контакты (это может быть номер телефона или адрес электронной почты).
  1. Основная часть – в данном разделе последовательно излагаются следующие сведения:
  • ФИО мирового судьи, неправомерные действия которого обжалуются,
  • наименование и адрес судебного органа, в котором рассматривалось дело,
  • суть допущенных нарушений.

В конце заявитель должен поставить дату подготовки жалобы и свою подпись. Также к ней могут быть приложены дополнительные документы (доверенность на представителя, бумаги, подтверждающие правомерность предъявленных претензий).

Жалоба на мирового судью пишется с учетом нескольких рекомендаций:

  • текст должен четко и ясно передавать суть возникшей проблемы,
  • недопустимо использование оскорблений и ненормативной лексики,
  • стиль письма должен быть деловым,
  • все приводимые доводы должны быть подтверждены с точки зрения закона (лучше указывать ссылки на конкретные нормы),
  • лицам далеким от права, подготовку жалобы лучше доверить опытному юристу.

Возможные проблемы при подаче заявления

Если подается жалоба на бездействие мирового судьи, заявитель может столкнуться с некоторыми сложностями. Обычно они возникают в том случае, когда нарушен порядок подготовки и направления документов подобного вида.

Итак, к основным проблемам, которые могут возникнуть при обжаловании неправомерного поведения мирового судьи, можно отнести:

  1. Возврат заявления, поданного в ВККС РФ – это может произойти по одной из следующих причин (п.3 ст.27 «Положения о порядке работы…»):
  • отсутствие информации о нарушении, допущенном мировым судьей,
  • наличие в тексте оскорблений,
  • основанием для обращения является несогласие с вынесенным решением (как уже было отмечено выше, для таких случаев предусмотрен иной порядок обжалования),
  • жалобу невозможно прочитать (стершийся текст, непонятный подчерк и т.д.),
  • заявитель ранее уже получал ответ по конкретной проблеме,
  • затронутые вопросы не относятся к компетенции ВККР.

Стоит отметить, что перечисление пункты также могут быть основанием для отклонения жалобы, поданной председателю районного суда.

  1. Перенаправление документа в другой орган – обычно это происходит в том случае, когда заявителем не соблюден порядок подведомственности, определённой в ст. 17 и 19 ФЗ РФ «Об органах судейского сообщества в РФ».

Аналогичная схема также применяется и при направлении жалобы в адрес председателя районного суда, к которому не относится конкретный мировой судья.

  1. Признание документа анонимным, вследствие чего оставление его без рассмотрения – это может произойти в том случае, если в жалобе не будет указано полное имя заявителя, место проживания, а также не проставлена его подпись.
  2. Признание выдвинутых обвинений необоснованными – как правило, после поступления жалобы компетентный орган производит проверку. Если по ее результатам будет установлено, что мировой судья невиновен, то требования гражданина отклонят. Причем он будет поставлен об этом в известность путем направления соответствующего письма.

Таким образом, при наличии весомых оснований граждане имеют возможность подать жалобу на незаконные действия, совершаемые мировым судьей. Данный документ можно направить председателю районного суда или же в ВККС РФ. При этом обязательно должен быть соблюден порядок обжалования неправомерных действий судьи. Иначе заявление останется без рассмотрения.

Если вам нужна консультация, вам помогут наши судебные юристы.