Малоимущая семья: критерии, расчет среднедушевого дохода, привилегии и недостатки статуса

Малоимущая семья: критерии, расчет среднедушевого дохода, привилегии и недостатки статуса

Государство должно заботиться о своих гражданах: поддерживать достойный уровень жизни населения и уменьшать, насколько это возможно, неравенство доходов среди граждан. С этой целью законом предусмотрена система государственной социальной помощи семьям, которые не в состоянии полностью себя обеспечить – малоимущим семьям.

  • Какая семья может быть признана малоимущей?
  • Как рассчитать среднедушевой доход семьи?
  • Как получить статус малоимущей семьи?
  • Преимущества и недостатки статуса малоимущих

Какая семья может быть признана малоимущей?

Для начала разберемся, что законодатель понимает под понятием “семья”. Традиционно семьей признается группа людей, проживающих вместе и ведущих совместное хозяйство. Помимо родителей и детей, семья может также включать других родственников: бабушек и дедушек, усыновленных детей, братьев и сестер супругов и иных (если они зарегистрированы на этой же жилой площади).

Помимо среднедушевого дохода, уполномоченные органы устанавливают другие факты для наделения семьи статусом малоимущей:

  • все члены семьи должны проживать на одной жилой площади, а родители должны состоять в браке (например, если уровень дохода супругов низкий, но живут они раздельно, то претендовать на получение социальных выплат как малоимущие они не могут);
  • все совершеннолетние трудоспособные члены семьи должны либо работать, либо стоять на учете в Центре занятости;
  • в семье не должно быть лиц, страдающих алкогольной или наркотической формами зависимости и заметно ухудшающих материальное положение семьи.

Некоторые семьи имеют преимущества при получении статуса малоимущих. К ним относят:

  • семьи с низким уровнем заработка трудоустроенных лиц;
  • многодетные семьи (более трех детей);
  • семьи, где один или оба родителя умерли;
  • неполные семьи, где супруг не выплачивает алименты;
  • семьи, где есть инвалиды, совершеннолетние иждивенцы;
  • семьи, усыновившие детей или взявшие ипотеку.

Как рассчитать среднедушевой доход семьи?

Как уже упоминалось, семья может быть признана малоимущей, если среднедушевой доход на каждого члена этой семьи ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте.

При расчете общего дохода семьи учитываются следующие доходы:

  • официальная заработная плата;
  • доходы от банковских вложений, дивиденды;
  • пенсия;
  • стипендия;
  • выходное пособие;
  • авторский гонорар;
  • доходы, полученные от имущества;
  • иные доходы, полученные членами семьи.

Стоит отметить, что, считая совокупный доход семьи, мы не включаем следующие доходы:

  • государственная социальная помощь, оказываемая членам семьи;
  • алименты;
  • единовременные страховые выплаты;
  • суммы, связанные с расходами на реабилитацию (медицинскую, профессиональную, социальную).

Как получить статус малоимущей семьи?

Чтобы семья получила статус малоимущей, ей необходимо собрать определенные документы, подать их и заявление установленной формы в органы социальной защиты или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) и при положительном ответе органов получить справку, подтверждающую данный статус.

Необходимые документы включают:

  • копии документов, удостоверяющих личность, у всех членов семьи (копии паспортов, свидетельств о рождении);
  • свидетельство о заключении брака супругов;
  • копия судебного решения о признании гражданина умершим или безвестно отсутствующим (если какой-то член семьи пропал и не вернулся);
  • справки о доходах за последние 3 месяца;
  • документы, подтверждающие состав семьи (например, выписка из домовой книги);
  • копия трудовой книжки или справка из Центра занятости;
  • копии документов, подтверждающие права на имущество;
  • копия справки, подтверждающей группу инвалидности (если среди членов семьи есть инвалиды);
  • реквизиты счета, на который будут производиться государственные выплаты.

В случае отрицательного ответа направляется мотивированный отказ. В случае положительного – семью заносят в базу данных органов социальной защиты и выдается справка о статусе малоимущей семьи лично заявителю.

Преимущества и недостатки статуса малоимущих

Статус малоимущих присваивается, чтобы улучшить материальное положение семьи, и предполагает предоставление государством льгот, пособий и субсидий таким семьям. Предоставляемые льготы:

  • льготные условия труда;
  • льготы при налогообложении (освобождение от предпринимательского сбора);
  • снижение пенсионного возраста;
  • ипотека на льготных условиях;
  • возможность претендовать на жилье по договору социального найма;
  • льготы для детей (поступление в детский сад без очереди, бесплатное питание в школах, бесплатный пошив школьной и спортивной формы, снабжение лекарствами детей до 6 лет);
  • льготы на образовательные услуги (поступление в ВУЗ без конкурса при условиях, что абитуриенту меньше 20 лет, он набрал необходимый минимум баллов на ЕГЭ и один из его родителей – инвалид I группы);
  • бесплатное посещение музеев 1 раз в месяц.

Предоставляемые субсидии и пособия:

  • компенсация при оплате услуг ЖКХ;
  • выплаты беременным, вставшим на учет по беременности до 12 недель и родившим;
  • выплаты на школьников;
  • прибавка к пенсии.

Как мы видим, у статуса малоимущей семьи есть множество преимуществ. Но конечно же, у такого положения есть и свои недостатки.

Малоимущие семьи испытывают материальные трудности, которые в первую очередь ощущают дети. Поэтому приобретение статуса малоимущей семьи и вместе с ним государственных мер поддержки – хороший способ обеспечить достойный образ жизни всем членам семьи.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Статус, доход, пособие, признание малообеспеченным

Малоимущие

Малоимущие граждане – это граждане, признанные таковыми решением органов местного самоуправления с учетом дохода, который приходится на каждого члена семьи. Статус малоимущей семьи дает право на получение социальной помощи от государства в виде определенных льгот и субсидий, полный список которых зависит от региона проживания.

Прожиточный минимум для малоимущих, льготы, помощь, пособие и порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода малоимущей семьи. И дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малообеспеченными и оказания им государственной социальной помощи. Установлен в Федеральном законе от 5 апреля 2003 г. № 44-ФЗ .

Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи. Или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации. С учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения.

Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи

Согласно статьи 7 закона 178-ФЗ “О государственной социальной помощи”. Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации . С учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения.

Также смотрите Приказ Минрегиона РФ от 25.02.2005 N 17 (.pdf 446Кб) . “Об утверждении Методических рекомендаций для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. По установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет. И предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма”

Какие семьи малоимущие?

Уровень среднедушевого дохода для малоимущих – главный, но не единственный критерий. Для выявления граждан, нуждающихся в государственной поддержке. Важно и то, чтобы лица, претендующие на социальную помощь, проживали совместно и вели общее хозяйство.

Кто считается малоимущей семьей ? Такой семьей считаются супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные, бабушки, дедушки и внуки, пасынки (падчерицы). И отчимы с мачехами, опекуны (попечители) и подопечные. Правом на первоочередное получение государственной поддержки малоимущих пользуются неполные и многодетные семьи, а также семьи, имеющие в своем составе пенсионеров и инвалидов.

Читайте также:  Заявление о переводе пенсионного дела можно подать дистанционно

Бездетная супружеская пара или родитель, воспитывающий ребенка в одиночку. Также при необходимости могут подать документы для получения соц помощи малоимущим. А вот если мужчина и женщина, проживая совместно, не состоят в официальном браке. Либо, наоборот, при наличии зарегистрированного брака живут раздельно. То рассчитывать на помощь малоимущим семьям они не вправе.

В категорию малообеспеченных включаются лишь семьи, попавшие в сложное материальное положение по независящим от них обстоятельствам.

Критерии расчета среднедушевого дохода семьи для получения пособия малоимущим

При расчете любых ПОСОБИЙ, ПЕНСИЙ и т.д. учитываются ВСЕГДА и ВЕЗДЕ “ГРЯЗНЫЕ”, “БРУТТО” деньги. В любой справке о доходах, в том числе и в 2-НДФЛ приводятся доходы ДО вычета НДФЛ !

11. Расчет среднедушевого дохода производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за последние 12 календарных месяцев , предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении социальных услуг.
12. Среднедушевой доход рассчитывается путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
13. Доход одиноко проживающего гражданина определяется как одна двенадцатая суммы его доходов за расчетный период.

Перечень видов доходов , учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи. И дохода одиноко проживающего малоимущего гражданина для оказания им государственной социальной помощи. Установлен Постановлением от 20.08.2003 г. №512. Скачать . ( формат .Docx 20Кб)

В подпункте «ж» пункта 1 этого Перечня оговорено. При расчете среднедушевого дохода семьи или дохода малоимущего гражданина. Для оказания им социальной помощи учитываются доходы от занятий предпринимательской деятельностью. Включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства. В том числе хозяйства без образования юридического лица.

Полученная сумма делится дважды: сначала на три, по количеству расчетных месяцев. А затем на количество членов малоимущей семьи. Результат деления сравнивается с уровнем прожиточного минимума по региону. И если его значение меньше планки прожиточного минимума, семье присваивается статус малоимущей .

Документом, подтверждающим доходы предпринимателя на ПСН, является книга учета доходов. А для подтверждения размера полученных доходов, отраженных в книге учета, необходимо представить соответствующие первичные документы. К ним относятся расчетно-платежные ведомости, приходные кассовые ордера и другие документы. Написано в письме Минфина России от 28.10.16 № 03-11-11/63166.

Необходимые документы для получения статуса малоимущего

Если малоимущие граждане решили подтвердить свой статус малоимущего семейства, то, в первую очередь, необходимо собрать такие документы:

  • Паспорта, причем не только того человека, который занимается оформлением, но и всех совершеннолетних членов семьи.
  • Для несовершеннолетних собираются свидетельства о появлении на свет.
  • Бумага о составе семьи (подтверждение, что все люди живут вместе).
  • Чтобы получать материальную помощь, подается справка о доходах всех членов за последние три месяца.
  • Реквизиты, банковский счет, на который будут приходить начисления.

Кроме базовых требований, существуют и отдельные категории граждан, для которых необходимы дополнения:

  • если в семействе есть лица дошкольного возраста, то необходимо предъявить справку с учреждения о предоставленных льготах за три месяца;
  • из школы и других учебных заведений также необходимы справки;
  • пенсионеры представляют свою трудовую книгу;
  • индивидуальные предприниматели подают не только трудовую книгу, но и декларацию о доходах;
  • матери-одиночки подтверждают свой статус и подают информацию о полученных или отсутствующих алиментах;
  • в некоторых случаях представляется свидетельство о расторжении или заключении брака;
  • свидетельства о смерти;
  • свидетельства об усыновлении детей и прочее.

Процедура оформления малоимущего гражданина

После сбора необходимых документов, семье просто необходимо их подать в отделение Министерства по социальному развитию и ожидать решения. Проблемы тут заключаются в другом: непосредственно во время сборов документации необходимо знать, где каждую важную бумагу брать.

Например, справка о составе выдается в Управлении жилищным фондом. Если члены живут в разных местах, то справок будет больше, и каждая из них действует только десять дней.

Самая затратная справка – о доходах. Часто люди забывают, что в ней должны быть указаны зарплаты до уплаты налогов. И именно из этой суммы можно рассчитывать уровень дохода.

После подачи документации органы рассматривают ее и принимают решение. Сроки здесь зависят от загруженности в данный период времени, но не превышают двух недель от подачи.

Льготы малоимущим семьям

Социальные льготы

Льготы на образование

Наравне с остальными абитуриенты из малообеспеченных семей могут участвовать в конкурсных соревнованиях на общих основаниях.

Поддержка малоимущей семье при подаче документов в приемную комиссию в ВУЗ предоставляется абитуриенту при соблюдении следующих условий:

  • абитуриент имеет только одного родителя — инвалида I или II группы;
  • при сдаче экзаменов набрано минимально допустимое число баллов, что автоматически признается за успешную сдачу;
  • возраст абитуриента не более 20 лет.

В течение всего времени учебы на дневном отделении данного ВУЗа студент получает государственную стипендию.

Налоговые льготы

Малоимущим семьям не требуется уплачивать НДФЛ на социальные пособия, которые перечисляются из бюджета любого уровня.

Льготы по оплате услуг ЖКХ

Пособие выплачивается в течение полугода. Его величина рассчитывается по региональным стандартам и зависит от площади жилья и стоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства. Также учитывается доля, которую данные расходы составляют в общем доходе семьи. В настоящее время ее максимально допустимая величина составляет 25%.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ССЫЛКИ по теме

  1. ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ 2020 какой сейчас в России
    Приведена таблица с величиной прожиточного минимума в РФ в 2020, 2019 г. и далее по годам.
  2. ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ 2020 по РЕГИОНАМ
  3. ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ ПЕНСИОНЕРА
    Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, производится социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера.

Статус, доход, пособие, признание малообеспеченным

Малоимущие

Малоимущие граждане – это граждане, признанные таковыми решением органов местного самоуправления с учетом дохода, который приходится на каждого члена семьи. Статус малоимущей семьи дает право на получение социальной помощи от государства в виде определенных льгот и субсидий, полный список которых зависит от региона проживания.

Прожиточный минимум для малоимущих, льготы, помощь, пособие и порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода малоимущей семьи. И дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малообеспеченными и оказания им государственной социальной помощи. Установлен в Федеральном законе от 5 апреля 2003 г. № 44-ФЗ .

Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи. Или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации. С учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения.

Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи

Согласно статьи 7 закона 178-ФЗ “О государственной социальной помощи”. Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации . С учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения.

Также смотрите Приказ Минрегиона РФ от 25.02.2005 N 17 (.pdf 446Кб) . “Об утверждении Методических рекомендаций для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. По установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет. И предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма”

Какие семьи малоимущие?

Уровень среднедушевого дохода для малоимущих – главный, но не единственный критерий. Для выявления граждан, нуждающихся в государственной поддержке. Важно и то, чтобы лица, претендующие на социальную помощь, проживали совместно и вели общее хозяйство.

Кто считается малоимущей семьей ? Такой семьей считаются супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные, бабушки, дедушки и внуки, пасынки (падчерицы). И отчимы с мачехами, опекуны (попечители) и подопечные. Правом на первоочередное получение государственной поддержки малоимущих пользуются неполные и многодетные семьи, а также семьи, имеющие в своем составе пенсионеров и инвалидов.

Бездетная супружеская пара или родитель, воспитывающий ребенка в одиночку. Также при необходимости могут подать документы для получения соц помощи малоимущим. А вот если мужчина и женщина, проживая совместно, не состоят в официальном браке. Либо, наоборот, при наличии зарегистрированного брака живут раздельно. То рассчитывать на помощь малоимущим семьям они не вправе.

В категорию малообеспеченных включаются лишь семьи, попавшие в сложное материальное положение по независящим от них обстоятельствам.

Критерии расчета среднедушевого дохода семьи для получения пособия малоимущим

При расчете любых ПОСОБИЙ, ПЕНСИЙ и т.д. учитываются ВСЕГДА и ВЕЗДЕ “ГРЯЗНЫЕ”, “БРУТТО” деньги. В любой справке о доходах, в том числе и в 2-НДФЛ приводятся доходы ДО вычета НДФЛ !

11. Расчет среднедушевого дохода производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за последние 12 календарных месяцев , предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении социальных услуг.
12. Среднедушевой доход рассчитывается путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
13. Доход одиноко проживающего гражданина определяется как одна двенадцатая суммы его доходов за расчетный период.

Перечень видов доходов , учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи. И дохода одиноко проживающего малоимущего гражданина для оказания им государственной социальной помощи. Установлен Постановлением от 20.08.2003 г. №512. Скачать . ( формат .Docx 20Кб)

В подпункте «ж» пункта 1 этого Перечня оговорено. При расчете среднедушевого дохода семьи или дохода малоимущего гражданина. Для оказания им социальной помощи учитываются доходы от занятий предпринимательской деятельностью. Включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства. В том числе хозяйства без образования юридического лица.

Полученная сумма делится дважды: сначала на три, по количеству расчетных месяцев. А затем на количество членов малоимущей семьи. Результат деления сравнивается с уровнем прожиточного минимума по региону. И если его значение меньше планки прожиточного минимума, семье присваивается статус малоимущей .

Документом, подтверждающим доходы предпринимателя на ПСН, является книга учета доходов. А для подтверждения размера полученных доходов, отраженных в книге учета, необходимо представить соответствующие первичные документы. К ним относятся расчетно-платежные ведомости, приходные кассовые ордера и другие документы. Написано в письме Минфина России от 28.10.16 № 03-11-11/63166.

Необходимые документы для получения статуса малоимущего

Если малоимущие граждане решили подтвердить свой статус малоимущего семейства, то, в первую очередь, необходимо собрать такие документы:

  • Паспорта, причем не только того человека, который занимается оформлением, но и всех совершеннолетних членов семьи.
  • Для несовершеннолетних собираются свидетельства о появлении на свет.
  • Бумага о составе семьи (подтверждение, что все люди живут вместе).
  • Чтобы получать материальную помощь, подается справка о доходах всех членов за последние три месяца.
  • Реквизиты, банковский счет, на который будут приходить начисления.

Кроме базовых требований, существуют и отдельные категории граждан, для которых необходимы дополнения:

  • если в семействе есть лица дошкольного возраста, то необходимо предъявить справку с учреждения о предоставленных льготах за три месяца;
  • из школы и других учебных заведений также необходимы справки;
  • пенсионеры представляют свою трудовую книгу;
  • индивидуальные предприниматели подают не только трудовую книгу, но и декларацию о доходах;
  • матери-одиночки подтверждают свой статус и подают информацию о полученных или отсутствующих алиментах;
  • в некоторых случаях представляется свидетельство о расторжении или заключении брака;
  • свидетельства о смерти;
  • свидетельства об усыновлении детей и прочее.

Процедура оформления малоимущего гражданина

После сбора необходимых документов, семье просто необходимо их подать в отделение Министерства по социальному развитию и ожидать решения. Проблемы тут заключаются в другом: непосредственно во время сборов документации необходимо знать, где каждую важную бумагу брать.

Например, справка о составе выдается в Управлении жилищным фондом. Если члены живут в разных местах, то справок будет больше, и каждая из них действует только десять дней.

Самая затратная справка – о доходах. Часто люди забывают, что в ней должны быть указаны зарплаты до уплаты налогов. И именно из этой суммы можно рассчитывать уровень дохода.

После подачи документации органы рассматривают ее и принимают решение. Сроки здесь зависят от загруженности в данный период времени, но не превышают двух недель от подачи.

Льготы малоимущим семьям

Социальные льготы

Льготы на образование

Наравне с остальными абитуриенты из малообеспеченных семей могут участвовать в конкурсных соревнованиях на общих основаниях.

Поддержка малоимущей семье при подаче документов в приемную комиссию в ВУЗ предоставляется абитуриенту при соблюдении следующих условий:

  • абитуриент имеет только одного родителя — инвалида I или II группы;
  • при сдаче экзаменов набрано минимально допустимое число баллов, что автоматически признается за успешную сдачу;
  • возраст абитуриента не более 20 лет.

В течение всего времени учебы на дневном отделении данного ВУЗа студент получает государственную стипендию.

Налоговые льготы

Малоимущим семьям не требуется уплачивать НДФЛ на социальные пособия, которые перечисляются из бюджета любого уровня.

Льготы по оплате услуг ЖКХ

Пособие выплачивается в течение полугода. Его величина рассчитывается по региональным стандартам и зависит от площади жилья и стоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства. Также учитывается доля, которую данные расходы составляют в общем доходе семьи. В настоящее время ее максимально допустимая величина составляет 25%.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ССЫЛКИ по теме

  1. ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ 2020 какой сейчас в России
    Приведена таблица с величиной прожиточного минимума в РФ в 2020, 2019 г. и далее по годам.
  2. ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ 2020 по РЕГИОНАМ
  3. ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ ПЕНСИОНЕРА
    Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, производится социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера.

Федеральный закон от 05.04.2003 N 44-ФЗ (ред. от 24.04.2020) “О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи”

О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ДОХОДОВ И РАСЧЕТА СРЕДНЕДУШЕВОГО

ДОХОДА СЕМЬИ И ДОХОДА ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩЕГО

ГРАЖДАНИНА ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ ИХ МАЛОИМУЩИМИ

И ОКАЗАНИЯ ИМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

7 марта 2003 года

26 марта 2003 года

Настоящий Федеральный закон устанавливает порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ “О государственной социальной помощи” и Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ “О прожиточном минимуме в Российской Федерации”.

Статья 1. Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для решения вопроса о признании их малоимущими и об оказании им государственной социальной помощи осуществляется органом социальной защиты населения по месту их жительства либо пребывания, в который поступило письменное заявление гражданина или лица, являющегося его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 2. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производятся на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им имуществе на праве собственности, указанных в заявлении об оказании государственной социальной помощи.

Статья 3. Орган социальной защиты населения вправе проверить следующие сведения, указанные гражданином в заявлении об оказании ему государственной социальной помощи:

о месте жительства или пребывания семьи или одиноко проживающего гражданина;

о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина;

о степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства;

о принадлежащем семье или одиноко проживающему гражданину имуществе на праве собственности.

Гражданин, обратившийся с заявлением об оказании ему государственной социальной помощи, представляет паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.

Орган социальной защиты населения направляет межведомственный запрос о предоставлении документов, копий документов или сведений, необходимых для решения вопроса о признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими и об оказании им государственной социальной помощи, в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, копии документов, сведения.

Статья 4. Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании государственной социальной помощи (далее – расчетный период).

При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина не учитываются доходы членов семьи или одиноко проживающего гражданина, признанных на день подачи заявления об оказании государственной социальной помощи безработными в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации”.

Статья 5. При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина учитывается сумма доходов каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, полученных как в денежной, так и в натуральной форме.

Доходы, полученные семьей или одиноко проживающим гражданином от организаций, индивидуальных предпринимателей, использования земельных участков в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг, плодов, продукции), иного имущества, определяются как стоимость этих товаров (работ, услуг, плодов, продукции), иного имущества, исчисленная исходя из цен, определяемых в порядке, установленном статьей 40 части первой Налогового кодекса Российской Федерации. В указанные доходы не включаются плоды и продукция, которые получены на земельном участке и использованы для личного потребления членов семьи или одиноко проживающего гражданина.

Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 6. Доходы семьи или одиноко проживающего гражданина, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.

Статья 7. Доходы каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.

При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Статья 9. Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Статья 10. Доходы, полученные членом крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются в его доходах или в доходах его семьи исходя из размеров, установленных заключенным в определенном законодательством Российской Федерации порядке соглашением (договором) между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, которые получены в результате деятельности этого хозяйства.

Статья 11. Доходы, полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства, учитываются в сумме доходов семьи или одиноко проживающего гражданина исходя из утверждаемых в субъектах Российской Федерации нормативов чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции.

Статья 12. Суммы доходов от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Статья 13. В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.

Статья 14. При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:

военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;

лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;

лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

Статья 15. Среднедушевой доход семьи при решении вопроса о признании ее малоимущей и об оказании ей государственной социальной помощи рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Доход одиноко проживающего гражданина при решении вопроса о признании его малоимущим и об оказании ему государственной социальной помощи определяется как одна треть суммы его доходов за расчетный период.

Статья 16. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.