Протокол ОСС

Протокол ОСС

Окончательное решение общего собрания должно быть оформлено в виде протокола ОСС с приложением к нему всех бюллетеней для голосования. Протокол должен быть составлен письменно не позднее 10 дней со дня проведения собрания, так как не позднее этого срока результаты собрания должны быть доведены до сведения собственников помещений в доме ( ч. 3 ст. 46 ЖК РФ ).

В случае проведения заочного собрания или заочной части очно-заочного собрания этот срок фиксируется с момента окончания приёма письменных решений собственников, установленного в сообщении о проведении общего собрания. Все данные должны соответствовать тем, которые указаны в уведомлении о проведении ОСС.

Требования к оформлению протокола установлены приказом Минстроя РФ от 28.01.2019 № 44/пр . Ведёт и оформляет протокол секретарь общего собрания, кандидатура которого выбрана на ОСС.

Шапка протокола

  • наименование документа «Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме»;
  • дата (датой протокола является дата подведения итогов общего собрания: окончания подсчёта голосов) и регистрационный номер протокола (порядковый номер с начала календарного года);
  • дата проведения собрания (если собрание продолжалось несколько дней, то указывается дата начала и дата окончания собрания);
  • место проведения собрания (указывается адрес, по которому проводилось собрание в очной форме, или адрес, по которому собирали решения, если собрание проводилось в очно-заочной форме);
  • заголовок к содержательной части (должен содержать информацию об адресе МКД, виде общего собрания и форме его проведения).

Содержательная часть протокола

  • Сведения об инициаторе ОСС: для юридических лиц полное наименование, ОГРН, номер записи о государственной регистрации юридического лица, ИНН; для физических лиц – ФИО в соответствии с документом, удостоверяющим личность, номер помещения и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на такое помещение;
  • Сведения о председателе, секретаре и членах счётной комиссии: ФИО, номера помещений и реквизиты документов, подтверждающих право собственности на указанные помещения (если вопрос о выборе этих лиц не включён в повестку дня собрания);
  • Сведения о присутствующих и приглашённых;

Присутствующие – те собственники, кто присутствовал на собрании в очной форме. Приглашёнными могут быть разные лица, например, юрист, который может разъяснить собственникам некоторые правовые вопросы.

Для приглашённых лиц в протоколе указывается ФИО, паспортные данные и цель участия – для физических лиц; ОГРН, наименование юридического лица, при необходимости – доверенность (для юридических лиц).

  • Сведения о кворуме;

Нужно указать общее количество голосов (отдельно по жилым и нежилым помещения), следующая строка – наличие кворума. Количество голосов собственников, присутствующих на собрании, выраженное в процентах от общего числа голосов – это и есть кворум.

  • Сведения об общей площади жилых и нежилых помещений в МКД;
  • Повестка дня ;

Все вопросы в повестке дня должны быть пронумерованы. По каждому вопросу пишется формулировка вопроса, кто как проголосовал, кто не принял участие в голосовании и какое решение было принято. Все формулировки должны быть в третьем лице множественного числа – «приняли», «решили», «постановили».

  • Место, где будут храниться документы ОСС (копии);
  • Подписи.

Протокол обязательно подписывается как минимум тремя лицами: ставятся фамилии, инициалы и подписи председателя, секретаря, и счётной комиссии. В счётной комиссии может быть один человек, но если их больше, то подписи ставят все. Рядом с подписью должна быть дата, когда документ был подписан ( п. 4 приказа Минстроя РФ от 28.01.2019 № 44/пр ).

Если на собрании были отклонены кандидатуры председателя, секретаря и счётной комиссии, то протокол подписывает инициатор собрания.

Обязательные приложения к протоколу

Каждый протокол имеет ряд обязательных приложений, без которых решения ОСС могут быть оспорены как недействительные ( п. 20 приказа Минстроя РФ от 28.01.2019 № 44/пр ).

В нём нужно для каждого собственника указать:

  • ФИО физического лица,
  • наименование и ОГРН юридического лица,
  • номера принадлежащих им помещений,
  • количество принадлежащих собственнику голосов.

3. Реестр вручения сообщения о проведении ОСС собственникам

Исключение – тот случай, когда на одном из предыдущих общих собраний собственников было принято решение об ином способе уведомления – не заказным письмом или вручением под роспись, а, например, путём вывешивания уведомления на информационном стенде. В остальных случаях представляется реестр, в котором расписались собственники, либо реестр почтовых отправлений.

4. Список собственников помещений МКД, присутствовавших на очной части собрания, а также список приглашённых лиц

Этот список тоже должен содержать сведения обо всех собственниках помещений (либо их представителях).

Читайте также:  Восстановление срока на подачу кассационной жалобы. Основания Арбитраж. АПК

Это приложение нужно в случае, если на собрании были представители собственников. Все доверенности подшиваются к протоколу.

6. Документы, которые обсуждались в повестке и по поводу которых принимались решения

Например, если на ОСС принимался договор управления, то прилагается его текст.

Это самое объёмное приложение. Все решения должны быть оформлены надлежащим образом.

8. Иные документы или материалы, которые самим решением ОСС указаны как обязательные приложения к протоколу.

Статус документов

Решения и протокол являются официальными документами ( ч. 1 ст. 46 ЖК РФ ). Это значит, что обязательные требования к протоколам и решениям, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, должны выполняться.

Официальный документ должен удостоверять факт, повлекший за собой юридические последствия. Решения ОСС являются обязательными для всех собственников помещений и тем самым влекут юридические последствия ( ч. 5 ст. 46 ЖК РФ ).

Приказ № 44/пр стал отправной точкой и наметил необходимые параметры документов ОСС, до его принятия не было чётких правил оформления и любую произвольно оформленную бумагу можно было считать протоколом или решением ОСС, пока её не оспорят в суде. Это предоставляло неограниченные возможности для подделки документов.

Ответственность за подделку документов ОСС

Поскольку протокол общего собрания и бланки решений собственников имеют статус официальных документов, то за их подделку предусмотрена уголовная ответственность.

Подделка документов ОСС по ч. 1 ст. 327 УК РФ наказывается:

  • ограничением свободы сроком до 2 лет,
  • принудительными работами на срок до 2 лет,
  • арестом на срок до 6 месяцев,
  • лишением свободы на срок до 2 лет.

Ч. 3 ст. 327 УК РФ предусмотрено наказание за использование в документах ОСС заведомо подложных документов. Если лицо знает, что документ – подделка, но использует его и позволяет юридическим последствиям случиться, то это наказывается:

  • штрафом в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы за период до 6 месяцев,
  • обязательными работами на срок до 480 часов,
  • арестом сроком до 6 месяцев,
  • исправительными работами на срок до 2 лет.

Источник: РосКвартал® — интернет-служба №1 для управляющих организаций

Новый порядок: как правильно оформить протокол общего собрания собственников

НП «ЖКХ Контроль» сообщает, что с 5 марта вступили в силу новые требования к оформлению протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Соответствующий приказ был издан Минстроем России 28 января 2019 г. N 44.

Антикоррупционная экспертиза Генпрокуратуры установила коррупциогенный фактор в разнице оформления документации в зависимости от формы проведения собрания собственников многоквартирного дома. Так при проведении очно-заочного и заочного голосования к протоколу собрания обязательно прилагалось решение собственников. Решения собрания в форме очного голосования, отражалось только в протоколе.

Чтобы устранить «брешь» и обезопасить собственников Минстрой России утвердил новую редакцию «Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах». В соответствии с ними ко всем протоколам общих собраний собственников помещений, вне зависимости от формы проведения общего собрания, должны приобщаться подписанные собственниками решения.

Документ содержит обширный перечень поправок и уточнений. Остановимся на принципиальных моментах:

— уточнены сроки: календарные или рабочие. Раньше было просто указание на количество дней;

— появился термин «бюллетень»;

— в отношении председателя и секретаря собрания нужно теперь указывать номер их квартиры и реквизиты документа о праве собственности;

— все присутствующие, в том числе приглашенные, теперь оформляются списком, который обязательно прикладывается к протоколу;

— теперь в решении (бюллетене) необходимо указывать форму собственности (индивидуальная/совместная/долевая) каждого голосовавшего, а также площадь принадлежащего им помещения. Раньше было «количество голосов», что порождало много споров;

— вместо уведомлений собственников о собрании или размещение в месте, где решили собственники, теперь вводится формулировка «документы» вручения или размещения в местах, определенном собственниками. По сути, норма осталась прежней, но её формулировка теперь значительно проще к пониманию. И под документами можно понимать отправку в виде электронного письма и т.д.;

— еще очень важное уточнение в новом приказе: теперь четко прописано, что бюллетень должен содержать дату его заполнения. Раньше такой нормы не было, из-за чего возникали неопределенности и подлоги;

— установлены требования прошивать протокол со всеми приложениями;

— еще важное уточнение: если председатель собрания не избран (кандидатура отклонена), то протокол подписывает инициатор.

Протокол составляется секретарем собрания в сроки, установленные собранием, но не позднее чем через 10 дней после его проведения.

Читайте также:  Кто выплачивает пенсию сотрудникам мвд

Уточняется запрет формулировки «Разное» в повестке собрания. Теперь запрещено включать вопросы с формулировкой «Разное», «Другое», «Прочее» или иные аналогичные по смыслу.

Обязательные реквизиты протокола — наименование документа; дата и регистрационный номер протокола; дата и место проведения собрания; заголовок к содержательной части; содержательная часть; место (адрес) хранения протоколов собраний и решений собственников по вопросам, поставленным на голосование; приложения к протоколу (в случае указания на них в содержательной части); подпись.

Обязательные приложения к протоколу — реестр собственников, сообщение о проведении собрания, реестр вручения собственникам сообщений, список присутствовавших собственников, документы, по которым принимались решения и др.

Реестр собственников может не содержать число голосов, но в нем обязательно нужно указать сведения о собственниках (ФИО физлиц, наименование и ОГРН юридического лица), номера принадлежащих им помещений, реквизиты документов, подтверждающих право собственности на эти помещения, сведения о площади каждого помещения в доме и о доле в праве собственности, принадлежащей каждому собственнику.

Тем же приказом утвержден Порядок передачи решений и протоколов собраний в региональные ГЖИ. За передачу отвечают управляющая организация, правление ТСЖ, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребкооператива. Если раньше передавали копии документов, то теперь только подлинники. Это нужно сделать в течение 5 дней с момента получения ими от инициатора собрания. Перед отправкой протокол необходимо пронумеровать, сшить и заверить подписью председателя собрания .

Параллельно скан-образцы решений и протокола ОСС следует разместить в системе Гис ЖКХ. Если орган госжилнадзора получит подлинники позднее, чем копии будут размещены в системе, то датой размещения будет считаться дата загрузки в систему.

Напомним — протокол собрания собственников помещений многоквартирного дома является официальным документом, и его подделка преследуется по закону.

После Заочного голосования в ТСЖ акт подсчета голосов составили инициаторы

собрания и подпись должен поставить председатель ТСЖ по их мнению согласно ст 146 п 5 ЖК. (председатель не инициатор)! Кто подписывает акты и протоколы заочных собраний в ТСЖ!?

И вправе ли вынести на повестку формулировку _ утверждение ввода в квитанции строчки, текущий ремонт, утверждение тарифа.

Протокол подписывается председателем собрания и секретарем собрания. Данные лица выбираются из лиц участвующих в собрании. Кроме того, если голосование проводится заочно, то председателя и секретаря не избирают. В этом случае протокол подписывается счетной комиссией.

Текущий ремонт – неправомерен. Данная строчка входит как компонент в Содержание и Ремонт помещения (Сироп)

Ответ юриста на подобный вопрос, и как понять, расходятся?!

ДА НЕОБХОДИМО ИЗБРАТЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И СЕКРЕТАРЯ. ПОСКОЛЬКУ ОНИ ПОДПИСЫВАЮТ ПРОТОКОЛ.

СОГЛАСНО Статье 181.2. ГК РФ Принятие решения собрания

1. Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

2. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

3. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

4. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:

1) дата, время и место проведения собрания;

2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

5. В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:

1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;

2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, подписавших протокол.

При отсутствии подписей председателя и секретаря решение собственников может быть признано судом недействительным

Так согласно ст. 181.4. ГК РФ

1. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

Читайте также:  Как отправить доверенность на ребенка из-за границы

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Кто должен подписывать протокол общего собрания собственников

Проведение общедомового собрания жильцов многоквартирного дома является ответственным мероприятием. Какие именно требования к его составлению существуют, и кто должен его подписывать, выяснял автор статьи.

Протокол общего собрания собственников подписывается на каждом ОСС, для того чтобы принятые решения смогли набрать юридическую силу. К оформлению документа есть ряд требований, поэтому очень важно, чтобы он правильно и грамотно заполнялся.

В данной бумаге фиксируются все принятые решения по каждому пункту, который стоит на повестке дня.

Для того чтобы разрешить все накопившиеся вопросы касательно управления дома, председатель ТСЖ или УК обязан минимум раз в год проводить общее собрание жильцов. На общедомовое обсуждение могут выноситься такие вопросы:

  • создание ТСЖ, УК
  • как использовать придомовой участок;
  • ремонт дома;
  • пристройки или демонтаж уже имеющихся строений на придомовой территории;
  • аренда помещений;
  • финансовые вопросы;
  • смена формы управления.

Выступить инициаторами собрания могут как юридические лица, так и инициативная группа, состоящая из жильцов дома.

Ранее законом не было предусмотрено четких требований оформления документа. Руководство использовало различные варианты оформления и разные образцы документа. Однако в 2016 году Министерством строительства и ЖКХ был принят закон, который четко регламентирует все правила и требования к оформлению протокола.

Согласно новым правилам, фиксировать все принятые решения и результаты голосования, обязан секретарь управляющей организации или товарищества. Представители счетной комиссии и председатель также обязан присутствовать на собраниях. В их обязанность входит организовать мероприятие, дать слово всем желающим и выступить самостоятельно.

Структура протокола ОСС включает в себя ряд пунктов, закрепленных на законодательном уровне. В документе обязательно должно быть указано:

  • реквизиты;
  • текст (суть проведенного собрания);
  • подписи всех присутствующих на собрании.

В начале протокола заполняется шапка соответствующего содержания:

  1. Указывается название документа.
  2. Дата протокола. Эта дата должна соответствовать дате на уведомлении о предстоящем собрании.
  3. Точный адрес дома, по поводу которого планируется собрание.
  4. Тип собрания (очередное или внеочередное).
  5. Форма голосования.

Также на документе обязательно нужно указывать регистрационный номер. С каждым новым годом нумерация обнуляется и начинается сначала. Номер должен соответствовать порядку проведенных собраний.

Еще одним важным моментом является место хранения протоколов. Сберегать документы можно в правлении товарищества или председатель может сберегать бумаги у себя дома. В процессе собрания все жильцы, присутствующие на собрании, должны поставить свои подписи на регистрационном бланке. Подписи ставятся до начала голосования для подтверждения своего присутствия на мероприятии.

Количество подписей на протоколе означает факт кворума. Чтобы исключить подделку подписей в протоколе ОСС, каждому участнику собрания лучше лично выдавать бланк, в котором жильцы самостоятельно будут вписывать свои данные, а также ставить подпись.

В конце протокола ставят подписи секретарь, председатель и лицо, проводившее подсчет голосов.

Передача протокола

Согласно законодательству, копия протокола, который составляется на ОСС, должна передаваться в ТСЖ или УК не позже чем через 10 дней со дня проведения мероприятия. Как только организация получает копию документа, она обязана в течение 5 рабочих дней передать ее в службу жилищного надзора.

В начале июля 2016 года был принят закон, согласно которому все инициаторы ОСС обязаны размещать копии протоколов в системе ГИС ЖКХ. УК также может передавать копии документов при помощи данной системы.

В Жилнадзоре бумаги хранятся на протяжении 3-х лет, поэтому, в случае трехкратного повторения передачи данного документа с одним и тем же вопросом на повестке дня, у службы появляется веский аргумент провести внеплановую проверку данного дома.

Если возникает необходимость выяснить какой-то вопрос по проведенному собранию, делается выписка, которая передает содержание протокола.

Подводя итоги вышеизложенному, ясно, что протокол ОСС требует внимательности и правильности его заполнения. Необходимо составить список участвующих в собрании, указать Ф. И. О. секретаря и председателя, четко изложить повестку дня. К тому же документ следует оформить не позднее 10 суток с момента проведения собрания. Без кворума рекомендуется провести собрание заочной формы. В данном случае это прописывается в протоколе отдельно. Храниться документ может до 3-х лет.