Как оформить уход за пожилым человеком

Как оформить уход за пожилым человеком

Уход за больными или престарелым родственником требует больших моральных и материальных затрат. Если требующий ухода родственник является инвалидом первой группы или достиг возраста 80 лет, то вы можете оформить государственное пособие.

Порядок назначения пособия регулируется Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 1149 от 06.09.2006г.

Изложим порядок оформления пособия в простой и доступной форме, по шагам.

Шаг 1. Достижение родственником 80-летнего возраста еще не является основанием для получения пособия. Государственным органам надо доказать, что ваш родственник нуждается в уходе. Под постоянным уходом понимается помощь посторонних лиц для осуществления следующих насущных потребностей: одевание, прием пищи, осуществление физиологических отправлений, личная гигиена и т.п. Если ваш родственник самостоятельно способен осуществлять прием пищи, мыться, одеваться, ходить в туалет, то скорее всего в назначении пособия будет отказано и за родственником закрепят социального работника, который будет помогать решать бытовые вопросы (сходит в магазин, приберет в квартире).

Если же ваш родственник нуждается в постоянном уходе – подтверждайте это заключением врачебно-консультационной комиссии. Такое заключение может выдать поликлиника, больница, госпиталь.

Шаг 2. Пособие выплачивается лицу, которое будет осуществлять уход.

Требования к такому лицу:

  • Не обучается в учебном заведении
  • Не получает пенсии
  • Не получает пособия по безработице
  • Не является индивидуальным предпринимателем
  • Совместно проживает с лицом, достигшим 80 лет или проживает с ним в одном населенном пункте

Если у вас есть такой человек – переходим к шагу 3.

Шаг 3. Идете в Фонд социальной защиты по месту проживания лица, достигшего 80 лет.

При себе иметь набор документов

  • копия паспорта лица, достигшего 80 лет
  • заключение врачебной комиссии о нуждаемости в постоянном уходе
  • документы лица, которое будет осуществлять уход
  • заявление о назначении пособия по уходу от лица (образец внизу статьи)
  • паспорт
  • трудовая книжка

Если вы предоставите сведения самостоятельно о том, что не получаете пособие по безработице (выдается фондом занятости) и не зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя (выдается в администрации района по месту жительства), то ваше заявление будет рассмотрено быстрее.

Рекомендуем ознакомиться с образцом заявления, он заполняется от имени человека, который будет или уже осуществляет уход, это необязательно родственник, это может быть нанятая Вами сиделка.

Общество с ограниченной ответственностью «Берегея», УНП 192585590, Свидетельство о гос. регистрации № 192585590, выдано 04.01.2016 Минским горисполкомом
Юр. адрес: г. Минск, ул. Тимирязева д. 97, каб. 22-94
Свидетельство о регистрация в Реестре агентств по трудоустройству № 8 от 03.01.2017

Как назначается пособие по уходу за престарелым?

На вопросы читателей отвечает Светлана Забенько, заведующая отделом правовой работы «СГ»

У меня престарелый отец. Слышала, что в случае ухода за таким человеком можно оформить пособие? Как это делается, должна ли я в этом случае уволиться с работы?

Елена Владиславовна, г. Щучин

Законодательством предусмотрен такой вид пособия, как пособие по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста и нуждающимся в постоянном уходе.

Пособие назначается постоянно проживающим на территории республики гражданам Беларуси, иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Возможность оформить такое пособие имеется, если вы не работаете, не занимаетесь предпринимательской деятельностью, не обучаетесь в учебном заведении дневной формы получения образования, не получаете пенсии, пособия по безработице, ежемесячной страховой выплаты (в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), ежемесячного денежного содержания (в соответствии с законодательством о государственной службе), при этом фактически осуществляете уход за престарелым родителем. Под постоянным уходом понимается помощь других лиц для осуществления одной или нескольких нерегулируемых насущных потребностей (личная гигиена, одевание, прием пищи, осуществление физиологических отправлений и другие). Поэтому для того чтобы претендовать на получение пособия по уходу за престарелым отцом, с работы уволиться вам необходимо.

Читайте также:  Выплаты мастерам спорта россии

Для назначения пособия нужно обратиться в орган по труду, занятости и социальной защите по месту жительства отца с соответствующим заявлением, предоставив следующие документы:

— паспорт (иной документ, удостоверяющий личность);

— заключение врачебно-консультационной комиссии о нуждаемости лиц, достигших 80-летнего возраста, в постоянном уходе (его могут выдать больница, госпиталь, медико-санитарная часть, диспансер, поликлиника).

Также к заявлению прилагаются иные документы, которые могут быть собраны вами самостоятельно либо истребованы органами по труду, занятости и социальной защите. Это могут быть с учетом каждой конкретной ситуации:

— выписка из документа, удостоверяющего личность лица, достигшего 80-летнего возраста, либо копия имеющегося в его пенсионном деле документа, содержащего сведения о возрасте этого лица;

— копия заключения медико-реабилитационной экспертной комиссии (выписка из акта освидетельствования в медико-реабилитационной экспертной комиссии) о группе и причине инвалидности;

— заключение врачебно-консультационной комиссии о нуждаемости лица, достигшего 80-летнего возраста, в постоянном уходе;

— сведения о неполучении пособия по безработице;

— сведения об отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, члена крестьянского (фермерского) хозяйства — из местных исполнительных и распорядительных органов;

— при необходимости справка о неполучении пенсии лицом, осуществляющим уход.

Назначение пособия производится Комиссией по назначению пенсий районного (городского) исполнительного и распорядительного органа по месту жительства вашего отца.

Комиссией устанавливается факт осуществления ухода, который подтверждается актом обследования, справкой сельсовета (в сельской местности). В акте указываются сведения об осуществлении ухода, полученные путем опроса лиц (соседей, родственников и других) под их личную подпись. Кроме того, производится запись о подтверждении нетрудоспособным лицом осуществления за ним ухода под его личную подпись (при невозможности подписаться вследствие состояния здоровья в акте указывается причина отсутствия его подписи).

Осуществление ухода предполагает совместное фактическое проживание либо проживание в одном населенном пункте (городе, поселке городского типа, сельском населенном пункте) лица, осуществляющего уход, и нетрудоспособного гражданина, за которым он осуществляется. В случае проживания указанных лиц в разных населенных пунктах вопрос о назначении пособия решает Комиссия с учетом конкретных обстоятельств.

Решение принимается Комиссией в течение 10 дней, а в случае запроса документов из других организаций — в течение месяца.

На основании этого решения органом социальной защиты в трудовую книжку лица, осуществляющего уход за престарелым, вносится запись следующего содержания: «назначено пособие по уходу за лицом, достигшим 80-летнего возраста».

Выплату пособия производит орган по труду, занятости и социальной защите, назначивший это пособие. Пособие выплачивается за текущий месяц через организации почтовой связи, банки, организации, осуществляющие доставку пенсий (по выбору получателя пособия). Пособие устанавливается в размере 100 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала (за период 01.11.2013 г. по 31.01.2014 г. он составляет 1 047 530 рублей), а при одновременном осуществлении ухода за двумя и более инвалидами I группы либо лицами, достигшими 80-летнего возраста, — 120 процентов.

С 1 июля 2020 г. осуществление функций по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, которые признаны недееспособными или ограниченно дееспособными

Дата публикации 25 июня 2020 .

Читайте также:  Налоговая льгота для инвалидов 2 группы

С 1 июля 2020 г. вступили в законную силу изменения, внесенные в статью 143 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье Законом Республики Беларусь от 18 декабря 2019 г. № 277-З «Об изменении законов», а именно осуществление функций по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, которые признаны недееспособными или ограниченно дееспособными, возлагается на структурные подразделения областных, районных, городских исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах, осуществляющие государственно-властные полномочия в сферах труда, занятости и социальной защиты, жилищно-коммунального хозяйства, территориальные центры социального обслуживания населения.

Объем функций по опеке и попечительству, а также порядок осуществления опеки и попечительства определены в Положении об органах опеки и попечительства, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 1999 г. № 1676, которое с 1 июля 2020 г. приведено в соответствие с указанными законодательными актами.

В рамках перераспределения функций с 01.07.2020:

на структурные подразделения районных, городских исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах, осуществляющие государственно-властные полномочия в сфере труда, занятости и социальной защиты, как органы, осуществляющие функции по опеке и попечительству возлагается:

– представление в органы опеки и попечительства документов, необходимых для назначения опекуна или попечителя над лицами, признанными судом недееспособными или ограниченно дееспособными, со своим заключением;

– выдача опекуну (попечителю) удостоверения на право представления интересов подопечного;

– осуществление контроля за деятельностью опекунов и попечителей;

– возбуждение в необходимых случаях перед органами опеки и попечительства ходатайства об освобождении или отстранении опекунов или попечителей от выполнения их обязанностей, в том числе при поступлении сообщений организаций здравоохранения, оказывающих психиатрическую помощь населению, учреждений социального обслуживания и других организаций, о выявленных злоупотреблениях опекунов или попечителей в отношении подопечных, об ухудшении условий их проживания и содержания;

– в случаях признания судом недееспособных и ограниченно дееспособных дееспособными возбуждение ходатайства об отмене установленной над этими лицами опеки или попечительства;

на территориальные центры социального обслуживания населения как организации, осуществляющие функции по опеке и попечительству возлагается:

– проведение обследования условий жизни лиц, признанными судом недееспособными, до назначения над ними опекуна с принятием необходимых мер по нормализации их жизнедеятельности (при необходимости);

– ведение учета и личных дел лиц, признанных судом недееспособными, а также лиц, признанных судом ограниченно дееспособными;

– проверка выполнения опекунами и попечителями возложенных на них обязанностей.

Тонкости опекунства

Жизненные обстоятельства порой приводят к тому, что человек не может обходиться без постоянной посторонней помощи. Механизм её получения предусмотрен законодательством. Кто может стать опекуном? Какие при этом появляются обязанности, кто и для чего будет проверять их выполнение? Рассказывает главный врач Гомельской центральной городской поликлиники Екатерина Цитко.

Кто такой недееспособный?

В соответствии с Гражданским кодексом РБ это гражданин, который вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия) не может понимать значения своих действий или руководить ими и по решению суда может быть признан недееспособным. Над ним устанавливается опека.

Кто может стать опекуном?

Назначить опекунами могут любых дееспособных мужчин и женщин и только с их согласия. Данные функции выполняются ими безвозмездно. После назначения гражданину выдают удостоверение на право представления интересов подопечного.

Если опекуном недееспособного желают стать сразу несколько человек, преимущество предоставляется родственникам. Если по истечении месячного срока с момента, когда органам опеки и попечительства стало известно о необходимости установления опеки, не будет установлен опекун, недееспособного направляют в соответствующую организацию здравоохранения.

Читайте также:  Обложение выплат при сокращении штата НДФЛ и страховыми взносами

При этом есть граждане, которые, согласно законодательству, не могут стать официальными помощниками недееспособных. В их число входят:

*больные хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией;

*лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять права и выполнять обязанности опекуна, попечителя (перечень заболеваний указан в постановлении Министерства здравоохранения РБ от 15.12.2017 г. № 108);

*лишённые родительских прав;

*бывшие усыновители, если усыновление было отменено из-за ненадлежащего выполнения обязанностей;

*лица, отстранённые от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее выполнение обязанностей;

*имеющие судимость за умышленные преступления, а также лица, которые осуждались за умышленные тяжкие или особо тяжкие преступления против человека;

*родители, чьи дети были признаны нуждающимися в государственной защите в связи с ненадлежащим выполнением обязанностей по воспитанию и содержанию.

Как оформить опеку?

Чтобы оформить опеку над совершеннолетним недееспособным лицом, нужно обратиться в службу «Одно окно» Гомельского горисполкома, по адресу: г. Гомель, ул. Советская, 16.

Можно ли отказаться от опекунства?

Это может произойти, если сам опекун по уважительным причинам изъявит такое желание, либо орган опеки и попечительства самостоятельно освободит опекуна вследствие возникновения у того заболевания, включённого в специальный перечень, их-за которого он не может выполнять свои обязанности, а также если недееспособного поместят в соответствующее учреждение.

Как проверяют опекунов?

Если вы взяли на себя обязательства опекуна, то знайте, представители Гомельской центральной городской поликлиники посетят место проживания недееспособных не реже двух раз в год, чтобы проверить, как вы выполняете возложенные на вас обязанности. Цели самые благие – это вызвано необходимостью защитить права и законные интересы совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными. Специалисты смотрят, не оставляет ли опекун своего подопечного без еды, воды и необходимых вещей, не тратит ли его пенсию на себя и не злоупотребляет ли алкоголем.

Кроме того, опекуны должны вести учёт получаемых на подопечных сумм и произведённых расходов и ежегодно до первого февраля представлять в орган опеки и попечительства письменный отчёт о хранении имущества подопечного и управлении им. К отчётам прилагаются копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платёжные документы.

– В настоящее время Гомельская центральная городская поликлиника усилила контроль над качеством исполнения опекунами обязанностей, сотрудниками поликлиники проводится большая работа по разъяснению, консультированию граждан о нюансах действующего законодательства, – подчеркнула Екатерина Цитко. – Так как встречаются случаи, когда опекуны ненадлежащим образом выполняют свои обязанности.

За что могут лишить опекунства?

Причины могут быть разными. Например, опекуны отказываются представлять документы, подтверждающие получение денежных средств на подопечного, произведённых из них расходов, или не пускают в жилое помещение, где проживает недееспособный, оставляют его без надзора и необходимой помощи. В таких случаях орган опеки и попечительства обязан отстранить гражданина от опекунства, а если будет замечено использование опекунства в корыстных целях – передать соответствующие документы в прокуратуру для привлечения виновного лица к ответственности. Хотя, конечно, каждый случай рассматривается индивидуально.

По словам главного врача, отдельного разговора заслуживают сделки с недвижимостью недееспособных. Есть факты, когда долю или даже всю квартиру недееспособного опекуны пытаются продать, обменять, получить в дар. Органы опеки пресекают любые подобные попытки.

К слову, если в судебном порядке будут доказаны корыстные цели опекунства либо подтвердятся факты жестокого обращения с подопечными, умышленное оставление их без надзора, помощи, может наступить уголовная ответственность, в соответствии со статьёй 176 Уголовного кодекса Республики Беларусь.