Судебный и административный порядок обжалования постановлений, действий (бездействия) должностных лиц ФССП России

Судебный и административный порядок обжалования постановлений, действий (бездействия) должностных лиц ФССП России

Обжалование действий (бездействия) должностных лиц Федеральной службы судебных приставов производится в соответствии с порядком определенным главой 18 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве”.Обжалование действий (бездействия) должностных лиц Федеральной службы судебных приставов производится в судебном порядке предусмотренном законом Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1 (ред. от 09.02.2009) “Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан”.

ВЫПИСКА ИЗ ГЛАВЫ 18 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ

Сроки подачи жалобы

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Подача жалобы в порядке подчиненности

  1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, а также на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится этот судебный пристав-исполнитель.
  2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, его заместителя, а также на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого находится старший судебный пристав.
  3. Жалоба на постановление заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, его заместителя, а также на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации.
  4. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.
  5. Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления.
  6. В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.
  7. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия по ней решения.

Форма и содержание жалобы, поданной в порядке подчиненности

    Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме. Указанная жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

В жалобе должны быть указаны:

– должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;

– фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;

– основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;

– требования лица, подавшего жалобу.

  • Лицо, подавшее жалобу, может не представлять документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в жалобе. Если представление таких документов имеет значение для рассмотрения жалобы, то должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее указанную жалобу, вправе запросить их. В этом случае срок рассмотрения жалобы приостанавливается до представления запрошенных документов, но не более чем на десять дней.
  • Срок рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности

    1. Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
    2. Принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности.

    Порядок оспаривания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)

      Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

    Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях:

    – исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;

    – исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

    – исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;

    – в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

  • В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции.
  • Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
  • Куда жаловаться на судебных приставов по алиментам: подача жалобы за бездействие

    Данная статья посвящена достаточно редкой теме — куда жаловаться на судебных приставов по алиментам. На сегодняшний день редкий законопослушный человек сталкивался с данной организацией вообще.

    Читайте также:  Льготы у матери одиночки

    И, как правило, служба приставов знает свое дело. Но куда пожаловаться, если оказались в неприятной ситуации халатности со стороны работников контролирующего судебного органа?

    Судебные приставы

    В обязанности представителя этой службы входит выполнение решений суда и дальнейший контроль над операциями.

    Например, приставы занимаются вопросами индексацией алиментов и проверками соблюдений графика выплат. Также исполнитель имеет право взыскать деньги, собрать информацию, наложить арест или запретить должнику покидать границы РФ.

    Все действия работник федеральной службы подкрепляет соответствующим распоряжением суда, которое он обязан предъявлять вместе с удостоверением исполнителя. Обратите внимание, что Законодательство РФ вводит некоторые ограничения для их деятельности.

    Представитель закона не имеет права совершать профессиональную деятельность, если:

    • в деле участвуют родственники пристава;
    • он имеет личную заинтересованность в исходе дела.

    О минимальном размере алиментов Вы можете почитать здесь.

    Исполинитель должен совершать свои обязанности по взысканию четко и грамотно. Не допускается превышение своих полномочий или злоупотребление ими.

    Бездействие приставов

    Смело направлять претензию на халатность судебного работника можно, если:

    1. Исполнитель не проявляет достаточного усердия, не собирает информацию о должнике, не подключает различные меры по воздействию.
    2. Срок исполнения решения постоянно откладывается.
    3. Он не идет на контакт.

    Самостоятельно заставить пристава заниматься исполнительным листом в первую очередь можно следующими способами:

    • постоянно напоминайте о себе, звоните, наносите визиты;
    • контролируйте процесс;
    • активно оказывайте посильную помощь делу;
    • если располагаете информацией о должнике, обязательно сообщите ее приставу, напишите заявление о подаче искомого лица в розыск;
    • только испробовав все способы самостоятельного влияния на пристава стоит идти жаловаться.

    Куда жаловаться на пристава

    Первым делом стоит подать письменную претензию на имя самого исполнителя. Он обязан также письменно ответить на нее в срок от 3 до 30 календарных дней.

    При любом несоответствии действий исполнителя с постановлением суда, а также безразличием и злоупотреблением своего служебного положения, подавайте письменную жалобу вышестоящему руководству. Статья 50 ФЗ «Об исполнительном производстве».

    Если и это не приведет ни к чему хорошему, обращайтесь с заявлением в арбитражный суд по месту судебного процесса. Исходя из статьи 123, того же Закона РФ, далее следуют такие инстанции как:

    • главный пристав субъекта РФ;
    • судебный исполнитель России;
    • Администрация президента.

    Помните, что куда бы ни обратились с ходатайством, в итоге бумага попадет к самому исполнителю. И именно он обязан дать ответ на нее, под контролем вышестоящих органов.

    Если получилось так, что время упущено, не отчаивайтесь. Направляйте письменное заявление к приставу. Если его проигнорируют, то и будет началом 10 дневного срока.

    Как подавать претензию

    Право обжаловать действия или бездействие судебного представителя закреплено в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» статья 124.

    Можно подать ходатайство через интрнет-ресурс fssprus.ru, раздел «Приемная», если нет возможности обратиться с заявлением лично. Обратите внимание, что неплательщики не могут взыскать долги по алиментам.

    Жалоба пишется в свободной форме, но есть список обязательных данных, которые нужно указать в ней. Типовой образец ходатайства можно скачать здесь.

    О том, как посчитать алименты от зарплаты, Вы можете почитать здесь.

    В обязательные данные для жалобы входит:

    1. Полные данные об объекте жалобы, должность, ФИО.
    2. Подробные обстоятельства правонарушения, ввести в курс дела.
    3. Основания для жалобы. Законное обоснование, какие конкретно права или свободы истца были нарушены.
    4. Требования: нужна ли смена представителя суда, какие действия обжалуете.
    5. Полные данные предъявителя жалобы, ФИО, адрес проживания.

    В случае отсутствия на руках исполнительного листа, можно направить письменный запрос прокурору. С просьбой указать место передачи листа. Далее, следует обратиться по адресу, указанному в ответе прокуратуры.

    Наиболее часто в Прокуратуру попадают жалобы к делам о денежных спорах. коммунальных услуг.

    В каком порядке обжаловать действия судебных исполнителей, смотрите в следующем видео:

    Если приставы бездействуют, жалоба на приставов

    Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя должна быть обоснованна и направлена в компетентные органы. Судебные приставы наделены полномочиями по ведению контроля над исполнением предписаний судебных решений о взыскании долга, ареста имущества, задолженности по алиментам, розыску плательщиков.

    Именно они являются своеобразными посредниками между судебными органами и участниками процесса, поскольку в их руках находится эффективное завершение разбирательства. Если гражданин считает, что его права были нарушены сотрудником ФСПП, им может быть подана жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя на основании статьи 50, руководствуясь главой 18 ФЗ № 229 от 02.10.2007 года. Такие методы способствуют созданию дисциплины и наведению порядка в исполнительном производстве.

    3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01

    Задать вопрос юристу онлайн бесплатно

    Звонок по бесплатной линии
    8 800 350 14 85
    (Москва и регионы РФ) 03

    Оставьте заявку нашему юристу в онлайн чат, он перезвонит вам через 5 минут

    Основания для обжалования

    Если пристав исполняет ненадлежащим образом свои обязанности, игнорирует положения законодательства, либо не предпринимает никаких действий по открытому производству, человек имеет право на него пожаловаться в компетентные органы.

    Основные аргументы, при выявлении которых можно написать жалобу:

    1. пристав не проводит исполнительных действий в производстве о взыскании долга;
    2. исполнители отказывают участнику процесса в ознакомлении с материалами дела без объяснения причин;
    3. не выполняются требования судебного решения в делах по алиментам;
    4. не проведение мероприятий, связанных с розыском плательщика;
    5. в отношении должника были применены меры принудительного взыскания задолженности, без права добровольного погашения;
    6. истекли либо нарушены сроки процессуальных действий;
    7. ведение исполнительного производства с нарушением законодательства, применение запрещенных методов;
    8. другие действия/бездействия приставов, нарушающие интересы граждан.
    Читайте также:  Исковое заявление на действия судебного пристава

    В какие инстанции обращаться

    Граждане, оспаривающие ненадлежащее исполнение обязанностей судебных приставов могут пожаловаться в следующие структуры:

    1. жалоба на имя вышестоящего судебного исполнителя. Порядок подчиненности закреплен в статье 123 ФЗ № 229 от 02.10 2007 (редакция от 03.07.2016). Для рассмотрения установлен срок 10 дней, однако он будет приостановлен, если суд примет в производство аналогичное заявление (ст. 126);
    2. обжалование в судебном порядке (ст. 128). В данном случае претензия должна быть рассмотрена в течение 10 суток. Физическим лицам следует обращаться в инстанции общей юрисдикции, при этом им не нужно уплачивать налоговые изыскания. Юридические лица и предприниматели подают жалобу в арбитражные суды.
    3. адресовать претензию в прокуратуру по месту проживания гражданина, чьи права нарушены. Практика свидетельствует, что это эффективный метод, дающий практически все шансы на удовлетворение требований;
    4. допускается одновременная подача во все перечисленные органы.

    Внимание! Нужна защита от приставов? Задайте вопрос в форме, перейдите на страницу консультации юриста онлайн, переходите, сегодня бесплатно!

    Варианты подачи жалобы:

    1. лично, через канцелярию структуры;
    2. электронное сообщение на почтовый ящик органа;
    3. отправить по почте заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении.

    Когда подавать жалобу за бездействие

    Статьей 122 Закона «Об исполнительном производстве», предусмотрено, что гражданином должна быть подана жалоба в компетентные органы на протяжении 10 дней.

    Течение срока начинает исчисляться:

    1. с момента вынесения постановления исполнителем;
    2. выявления бездействия пристава;
    3. когда сторона исполнительного производства узнала или могла узнать о нарушенном праве.

    Если заявителем указанный срок был пропущен по уважительным причинам, он имеет право его восстановить. В таких случаях необходимо представлять подтверждающие письменные доказательства. К примеру, медицинские справки о прохождении лечения, командировочный лист, билеты.

    Как составить жалобу в прокуратуру на приставов

    Чтобы жалоба была принята и рассмотрена, она должна быть оформлена грамотно, в письменном виде, с соблюдением официально-делового стиля. Устным претензиям никто не придает значения, и они не имеют никакой юридической силы. При составлении следует опираться на нормы процессуального законодательства и обязательно учитывать положения статьи 127 ФЗ № 229. Если человек не обладает достаточной юридической грамотностью, он имеет право прибегнуть к услугам представителя.

    В заявлении необходимо отобразить следующую информацию:

    1. название инстанции, куда направляется жалоба, адрес. Ф.И.О. и должность уполномоченного лица/председателя суда;
    2. личные данные о взыскателе/должнике, подающем претензию (Ф.И.О., адрес проживания). Если жалобу подает организация также нужно указать полное название и юридический адрес;
    3. полные сведения (Ф.И.О., должность) судебного пристава исполнителя, действия которого обжалуются;
    4. номер исполнительного производства, дата постановления об открытии;
    5. наименование документа;
    6. описание конкретных оснований, побудивших гражданина подать жалобу. К примеру, в делах по алиментам, можно указать, что открыто исполнительное производство, однако в течение длительного времени, приставом не были произведены действия, направленные на взыскание образовавшейся задолженности по алиментам с плательщика и он продолжает уклоняться;
    7. перечисление нарушенных прав. Возвращаясь к предыдущему примеру, нарушаются права и интересы ребенка, в пользу которого были взысканы алиментные выплаты;
    8. четко сформулированные требования взыскателя или должника о прекращении незаконных действий/бездействий судебного исполнителя и восстановление нарушенных прав;
    9. дата, подпись;
    10. если документ подаются представителем, тогда в обязательном порядке прикладывается его доверенность.

    Если у заявителя имеются в наличии документы, которые имеют отношение к делу и являются доказательствами, их стоит подкрепить к жалобе, отобразив список приложений в тексте. Но закон не обязывает подавать документацию, которая подтверждала бы описанные в претензии события. Уполномоченный орган, если посчитает необходимым, сделает все запросы и истребует доказательства. Тогда срок, отведенный для рассмотрения будет приостановлен (не более, чем на 10 дней), до момента получения ответов на запросы.

    Внимание! Нужна защита от приставов? Задайте вопрос в форме, перейдите на страницу юридической консультации юриста онлайн, переходите, сегодня бесплатно!

    Рассмотрение жалобы

    Если жалоба была адресована на имя старшего судебного пристава, то в установленный срок он изучает материалы исполнительного производства и проводит проверку в отношении недобросовестного пристава, выясняет обстоятельства по делу.

    1. принимается решение об аресте имущества плательщика;
    2. розыск должника и его имущества;
    3. визит к должнику по месту проживания для описи материальных благ, с целью продажи их на торгах, чтобы погасить задолженность перед взыскателем;
    4. отказ в удовлетворении требований, если изложенные основания не найдут своего подтверждения.

    По итогам проведенных мероприятий, заявителю отправляется письменный ответ.

    1. истребование прокурором материалов исполнительного производства с целью их изучения;
    2. по результатам проверки может быть вынесено представление, отменены незаконные действия пристава;
    3. объявлено предостережение;
    4. внесено требование.

    В любом случае решение прокурора является обязательным, и если он даст указание судебному приставу принять меры по производству, он обязан это выполнить и о результатах проделанной работы доложить прокурору. Ко всему прочему, прокуратура своим требованием может привлечь исполнителя к дисциплинарной ответственности.

    Судебная инстанция, принимая в свое производство, также запрашивает материалы для изучения. Заседание проводится с участием сторон и прокурора (обязательно). Действия либо бездействия судебного пристава по итогам рассмотрения могут быть признаны незаконными, что говорит об удовлетворении жалобы или наоборот, может быть отказано в требованиях. В случае позитивного решения, суд обязывает исполнителя устранить нарушения.

    Бездействие судебных приставов – это повод написать жалобу в компетентные органы. Судебные приставы обязаны своевременно исполнять назначения суда.

    Читайте также:  Какой штраф за езду с прицепом без категории е

    После окончания судебного заседания и выноса решения по делу, составляется исполнительный лист. Этот документ необходим для возбуждения дела по исполнительному производству. Суд или истец отдает лист в органы судебных приставов, далее их задачей является взыскание долгов или алиментов.

    По действующему закону, судебные исполнители должны сразу же после получения листа открыть производство, и уже в течение двух месяцев начать его исполнять. На практике такой срок соблюдается редко, поэтому у истца или ответчика может возникнуть логичный вопрос – что делать, если приставы бездействуют. Обычно причиной бездействия служит большая текучка кадров в органах, в связи со сменой исполнительного листа, срок рассмотрения дела и открытия производства растет в несколько раз.

    Автор статьи: Петр Романовский, юрист Стаж работы 16 лет, специализация – разрешение споров с судебными приставами

    Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя по взысканию долга по алиментам

    Бывший супруг не платит алименты уже год, пристав все время по телефону и при личной беседе говорит только, что она наложила запрет на прохождение тех. осмотра его автомобиля! Однажды когда БМ говорил мне “комплименты” проговорился, что пристав по алиментам его научила, как сделать так, что не выплачивать их вообще! Вчера было судебное заседание по исковому заявлению на выплату пени по алиментам, проиграла, судья решила, что БМ очень много тратит денег на детей, что ни алименты, ни пени не нужны (были предоставлены какие то чеки). И вчера же при судье адвокат БМ заявил, что я должна понимать, что я ни копейки не получу по исполнительному производству! С марта уменьшил себе ЗП и теперь будут вообще начисляться копейки! При моей зарплате 10000 рублей, дети ходят в поношенном и хуже всех одеты, хотя я эти деньги все трачу на них! Вопрос, как написать жалобу на судебного пристава исполнителя по алиментам и куда именно жаловаться, чтоб хотя бы выплатили задолженность 148 000р и вообще начали шевелится! И если можно образец написания заявления или судебной жалобы на бездействия пристава!

      бездействие судебных приставов, жалоба в прокуратуру, обжалование постановления, права судебных приставов, жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя, задолженность по алиментам, долги перед судебными приставами, жалоба на судебного пристава, жалоба в суд, жалоба в прокуратуру на работодателя, жалобы на приставов, заявление в прокуратуру, бездействие судебных приставов по алиментам, взыскание долгов, Алименты как написать жалобу
    • Поделиться

    Ответы юристов ( 6 )

    • 410 ответов
    • 117 отзывов

    В соответствии со ст.122 Закона РФ «Об исполнительном производстве» жалоба подается в течение 10 дней с момента установления факта бездействия судебного пристава. Жалоба может быть подана в порядке подчиненности старшему судебному приставу подразделения, в котором служит судебный пристав, чьи действия обжалуются, либо в суд того района, в котором находится подразделение приставов.

    В жалобе должны быть конкретизированы действия или бездействия пристава, которые обжалуются, а также требования, которые выдвигает податель жалобы.

    Жалоба, поданная в порядке подчиненности, подлежит рассмотрению в течение 10 дней со дня ее поступления.

    Образец заявления, к сожалению, мне кажется невозможно предоставить, потому что подобного рода заявления уникальны и пишутся индивидуально.

    • 3663 ответа
    • 2640 отзывов эксперт

    Вы можете пожаловаться — подать обращение в центральный аппарат ФССП в электронном виде: www.fssprus.ru/form/

    или позвонить по телефону доверия (495) 620-65-97

    • 20435 ответов
    • 6799 отзывов

    Прежде, чем подавать жалобу на судебного пристава, следует подать заявление об ознакомлении с материалами дела (ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве»). В процессе ознакомления нужно выписать все необходимые вопросы, которые вызвали у Вас несогласие, и уже после этого подавать жалобу.

    Законом предусмотрено несколько способов воздействовать на судебного пристава:

    • подача жалобы в порядке подчиненности (т.е. вышестоящему судебному приставу)
    • подача жалобы в суд
    • подача жалобы в прокуратуру

    Можно подать жалобу в любой из указанных органов, или сразу во все. Могу оказать помощь в составлении жалобы.

    • 3449 ответов
    • 1180 отзывов

    Наталья, подобные заявления пишутся в свободной форме на имя главного пристава субъекта РФ. в жалобе описывается фабула дела, сколько долг и когда начал образовываться.

    Пунктом 5 ст. 46 и ст. 58 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что при отсутствии у должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращается на иное принадлежащее должнику на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, изъятого из оборота либо ограничиваемого в обороте) имущество, независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится. На это имущество налагается арест или с ним производятся иные исполнительные действия в порядке, предусмотренном этим Федеральным законом.

    В соответствии со ст. ст. 12, 13 ФЗ «О судебных приставах» в процессе
    принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель
    принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению
    исполнительных документов.
    Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему
    права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности
    ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
    Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона «О судебных приставах» главный
    судебный пристав субъекта РФ контролирует деятельность подразделения
    судебных приставов, а также рассматривает жалобы на действия судебных
    приставов.

    На основании данных статей требуете проведения исполнительных действий по аресту имущества.