Порядок переноса отпуска в связи с производственной необходимостью

Порядок переноса отпуска в связи с производственной необходимостью

Причин переноса трудового отпуска достаточно много: болезнь работника в период отдыха, выполнение государственных обязанностей, невыплата ему в срок отпускных, несвоевременное информирование о начале отпуска со стороны работодателя, личные обстоятельства. Одна из причин переноса отпуска – производственная необходимость, ситуация, когда отсутствие сотрудника на рабочем месте может иметь негативные последствия для фирмы.

Инициатива работодателя и права работника

Возможность переноса отпуска, исходя из необходимости эффективной работы фирмы, производства в целом, определяется работодателем. Статья 124 ТК РФ называет три обязательных момента такого переноса:

  • чрезвычайная, исключительная ситуация;
  • отсутствие определенного сотрудника может иметь негативные последствия для организации, ИП;
  • согласие сотрудника.

Отметим, что перечня исключительных ситуаций законодательство не содержит. На практике они возникают, когда:

  • фирма проходит проверку извне, а сотрудник ответствен за данный участок работы;
  • необходимо сдать отчетность в определенный срок;
  • предстоит срочная командировка;
  • сотрудник должен заменить отсутствующего руководителя (например, по болезни);
  • поступает новое оборудование, техника, возникает необходимость наладить ее работу;
  • в любых иных случаях, когда необходимо безотлагательное присутствие работника.

Статья 124 ТК РФ устанавливает запрет на любое перенесение отпуска:

  • несовершеннолетним;
  • работникам вредных, опасных участков и производств.

Нельзя переносить оплачиваемый отпуск два года подряд, перенесенный отпуск должен быть предоставлен работнику в течение 12 месяцев.

За нарушение прав работника статья 5.27.1 п. 1 КоАП устанавливает штрафы:

  • для организации — 50-80 тыс. руб.;
  • для руководства организации и ИП — 2-5 тыс. руб.

При первой проверке контролирующие органы могут ограничиться предупреждением в адрес администрации (ИП).

Важный вопрос: может ли администрация заставить работника перенести отпуск, руководствуясь производственной необходимостью. Ответ на него отрицательный. Перенесение отпуска без согласия работника является нарушением.

Кстати говоря! Перенос отпуска обязательно должен быть зафиксирован в графике отпусков.

Как оформить

При переносе отпуска в связи с производственной необходимостью:

  • не требуется заявление сотрудника;
  • требуется письменное согласие сотрудника.

Перенос отпускного периода оформляется приказом. На основании этого документа кадровая служба вносит изменение в график отпусков. Согласие работник может выразить, поставив свою подпись под приказом, с соответствующей собственноручной пометкой, например: «с приказом ознакомлен и согласен».

Вместе с тем целесообразно уведомить сотрудника о переносе заранее, до издания приказа, и получить его согласие. Такой порядок удобен и работнику и администрации.

Форма уведомления и форма приказа на перенос отпуска по «производственной» причине законодательно не утверждены. Применяются бланки, утвержденные ЛНА. Указанные документы регистрируются и хранятся в соответствии с принятым порядком документооборота. Их наличие может заинтересовать, к примеру, инспекцию по труду в случае возникновения спорной ситуации с работником или в ходе плановой проверки.

Уведомление о переносе отпуска в связи с производственной необходимостью состоит из:

  • наименования фирмы;
  • ФИО и должности работника;
  • текста, уведомляющего о том, что предоставление отпуска в определенные сроки может негативно сказаться на производственных, управленческих процессах;
  • перечисления причин негативных последствий;
  • предложения перенести отпуск на другой период;
  • указания этого периода;
  • ссылки на ст. 124 ТК РФ;
  • напоминания, что перенос отпуска возможен только с согласия сотрудника;
  • подписи руководителя.

На уведомлении сотрудник ставит пометку, что с информацией он ознакомлен и согласен на перенос (если согласен), ставит свою подпись.

Приказ о переносе отпуска в связи с производственной необходимостью, кроме общих для всех приказов реквизитов, должен содержать следующую информацию:

  • установленные ранее графиком сроки отпуска;
  • причину их переноса, определенную производственную необходимость;
  • указание кадровой службе внести корректировку в график отпусков.

К приказу прилагаются и указываются в тексте как основания:

  • уведомление, содержащее согласие работника на перенос;
  • документ, доказывающий необходимость переноса (копия больничного листа другого сотрудника, документ контролирующего органа о проведении проверки и пр.).

С приказом работник должен быть ознакомлен под роспись.

Можно ли перенести отпуск работника в связи с производственной необходимостью без его согласия?

Возможно ли предусмотреть локальным нормативным актом организации в соответствии с частью первой ст. 124 ТК РФ перенос отпуска работника на другой срок в связи с производственной необходимостью без его согласия?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Работодатель не вправе закрепить в локальном нормативном акте норму о том, что в связи с производственной необходимостью отпуск работника без его согласия может быть перенесен на другой срок.

Согласно части первой ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за 2 недели до наступления календарного года. Частью второй этой же нормы предусмотрено, что график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время (часть четвертая ст. 123 ТК РФ).

Как следует из положений ст. 123 ТК РФ работник, который по закону сам не может определять срок использования отпуска, должен уйти в отпуск именно в сроки, установленные графиком. Работодатель не вправе в одностороннем порядке без согласования с работником менять уже запланированную графиком дату предоставления отпуска (определение Московского городского суда от 20.01.2016 N 33-1792/16, определение Вологодского областного суда от 21.08.2013 N 33-3794/2013).

В соответствии с частью первой ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:

Читайте также:  Как подтвердить статус матери одиночки

временной нетрудоспособности работника;

исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;

в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

Как следует из части первой ст. 124 ТК РФ, работодатель обязан продлить или перенести ежегодный оплачиваемый отпуск в перечисленных в этой норме случаях. Помимо поименованных в части первой ст. 124 ТК РФ случаев, случаи, когда работодатель обязан продлить или перенести отпуск работника, могут быть установлены также локальным нормативным актом организации. Таким образом, работодатель в локальном акте организации может предусмотреть и другие случаи, в которых отпуск должен быть продлен или перенесен.

Вместе с тем при установлении таких случаев работодателю необходимо учитывать, что ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам в целях обеспечения их права на отдых (ст. 2 ТК РФ).

Как разъяснил Конституционный суд РФ в своем определении от 23.10.2014 N 2302-О “Статья 123 Трудового кодекса Российской Федерации, определяя очередность предоставления оплачиваемых отпусков и время их использования, направлена на обеспечение реализации конституционного права на отдых. Правила об обязательности графика отпусков и извещении работника о времени начала отпуска, установленные частями второй и третьей названной статьи, выступают в качестве гарантий осуществления указанного конституционного права. Частью второй статьи 124 названного Кодекса предусмотрена дополнительная гарантия реализации права работника на ежегодный оплачиваемый отпуск – право работника на перенос отпуска в случае неисполнения работодателем обязанности по извещению работника о времени начала отпуска под роспись”. Несмотря на то, что это разъяснение приведено со ссылкой на часть вторую ст. 124 ТК РФ, по существу оно применимо и к случаям, предусмотренным частью первой этой статьи.

Учитывая сказанное, по нашему мнению, частью первой ст. 124 ТК РФ также предусмотрена дополнительная гарантия реализации права работника на ежегодный оплачиваемый отпуск – право работника на перенос отпуска, если он не может по уважительным причинам использовать отпуск в срок, указанный в графике (смотрите, также, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 14.12.2015 по делу N 33-13706/2015).

При этом частью третьей ст. 124 ТК РФ прямо предусмотрено, что в исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Полагаем, что по смыслу приведенных норм в локальном акте организации в качестве случаев, в которых отпуск должен быть продлен или перенесен, работодателем могут быть предусмотрены только случаи, когда именно работник имеет право на перенос отпуска в связи с тем, что он не может по уважительным причинам использовать отпуск в срок, указанный в графике (например при совпадении его с периодом, в течение которого работник на основании справки-вызова имеет право использовать учебный отпуск; прохождение в период отпуска медицинского осмотра (при отсутствии признаков временной нетрудоспособности), и т.п.).

Судебная практика косвенно подтверждает этот вывод. Так, суды указывают, что согласно ст. 124 ТК РФ очередной оплачиваемый отпуск может быть перенесен либо по заявлению работника, либо с его согласия; перенос отпуска работодателем по собственной инициативе без согласования данного вопроса с работником не предусмотрен действующим трудовым законодательством (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Новгородского областного суда от 17.04.2013, апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 19.10.2012 по делу N 33-6499).

Перенос отпуска по инициативе работодателя в связи с производственной необходимостью должен осуществляться в порядке, установленном частью третьей ст. 124 ТК РФ, и, соответственно, возможен только с согласия работника.

Как следует из вопроса, работодатель в рассматриваемой ситуации, по сути, намерен закрепить в локальном акте свое право не предоставлять работнику оплачиваемый отпуск в установленный графиком срок при наличии производственной необходимости, что очевидно не соответствует смыслу ст. 124 ТК РФ и ухудшает положение работника. А, как установлено частью четвертой ст. 8 ТК РФ, нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством, применению не подлежат.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Панова Наталья

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Допускается ли перенос отпуска на следующий год по закону? Правила и причины оформления

ТК РФ требует от работодателя предоставления ежегодного отпуска по крайней мере один раз в 2 года. При невыполнении этого обязательства наступает ответственность для организации.

Каждый сотрудник вправе получить 28 дней отпуска за каждый отработанный год, если они не использованы в срок, то переносятся на следующий год.

Когда возможно перенесение отпускных дней на последующий год, может работодатель инициировать перенос, или инициатива должна исходить от работника?

  1. Можно ли перенести по желанию работника по Трудовому кодексу?
  2. Возможно ли перенесение по инициативе работодателя?
  3. Дополнительные оплачиваемый отдых
  4. Полезное видео
  5. Выводы

Можно ли перенести по желанию работника по Трудовому кодексу?

О процедуре переноса ежегодного отпуска говорится в ст. 124 ТК РФ.

Читайте также:  Можно ли уведомить работника о сокращении если он в отпуске

Причиной перенесения отпускных может быть:

  • болезнь во время отпуска — как перенести;
  • выход на работу в отпуске с целью исполнения государственных обязанностей;
  • причины, указанные в локальных актах организации;
  • нарушение работодателем ТК РФ — работник не уведомлен об отпуске за 2 недели или не получил отпускные за 3 дня до его начала.

В указанных случаях работодатель обязан перенести время отдыха. Иных причин для обязательного перенесения отпускного времени по желанию работника в Трудовом кодексе не содержится.

В указанных причинах инициатива всегда исходит от работника.

Если человек пошел отдыхать и заболел либо вышел на работу для выполнения должностных обязанностей, то он может написать работодателю заявление о переносе неиспользованных отпускных дней — скачать образец.

Перенести время отдыха можно как в пределах текущего года, так и на следующий год. Данный момент согласовывается с работодателем. Принятые решения фиксируются в графике Т-7.

Если указанных причин для переноса нет, а работнику по личной причине не нужно идти отдыхать в текущем году, то он также вправе обратиться к руководству с просьбой перенести время отдыха на следующий год. Просьба излагается в письменной форме — скачать заявление. При этом работодатель может как согласиться с просьбой, так и отказать в ней.

Если работодатель откажет сотруднику, то тот пойдет отдыхать в даты, указанные в графике отпусков. При согласии выбираются отпускные даты в следующем году и оформляется приказ работодателем, а в график за текущий год вносятся изменения.

Чтобы получить согласие работодателя на перенос, нужно как можно подробнее объяснить, в связи с чем возникла такая необходимостью. Можно указать общую формулировку «семейные обстоятельства», но рекомендуется дать пояснения с целью повысить шансы на одобрение.

Примеры уважительных семейных обстоятельств для переноса можно посмотреть здесь.

Возможно ли перенесение по инициативе работодателя?

Ст.124 ТК РФ содержит важное правило для работодателей: запрещается непредоставление отпуска более двух лет подряд. Если работник будет отдыхать реже, то для работодателя это будет нарушение трудового законодательства. Если трудовая инспекция об этом узнает, последует ответственность в виде штрафа.

Таким образом, чтобы обезопасить себя от нарушений, работодателю нужно следить за тем, чтобы сотрудники отдыхали хотя бы один раз в 2 года.

Что касается работника, то он никаких потерь от переноса отпуска на последующие годы не несет. Ежегодный отдых не сгорает и не теряется.

Если он не использован в текущем году, то будет использован в следующем или последующем. А если за весь период работы сотрудник так и не отгуляет положенное отпускное время, то он сможет получить денежную компенсацию за неиспользованные дни.

Может ли работодатель быть инициатором переноса ежегодного отпуска? Руководство может предложить работнику перенести его отдых на другой срок или на следующий год, однако оформить данную процедуру можно только в одном случае — если работник дал свое согласие.

Предложение (уведомление) о перенесении отпускных дней для сотрудника оформляется в письменном виде. Согласие работника (или отказ) также нужно получить в письменном виде — либо ставится отметка на бланке уведомления, либо сотрудником пишется заявление о согласии.

Если письменное согласие на перенос отпуска не получено, то работодатель по своей инициативе в одностороннем порядке не имеет права переносить время отдыха.

Если трудящийся согласен, оформляется приказ, где указываются новые сроки предоставления отдыха. Изменения вносятся в отпускной график.

Причиной перенесения по инициативе работодателя обычно выступает производственная необходимость, под которой может скрываться необходимость присутствия на работе в связи с:

  • отсутствием напарника (заболел, взял отпуск за свой счет);
  • сильной загруженностью в связи с сезонностью, большим наплывом покупателей, клиентов;
  • ввод нового оборудования, производственных линий и др.

Перечень причин ничем не ограничен, но независимо от того, в связи с чем потребовалось работодателю перенести отдыха сотрудника, прежде чем это делать, нужно убедиться в согласии трудящегося.

Дополнительные оплачиваемый отдых

Отдельные категории работников имеют право на дополнительные дни оплачиваемого отпуска (учителя, врачи, госслужащие, инвалиды, работающие во вредных и опасных условиях, при ненормированном графике и другие категории). Дни оплачиваются по тем же правилам, что и основная часть ежегодного отдыха.

Однако дополнительный отпуск отличается от основного трудового тем, что первый можно заменить денежной компенсацией, а второй нужно обязательно отгулять. Компенсацию за основную часть можно получить только при увольнении.

Можно ли перенести дополнительные отпуск дни? Ответ на этот вопрос зависит от того, за что предоставляются дополнительные дни, какие условия прописаны в трудовом договоре с работником, внутренних локальных актах организации.

В целом, ТК РФ не содержит прямого запрета на перенос дополнительных дней оплачиваемого отпуска.

Продолжительность ежегодного отпуска всегда указывается в трудовом договоре, если положены дополнительные дни, то это также оговаривается в условиях соглашения. Часто работодатели добавляют, можно ли данные дни переносить на следующий год или нельзя.

На самом деле запрет на перенос в трудовом договоре не является правильным. ТК РФ перенесения не запрещает. Если работник не использовал дополнительные отпускные дни, то сгореть они не могут, логично, что работник может либо получить за них компенсацию, либо отгулять их позже — в следующем году. Если сотрудник захочет перенести дополнительные отпускные дни, то он имеет на это полное право, для этого достаточно написать заявление.

Читайте также:  Налог на коммерческую недвижимость: расчёт для физических и юридических лиц

В локальных актах также нельзя устанавливать запрета на перенос, так как это будет ухудшать положение трудящихся по сравнению с условиями, прописанными в ТК РФ, что не допускается.

Полезное видео

Сгорает ли неиспользованный отпуск, или его можно перенести на следующий год — ответ смотрите в видео:

Выводы

Перенос периода ежегодного отдыха на следующий год допускается. Инициатива может идти от работника или работодателя. Работник вправе требовать переноса, если нарушены его права в части предоставления отдыха и его оплаты, либо в отпускной период наступила нетрудоспособность или выполнялись гособязанности.

В остальных случаях вопрос решается по обоюдному согласию. Причины типа «семейные обстоятельства», «производственная необходимость» не являются обязательными к исполнению. В каждом таком случае вопрос решается индивидуально.

Когда работодатель имеет право перенести или прервать отпуск сотрудника?

Работающие россияне имеют право на ежегодный 28-дневный отдых с сохранением должности и заработной платы. Вопросы предоставления отпусков регламентирует Трудовой кодекс РФ. В документе указано, что в исключительных случаях сотруднику могут отказать в отдыхе. Это допустимо, если предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно сказаться на рабочем процессе. В таком случае с согласия сотрудника начальство перенесет отпуск на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

«Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление его работникам в возрасте до 18 лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», — рассказали в Роструде ТАСС. АиФ.ru выяснил у эксперта, куда можно пожаловаться, если работодатель нарушает законодательство в части предоставления отпусков, а также в каких случаях отпуск может быть перенесен или отменен на законных основаниях, а в каких это будет являться нарушением.

Куда пожаловаться на работодателя, который не пускает в отпуск?

Смысл писать жалобу есть в том случае, если работодатель не составляет график отдыха сотрудников и не предоставляет ежегодный отпуск, рассказывает эксперт по трудовому праву, член Палаты налоговых консультантов РФ Валентина Яковлева. «Как только подходит дата отпуска по графику, в принципе, работнику не нужно получать какое-то согласие от работодателя. Он может сразу идти в отпуск. Если графика нет и каким-либо другим образом работодатель отпусков не предоставляет, то тогда нужно писать жалобу в территориальное отделение Государственной инспекции труда», — советует юрист. «Перенос отпуска по графику допускается только по согласованию сторон», — напоминает Яковлева. По ее словам, сотрудник также может обратиться в прокуратуру, однако жалоба в Роструд будет более действенной мерой.

Можно ли пожаловаться, если работодатель предоставляет отпуск в неудобные для работника даты?

Эксперт объясняет, что составление графика отпусков для всех сотрудников является обязанностью работодателя. По закону это происходит в декабре. «В общем случае работодатель сам решает, когда он хочет отправить сотрудника в отпуск», — поясняет Яковлева. Она добавляет, что есть категории работников, которым отпуск предоставляется в удобное для них время. К ним могут относиться совместители, беременные женщины, несовершеннолетние, родители, усыновившие ребенка в возрасте до трех месяцев, мужья, у которых жена недавно родила ребенка, и др. Все остальные работники должны отдыхать в даты, назначенные работодателем. Поэтому жалоба от них на предоставление отпуска в неудобное время не будет иметь основания, говорит эксперт.

При каком условии работодатель может отозвать из отпуска?

Закон позволяет работодателю прервать отпуск сотрудника. В такой ситуации не использованная в связи с началом работы часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.

Допустимые обстоятельства для отзыва сотрудника из отпуска законодательно не регламентируются, поэтому работодатель сам определяет возможные причины. «Но должно быть согласие работника, без согласия отозвать его из отпуска нельзя. Работник не обязан давать согласие в зависимости от тяжести причины, которая есть у работодателя», — говорит Яковлева. При этом руководитель организации не обязан заранее прописывать возможные причины прерывания отдыха сотрудников в трудовом договоре или других документах. «Причины отзыва из отпуска могут быть прописаны где-нибудь в локальном акте, если работодатель так тщательно подходит к этому вопросу и предусматривает все ситуации», — рассказала юрист.

Некоторых работников отзывать из отпуска нельзя в принципе. Согласно Трудовому кодексу, к ним относятся несовершеннолетние, беременные женщины и работники, занятые на работах с вредными или опасными условиями труда.

В каких случаях работодатель должен перенести отпуск?

Существуют ситуации, при которых перенести запланированный отпуск хочет сам сотрудник. Работодатель не имеет права отказать в этом, если работнику вовремя не выплатили отпускные или его предупредили о времени начала отдыха позднее чем за две недели. Если сотрудник заболел во время отпуска или был вынужден исполнять государственные обязанности, он также может рассчитывать на перенос отдыха. «В такой ситуации работник может требовать перенести отпуск, и работодатель обязан его перенести. Но и в этом случае даты переноса должны быть согласованы. Даже в такой ситуации нельзя говорить о том, что работник имеет право на то, чтобы ему предоставили отпуск в любое время», — отметила Валентина Яковлева.