Федеральный закон от 24 апреля 2020 г

Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. N 145-ФЗ “О внесении изменений в статью 16 Федерального закона “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции”

Документ является поправкой к

Комментарии Российской Газеты

Принят Государственной Думой 17 апреля 2020 года

Одобрен Советом Федерации 17 апреля 2020 года

Внести в статью 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции” (в редакции Федерального закона от 7 января 1999 года N 18-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4553; 1999, N 2, ст. 245; 2001, N 53, ст. 5022; 2005, N 30, ст. 3113; 2006, N 1, ст. 20; 2009, N 1, ст. 21; 2011, N 1, ст. 42; N 30, ст. 4566, 4601; 2012, N 53, ст. 7584; 2015, N 1, ст. 43; 2016, N 26, ст. 3871; N 27, ст. 4194; 2017, N 31, ст. 4827; 2018, N 1, ст. 17; N 49, ст. 7520) следующие изменения:

1) в абзаце первом пункта 4 слово “организации” исключить;

2) дополнить пунктом 4 1 следующего содержания:

“4 1 . Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 квадратных метров.

Под площадью зала обслуживания посетителей понимается площадь специально оборудованных помещений объекта общественного питания, предназначенных для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, определяемая на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.

Субъекты Российской Федерации вправе устанавливать законом субъекта Российской Федерации дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях (в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания), в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации предоставляют в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по запросу данного органа сведения об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях (в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания), в том числе о полном запрете на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, в форме электронных документов в трехдневный срок со дня получения запроса.”;

3) абзац первый пункта 8 после слов “в подпункте 10 пункта 2” дополнить словами “, абзаце первом пункта 4 1 “;

4) абзац второй пункта 9 после слов “общественного питания” дополнить словами “, если иное не установлено настоящей статьей”.

Президент Российской Федерации В. Путин

Какой график продажы алкоголя в 2020 году по России: когда разрешена, когда запрещена?

Краткое содержание:

Продажа алкоголя потребителям в 2020 году: в какие дни и часы можно и нельзя покупать алкогольную продукцию

Продажа алкоголя является достаточно прибыльным занятием для предпринимателей, но сопровождается различными запретами. Законодатели регулярно вводят различные запреты и ограничения на время торговли и даже отдельные дни «сухого закона».

Последние масштабные поправки в законодательство о торговле 171-ФЗ вступили в силу в январе 2018 года. Они продолжают оказывать существенное влияние на рынок алкоголя и в 2020 году.

Ключевые правила и ограничения в 2020 году

В перечень важнейших правил и ограничений на продажу алкоголя в 2020 году вошли:

1.Необходимость получение лицензии на продажу спиртного.

2.Запрещено продавать алкоголь с 23.00 вечера до 8.00 утра.

3.В регионах запреты могут действовать более продолжительный период.

4.Алкоголь под запретом в дни детских и молодежных праздников.

5.Допустимо реализовывать только маркированные бутылки. Продажа алкоголя онлайн запрещена. 6.Продажа алкоголя молодым людям до 18 лет строго запрещены.

Также находятся под запретом с 2018 года алкогольные энергетические напитки. Их производство может быть ориентировано только на экспортный рынок.

Законодательно было установлено, какие именно напитки относятся к энергетическим. Это все слабоалкогольные напитки, которые содержат в своем составе тонизирующие вещества: матеин, теин, угольную кислоту и пр.

Читайте также:  Большая закредитованность что делать

Территориальные запреты

Магазинам запрещена продажа спиртного в розницу: в учебных учреждениях, в детских организациях, через передвижную торговую точку (например, в вагонах-ресторанах), в общественном транспорте, на территории воинских частей и армейских объектов, на вокзалах, при проведении общегородских и районных праздников, в местах проведения культурно-массовых мероприятий (к ним относят, например, цирки и театры и пр.), в рамках лечебно-профилактических мероприятий.

Возрастные ограничения

Алкоголь в России продается только совершеннолетним гражданам. Минимальный возраст для продажи алкоголя – 18 лет.

Даже если подросток был эмансипирован (если он занимается предпринимательской деятельностью или вступил в брак), то это не снижает возрастной порог для покупки алкогольной продукции.

Запрет на продажу спиртного до 18 лет распространяется на такую продукцию, как пиво, вина, ликеры, сидр, медовуха, текила, виски и пр.

В какие дни алкоголь находится под запретом

Запрет на продажу алкоголя в определенные дни направлен на решение проблемы подросткового алкоголизма и чрезмерного употребления алкоголя взрослыми.

Законодателями введен полный запрет на продажу алкоголя в период проведения детских праздников:

  • Международного дня детей 1 июня, в течение которого обычно проводится много детских мероприятий;
  • Дня знаний 1 сентября;
  • во время «Последнего звонка» 25 мая (в 2020 году перенесен на 29 и 30 мая в связи с коронавирусом);
  • Дня молодежи 27 июня.

Данные ограничения вводятся на продажу алкоголя через магазины, тогда как в кафе и ресторанах он продается свободно. Стоит отметить, что вопрос введения запрета в указанные даты передан на усмотрение регионов. Так, например, запрет на продажу алкоголя в День защиты детей действует в 37 регионах, в День молодежи – в 28 регионах, на «Последний звонок» – в 23 регионах, в День студента – в 5 регионах.

Регионы вправе устанавливать дополнительные дни, когда продажа алкоголя находится под запретом. Например, популярной датой введения «сухого закона» является 11 сентября. Это официальный день трезвости – праздник, известный на протяжении более 100 лет в РФ.

В Дагестане под запретом продажи алкоголя в период Рамадана. В Пермском крае установлен запрет на продажу алкоголя в День Победы. На территории Пензенской области недопустима реализация спиртного в День России 12 июня. В Кемеровской области планируется ввести запрет на продажу алкоголя в период детских праздников, 12 июня, 9 Мая (Парад Победы в 2020 году перенесен на 24 июня) и 11 сентября.

Ограничение по времени

Для всей страны действует правило, что продажа алкоголя находится под запретом с 23 часов вечера до 8 часов утра. Данное правило не распространяется на продажу алкоголя в открытых бутылках или в виде коктейля с алкоголем в бокалах.

Некоторые муниципальные образования воспользовались своим законным правом на увеличение временных промежутков, когда покупка алкоголя недопустима.

Приведем установленные ограничения на продажу в 2020 году в табличной форме.

Регион Время / когда алкоголем нельзя торговать

Санкт-Петербург 22.00 – 11.00

Республика Адыгея 22.00 – 11.00

Карачаево-Черкесская республика 21.00 – 11.00

Ивановская область 21.00 – 9.00

Республика Дагестан 20.00 – 10.00

Ненецкий АО 20.00 – 11.00

Чукотский АО 20.00 – 12.00

Тамбовская и Тюменская обл. 21.00 – 8.00

Владимирская область 21.00 – 9.00

Иркутская область 21.00 – 9.00

Новгородская область 21.00 – 10.00

Липецкая область 21.00 – 9.00

Кировская область 22.00 – 8.00 (выходные и праздники) 23.00 – 8.00

Амурская область 21.00 – 11.00

Псковская область 21.00 – 11.00

Еврейская АО 22.00 – 11.00

Краснодарский край 22.00 – 11.00

Рязанская область 22.00 – 8.00

Сахалинская область 22.00 – 8.00

Севастополь 22.00 – 8.00

Брянская область 22.00 – 8.00

Архангельская область 22.00 – 8.00

Московская область 21.00 – 11.00

Саратовская область 22.00 – 10.00

Астраханская область 21.00 – 10.00

ХМАО-Югра 20.00 – 8.00

Приморский край 22.00 – 9.00

Ленинградская область 22.00 – 9.00

Нижегородская область 22.00 – 9.00

Алтайский край 23.00 – 10.00

Республика Крым 23.00 – 10.00

Мурманская область 21.00 – 11.00

Калининградская область 22.00 – 10.00

Калужская область 22.00 – 10.00

Томская область 22.00 – 10.00

Тверская область 22.00 – 10.00

Читайте также:  Как оформить опекунство над пожилым человеком

Удмуртия 22.00 – 10.00

Магаданская область 22.00 – 10.00

Республика Чувашия 22.00 – 10.00

В Москве алкоголь реализуется по федеральным правилам: с 8 утра до 23 вечера. Не стали вводить дополнительные ограничения республика Башкортостан, Карелия, Калмыкия, Северная Осетия, Хакасия, Волгоградская, Кемеровская, Курганская, Курская, Пензенская, Ростовская, Смоленская, Челябинская, Ярославская области, Забайкалье.

В ночное время приобрести алкогольные напитки, не нарушая положения законодательства, можно в кафе, ресторанах, барах, буфетах, пабах.

Ответственность за продажу алкоголя в запрещенные часы

Продажа алкоголя в запрещенное время грозит административным наказанием. Ответственность наступает за продажу алкоголя в ночные часы или в дни, когда действует «сухой закон». Для предпринимателей наказание за оба действия наступает по одной и той же статье – 14.16 КоАП. Штраф по этой статье варьируется в диапазоне 20-40 тыс. р. для должностных лиц и 100-300 тыс. р. для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Наказание может предполагать конфискацию алкоголя или наступать без этой процедуры. При выборе меры наказания учитывается количество подобных совершенных правонарушений.

Таким образом, в России установлен целый ряд запретов и ограничений на продажу алкоголя. Ограничения далеко не в последнюю очередь касаются и потребителей: в некоторые дни они не вправе купить в магазинах спиртное. Также установлены часы, когда продажа алкоголя под запретом. На федеральном уровне установлен запрет на продажу алкоголя с 23.00 до 8.00, но регионы могут пересматривать данные временные рамки, и многие субъекты воспользовались такой возможностью и установили более жесткие рамки.

Главные изменения в 2020 году по работе с реализацией алкоголя. Какие новшества внедрят уже в 2021 году?

Главные изменения в продажи алкоголя 2020 году

Январь 2020 года

Апрель 2020 года

Ноябрь 2020 года

Чтобы начать торговлю алкоголем необходимо:

Лицензия на продажу алкоголя

Соблюсти требования к помещению и оборудованию

Подключиться к ЕГАИС

Правила продажи АП:

Памятка для кассира при продаже алкоголя:

Маркируемый (крепкий) алкоголь при продаже следует сканировать дважды:

  1. Штрихкод, для списания из товароучетной системы магазины
  2. QR-код с акцизной марки, для списания в ЕГАИС

Какой алкоголь маркируется и как выглядит новая марка – в статье.

Для общепита марка сканируется при вскрытии бутылки. Это считается фактом продажи алкоголя и фиксируется в ЕГАИС в виде акта списания с основанием «Реализация».

Запрещено продавать алкоголь:

  1. Лицам, не достигшим совершеннолетия;
  2. В ночные часы, согласно региональных законодательных актов;
  3. В запрещенные (праздничные) дни продажи алкоголя
  4. В ПЭТ-таре объемом более 1,5 л
  5. С тонизирующими веществами (теин, матеин, угольная кислота и др.)
  6. Крепкий алкоголь без акцизной марки, без надписи на таре о вреде чрезмерного употребления АП и др.

Памятка для товароведа и бухгалтера алкомаркета:

Как вести учёт в алкогольном магазине:

Правила ведения учета в ЕГАИС – читать

  1. Принимать и вести учет алкоголя – поштучно
  2. Не допускать двойных продаж
  3. Выравнивать остатки и списывать минусовые
  4. Вовремя сдавать отчетность
  5. Соблюдать требования о минимальных ценах на АП.

Полезные статьи товароведа:

Остатки в ЕГАИС:

Новые подакцизные товары

Памятка директору алкогольной розницы:

Два основных закона по регулированию реализации алкоголя: 171-ФЗ и 54-ФЗ.

Чек-лист на проверку правильности ведения алкогольной деятельности:

Имеется лицензия на продажу АП

Подключены к системе ЕГАИС

Требования к помещению соблюдены (в т.ч. наличие уголка потребителя)

У розницы есть онлайн-касса из 54-ФЗ, заключен договор с ОФД, а на чеке присутствует QR-код;

Складская зона для хранения алкогольной продукции соответствует требованиям закона (ст.5 ФЗ N 171)

Алкогольная отчетность сдаётся вовремя, в установленные сроки РАР

У магазина отсутствуют остатки в ЕГАИС и фактически

Требования к торговому помещению АП

Принимая решение по выдаче лицензии, государственные органы обращают внимание на помещение, в котором будет открыт магазин.

На сегодняшний день утвержден ряд обязательных требований к характеристикам и расположению торговой точки:

  1. площадь магазина не менее 50 м2;
  2. официальный договор аренды не менее чем на год;
  3. расстояние до любых государственных учреждений, а также частных школ, детских садов и объектов здравоохранения не менее 100м;
  4. расстояние до парков, спортивных стадионов, концертных залов – не менее 25 м;
  5. запрещено продавать алкоголь в любых видах наземного транспорта, на остановках, на АЗС и участках, которые к ним прилегают;
  6. наличие постоянного подключения к интернету для обеспечения бесперебойной работы онлайн кассы.

К помещению так же предъявляют стандартные требования по пожарной и санитарной безопасности.

Читайте также:  Агентский договор: налоговый и бухгалтерский учет

Так, магазин должен быть оборудован средствами пожаротушения, сигнализацией, запасным выходом.

Как оформить уголок потребителя?

Любая торговая точка должна организовывать стенд, где будут вывешены все необходимые документы, которые может запросить покупатель.

И такое дело, как открыть магазин виноводочный также должно иметь собственный уголок покупателя. На нем нужно вывесить:

  1. Копии свидетельства о регистрации бизнеса, документы с кодами ОКВЭД.
  2. Книга жалоб и предложений.
  3. Закон о защите прав потребителя.
  4. Контактные данные всех экстренных служб и Роспотребнадзора.
  5. Лицензию на продажу спиртного.
  6. Сообщение о запрете продажи несовершеннолетним лицам.

Отдельное внимание нужно уделить географическому расположению торговой точки. В интересах предпринимателя разместить магазин в густонаселенном спальном районе, избегать непосредственного соседства с конкурентами.

Для этого лучше заранее проанализировать географию города или другого населенного пункта, выделить наиболее благоприятные районы и уделить время поиску помещения именно в этой зоне.

Маркетинг и реклама алкоголя

Алкоголь сам по себе сложный в продвижение продукт, помимо множеств ограничений на рекламу правительство предусмотрело ряд штрафов.

Так, согласно ст. 13.15 КоАП за распространение информации о продаже алкоголя в СМИ будет наложен штраф:

  • на физ. лиц — в размере от 3 000 до 5 000 руб.;
  • на должностных лиц — от 20 000 до 40 000 руб.;
  • на юр. лиц — от 100 000 до 300 000 руб.

Под запрет рекламирования попадает непосредственно сама алкогольная продукция, а вот реклама самого магазина вполне легальна.

Главное не употреблять слова «алкоголь» или «пиво».

Так для рекламы можно использовать брошюрки, листовки или же устраивать дегустационные мероприятия, розыгрыши, викторины.

Более подробно о рекламе алкоголя и разливного пива читайте в статье.

Советы предпринимателю алко бизнеса:

Инструменты для автоматизации процессов:

На что распространяется закон о запрете продажи алкоголя в жилых домах?

В России с 5 мая действует закон о запрете розничной продажи алкоголя в небольших заведениях общепита, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях. Поправки были внесены в закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. ».

Новая норма была принята для того, чтобы обеспечить общественный порядок и защитить права граждан на тишину и отдых в местах проживания. Документ был подписан президентом России Владимиром Путиным 24 апреля.

В каких заведениях запретили продавать алкоголь?

Запрещено продавать алкоголь в барах, кафе и ресторанах, расположенных в многоквартирных домах или на прилегающих к ним территориях, в которых зал обслуживания посетителей имеет площадь менее 20 квадратных метров. В законе речь идет о площади специально оборудованных помещений общепита, которые предназначены для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий или покупных товаров. Она определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.

Закон направлен на борьбу с так называемыми «наливайками» — небольшими барами на первых этажах. Это заведения, в которых не оказываются услуги общественного питания в привычном смысле. По сути, это магазины, которые выдают себя за кафе или бары, чтобы иметь возможность по закону круглосуточно торговать алкоголем.

Властям регионов дано право устанавливать дополнительные ограничения при продаже алкоголя в небольших заведениях, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающей территории. Местные власти могут увеличивать требования к размеру зала или вводить полный запрет на розничную продажу спиртных напитков в местах общепита, находящихся в жилых домах.

Какие бары считаются придомовыми?

Ограничения распространяются и на придомовые бары, расположенные в зданиях, прилегающих к жилым домам. Границы территорий, которые прилегают к домам, определяются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Они должны учитывать результаты общественных обсуждений и определять границы в соответствии с правилами, установленными правительством РФ.

В каких заведениях в жилых домах можно продавать алкоголь?

По-прежнему продавать алкоголь смогут заведения, расположенные в жилых домах и придомовых зданиях, если они имеют зал обслуживания посетителей площадью не менее 20 квадратных метров. Т. е. речь идет о полноценных барах, кафе и ресторанах, которые работают с целью реализации услуг общественного питания, а не продажи спиртных напитков в ночное время.

Кроме того, новая норма не распространяется на магазины, расположенные в жилых домах. Они могут продавать алкоголь в разрешенное время. Согласно закону «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. », торговым точкам запрещено реализовывать спиртосодержащие напитки с 23:00 до 8:00, при этом регионы могут увеличивать этот период.