Какие льготы и гарантии установлены для матерей-героинь

Какие льготы и гарантии установлены для матерей-героинь?

Краткое содержание:

В настоящее время не предусмотрено присвоение звания «Мать-героиня» и предоставление на федеральном уровне соответствующих льгот и гарантий. Однако они могут быть установлены на региональном уровне в связи с рождением определенного количества детей. В г. Москве полагаются, в частности, ежемесячные и ежегодные компенсационные выплаты.

Присвоение звания «Мать-героиня»

В СССР матери, родившей и воспитавшей десять и более детей, по достижении последним ребенком одного года и при наличии в живых остальных детей (с некоторыми исключениями) присваивалась высшая степень отличия – звание «Мать-героиня» с вручением соответствующих ордена и грамоты. Такое звание предоставляло женщине право на получение государственной помощи, в частности право на первоочередное предоставление жилья при необходимости улучшения жилищных условий (п. п. 14, 15 Указа Президиума ВС СССР от 08.07.1944; ОК 018-2014, принят и введен в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 № 2019-ст; п. 8 ч. 1 ст. 36 ЖК РСФСР, утв. ВС РСФСР 24.06.1983).

В настоящее время государственная наградная система РФ не предусматривает присвоение звания «Мать-героиня» (п. 1 Указа Президента РФ от 07.09.2010 № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации»).

Предоставление на федеральном уровне соответствующих льгот и гарантий не установлено.

На региональном уровне могут быть предусмотрены как льготы и гарантии для женщин, имеющих данное звание на основании Указа Президиума ВС СССР от 08.07.1944, так и присвоение данного звания в субъекте РФ с предоставлением соответствующих льгот и гарантий. Вместе с тем гарантии и льготы, предусмотренные для многодетных родителей, в том числе награжденных орденом «Родительская слава», в полной мере распространяются на матерей, имеющих звание «Мать-героиня».

В данной публикации рассмотрим льготы и гарантии, установленные для многодетных матерей и семей в связи с рождением десяти и более детей на региональном уровне (на примере г. Москвы).

Льготы и гарантии в связи с рождением десяти и более детей

В г. Москве матерям, родившим и воспитавшим десять и более детей, предоставляются бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов, фарфора, металлокерамики) в медицинских организациях государственной системы здравоохранения г. Москвы, а также бесплатное обеспечение лекарствами при амбулаторном лечении по рецептам врачей таких медицинских организаций (ч. 2 ст. 31 Закона г. Москвы от 23.11.2005 № 60).

Также многодетные матери, родившие десять и более детей и получающие пенсию (независимо от ее вида), имеют право на получение ежемесячной компенсационной выплаты – в 2020 г. в размере 21 120 руб. (п. 9 ч. 1 ст. 7, ст. 15 Закона г. Москвы от 23.11.2005 № 60; п. 1.3.5 Приложения к постановлению Правительства Москвы от 17.12.2019 № 1753-ПП).

Один из родителей в московской семье, имеющей десять и более детей, имеет право на получение ежемесячной компенсационной выплаты на каждого ребенка до 18 лет (на обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении до 23 лет), размер которой в 2020 г. составляет 1 584 руб. (ст. 14 Закона г. Москвы от 23.11.2005 № 60; п. 1.3.4 Приложения к постановлению Правительства Москвы от 17.12.2019 № 1753-ПП).

Семьям, имеющим десять и более детей, при наличии в семье хотя бы одного ребенка до 18 лет устанавливаются (п. 2 ч. 1 ст. 13, ст. 18 Закона г. Москвы от 23.11.2005 № 60; п. п. 1.3.3, 1.3.6, 1.3.7 Приложения к постановлению Правительства Москвы от 17.12.2019 № 1753-ПП):

• ежемесячная компенсационная выплата на приобретение товаров детского ассортимента (в 2020 г. в размере 1 901 руб.);

• ежегодные компенсационные выплаты к Международному дню семьи и ко Дню знаний (в 2020 г. соответственно – 21 120 и 31 680 руб.).

По материалам («Электронный журнал «Азбука права», 2020)

Какие льготы имеет мать-героиня

Содержание статьи

  • Какие льготы имеет мать-героиня
  • Какие льготы положены многодетным
  • Какие пособия положены многодетной семье

«Родительская слава»

Россия, став правопреемником Советского Союза, о многодетных матерях сразу почему-то забыла и по-настоящему вспомнила относительно недавно, столкнувшись с демографическим кризисом под названием «Женщины не хотят рожать», вызванным, прежде всего, тяжелой экономической ситуацией. Заменил «Мать-Героиню» орден «Родительская слава», вручаемый, в отличие от советского аналога, обоим родителям. Другим отличием «Славы» является то, что им награждают семьи, в которых не десять, а четверо детей. А, главное, его дополняют не самые серьезные, по оценке специалистов, льготы и пособия.

Так, содержа нескольких детей, их родители имеют право на оплату 50% от суммы коммунальных услуг и городского телефона, на внеочередную установку последнего, на уменьшение суммы налогообложения дохода, на более ранний уход на пенсию (правда, при условии выработки определенного стажа), на сохранение для матерей трудового стажа. Для детей предусмотрена скидка в размере 50% для оплаты детского сада, бесплатный проезд в муниципальном общественном транспорте, бесплатное лечение и обследование в государственных медицинских учреждениях, бесплатный летний отдых в детских лагерях и некоторые привилегии при поступлении в вузы. Что, учитывая современные реалии, зачастую остается на бумаге. Правда, в регионах существуют свои программы помощи многодетным семьям. Например, в Алтайском крае родителям не нужно платить за приобретение в аптеках лекарств, предназначенных для дошкольников. Дети из таких семей имеют также первоочередное право на поступление в детсад и путевки в загородный лагерь отдыха.

Читайте также:  Закон о распитии спиртных напитков на улице

Вернут ли «Мать-Героиню»?

Законопроект, предусматривающий восстановление в России звание и орден «Мать-Героиня», в 2013 году начала рассматривать Государственная дума РФ. В документе, в частности, предусмотрено, что главным основанием для их вручения станет наличие в семье не менее пятерых детей в возрасте от одного года до пяти лет. А льготы многодетным матерям должны будут стать, по словам одного из авторов законопроекта Михаила Сердюка, не менее весомыми, чем те, что в Советском Союзе.

Начали с буквы «А»

Героическое звание и прилагавшийся к нему орден появились в СССР 8 июля 1944-го, почти за год до окончания Великой Отечественной войны. Безвозвратно потеряв миллионы мужчин, большая часть которых была молодого возраста, страна тогда тоже оказалась на краю демографической пропасти. Выходом из нее могло стать стимулирование советских женщин рожать как можно чаще, в том числе обеспечение их серьезными социальными льготами. И осенью 1944-го в Москве состоялось награждение первых 14 матерей, родивших и вырастивших не менее десяти детей.

Символично при этом, что орден под номером 1 вручили женщине, имя и фамилия которой начинались на букву «А» — жительнице Подмосковья Анне Алексахиной, матери 12 детей. Восемь сыновей Анны Савельевны стали участниками Великой Отечественной, половина из них домой не вернулась. Впоследствии орден Алексахиной ее дети передали в Государственный исторический музей. Кстати, в одно время с орденом «Мать-Героиня» появились еще две награды многодетным советским женщинам — медаль Материнства (за рождение пяти или шести детей) и орден «Материнская слава» (от семи до девяти).

«Семь Симеонов»

Помимо собственных детей, в том числе погибших или пропавших без вести во время боевых действий, службы в армии или милиции, при спасении жизни человека или умерших из-за профессиональной болезни и трудового увечья, государство учитывало и тех, кого матери усыновляли. Советскому правительству стоит отдать должное, свои материальные обязательства оно выполняло неукоснительно. Всем женщинам, удостоенным звания «Мать-Героиня», выделялись отдельные многокомнатные квартиры в городах либо дома в сельской местности, платились ежемесячные денежные пособия. А их дети имели возможность бесплатно получить хорошее образование и профессию.

Не была в свое время лишена внимания государства, например, музыкальная семья иркутян Овечкиных. Возглавлявшая ее мать-героиня Нинель Сергеевна воспитывала в одиночку 11 детей, создавших знаменитый едва ли не на весь Союз семейный ансамбль «Семь Симеонов». Что, однако, не помешало им почти в полном составе совершить особо опасное преступление и попытаться угнать за границу гражданский самолет.

Историки утверждают, что последние награды советским мамам в ноябре 1991 года вручал президент уходившего в небытие СССР Михаил Горбачев. Однако в российских СМИ время от времени публикуются материалы, в которых приводится совершенно уникальный и не очень правдоподобно выглядящий факт о том, что в начале 90-х орденом «Мать-Героиня» поощрили еще одного человека. Причем — мужчину по имени Вениамин Макаров, воспитавшего в своей екатеринбургской четырехкомнатной квартире, полученной как раз в виде государственной льготы, несколько десятков приемных мальчишек с улицы и из детских домов. К слову, с одним из них Макаров из-за этой квартиры сейчас и судится.

Кому положена медаль “Родительская слава” и награда “Мать-героиня” в России

Не секрет, что заботиться и обеспечивать даже одного ребенка — сложно. А некоторые семьи совершают настоящий подвиг — воспитывают по 4 и более детей.

Чтобы поддержать таких многодетных родителей, на законодательном уровне введены льготы и привилегии для такой категории льготников. Основанием для применения таких мер социальной поддержки является медаль «Родительская слава» и награда «Мать-героиня». Сколько детей нужно, для получения таких знаков почета? И как добиться получения привилегий после присвоения такого статуса? Об этом далее.

Скачать для просмотра и печати:

Правила получения наград

В СССР звание «Мать-героиня» присваивалось всем многодетным матерям, которые занимались воспитанием 10 малышей. Для получения такого статуса младшему малышу должно быть не менее 1 года, а все прочие дети, появившиеся в этой семье или усыновленные, должны быть живыми.

Сейчас такого статуса нет, но для поддержки семей появилась медаль «Родительская слава». Такой современный аналог награды выдается семьям, где проживает 4 и более несовершеннолетних. Помимо самой медали и сопутствующих социальных мер поддержки, родителям выплачивается пособие в размере 50 000 руб.

История возникновения

В 20 веке в обычной семье считалось нормальным растить по десять детей в своей семье. Сейчас это кажется странным, особенно принимая во внимание тот факт, что в тот период времени не существовало устроенных жилищ, нормальной детской одежды и полноценного питания.

Читайте также:  Налоговый вычет при обучении в автошколе

Конечно, обеспечение такого количества несовершеннолетних и создание нормальных условий для их проживания было непросто. Поэтому Правительство не оставались в стороне, и стремилось оказать таким семьям поддержку.

Благодаря получению такой награды женщина могла получить не только грамоту, но и несколько льгот. Таким мамам полагалось:

  1. Повышенный размер социального пособия.
  2. Внеочередной прием малолетних детей в детские сады.
  3. Улучшение жилищных условий семьи (предоставление квартиры от государства, которую позднее можно было приватизировать).

Получение такого статуса было возможно как при наличии у матери родных детей, так и усыновленных.

К сожалению, такое почетное звание было отменено при распаде Советского Союза. Сейчас в законодательстве Российской Федерации есть аналогичная награда, которая предусматривает получение льгот при наличии в семье 4 и более детей.

Важно! Сейчас рассматривается вопрос о возврате статуса «Мать-героиня», так как он предполагает более широкий круг привилегий и мер поддержки.

Современные аналоги награды

В качестве аналога звания «Мать-героиня» в 2008 году был учрежден орден «Родительская слава», которым награждаются не только многодетные матери, но и отцы. Такое нововведение обусловлено тем, что воспитанием и обеспечением ребят занимаются оба родителя.

Еще одно нововведение заключается в жестком отборе семейств, претендующих на получение такой награды и всех сопутствующих мер социальной поддержки. Если ранее рассчитывать на получение такого почетного статуса могла любая мать, у которой на воспитание было 10 и более детей, сейчас на законодательном уровне введен ряд дополнительных условий.

  1. Родители должны быть в браке.
  2. В семье для детей должны создаваться благоприятные условия, при которых возможен здоровый образ жизни, физическое и духовное развитие, должных уход за малолетними.
  3. Семья должна заботиться обо всех усыновленных детях, как о своих родных.
  4. Младшему малышу в семье на момент подачи документов на получение награды должно быть минимум 3 года.
  5. На момент обращения за получением такого статуса усыновленным малышам в семье должно быть не менее 5 лет.

Условия получения награды

Изначально при учреждении такой награды родители могли получить право на оформление такого статуса при наличии в семье 4 и более малолетних. Но так как примерно треть всех семей в Российской Федерации попадают под такие условия, пройти отбор было достаточно сложно.

Поэтому законодатель стал ориентироваться на то, что рождение и воспитание малышей в этом количестве — сложная задача. Было принято решение внести в законодательные акты существенные изменения.

В 2010 году была введена норма, по которой орган «Родительская слава» может быть присвоен только родителям, осуществляющим воспитание 7 детей. Однако рассчитывать на получение такой награды могут и семьи, в которых проживают 4 несовершеннолетних, но только при соблюдении следующих условий:

  1. Семейство полное.
  2. Самодостаточная ячейка общества.
  3. Есть соблюдение всех норм и критериев по воспитанию и материальному обеспечению своих детей.

Порядок получения награды

К сожалению, далеко не все семьи, где проживают 7 и более детей, могут рассчитывать на получение такой награды. Чтобы претендовать на получение этого статуса, родители должны подать в Администрацию следующий пакет документов:

  1. Наградной лист, где отражены сведения о матери и отце, их детях.
  2. Документ, подтверждающий регистрацию права.
  3. Свидетельства о рождении всех детей, документы об усыновлении.
  4. Согласие от органов здравоохранения.
  5. Согласие от органов социального обеспечения.
  6. Данные о проведении проверок условий проживания таких семей, соблюдения общественного порядка.
  7. Справки с места работы.
  8. Документы, подтверждающие факт создания приемной семьи.
  9. Свидетельства и дипломы детей.

В течение 30 дней с момента получения документов уполномоченная специализированная комиссия рассматривает бумаги, выносит свое решение.

Положительный ответ вместе со всеми документами передается Президенту РФ, уполномоченные представители которого рассматривают документы в течение 3 месяцев.

По результатам всех проверок выбранные семьи приглашаются в Москву для официальной встречи с Президентом и получения родителями ордена.

Какие льготы и пособия предоставляются

Как правило, семьи рассчитывают на получение такого статуса для получения привилегий и мер социальной поддержки. В частности, гражданам, которые получили такой орден, полагается единовременная выплата в размере 100 000 руб.

На местном уровне таким многодетным семьям полагаются следующие меры социальной помощи:

  1. Внеочередное поступление в детский сад.
  2. Бесплатное питание в школах для детей.
  3. Скидки на оплату коммунальных услуг в размере 50 процентов.
  4. Предоставление бесплатного льготного топлива, если семейство проживает в частном доме.
  5. Возможность получения улучшений своих жилищных условий, при необходимости.
  6. Получение льготного медицинского обслуживания.
  7. Выдача путевок на лечение или оздоровление в санаторий или на курорты.

Региональными властями могут быть предусмотрены и иные льготы и привилегии.

Награда за материнство: за сколько детей присвоят статус героини в России

Автор: Виктория Барбаева. Специализация: экономика, финансы. Два высших образования: инженер и финансист. Экономист мебельной компании из Италии. Дата: 25 февраля 2020. Время чтения 6 мин.

kremlin

С 1944 г. по 1991 г. в СССР вручали орден женщинам, воспитавшим 10 детей. С 2008 г. традицию вернули. Теперь награда называется «Родительская слава» и присваивается семьям с 7 собственными или усыновлёнными детьми. Существует также медаль, вручаемая за 4 ребятишек. Вместе с орденом выплачивается вознаграждение в размере 100 тыс. руб. Льготы на федеральном уровне не предусмотрены – субъекты России вправе их устанавливать самостоятельно.

Читайте также:  На какие льготы имеет право пенсионер

Уже более 75 лет назад государство, тогда ещё СССР, приняло решение поощрять женщин, родивших 10 ребятишек. С распадом страны традиция прекратилась, но в 2008 г. её возобновили, несколько изменив правила присвоения звания. Сегодня детей у матери-героини в России должно быть 7, а орден, названный «Родительская слава», вручается всей семье.

Кто удостаивается статуса

На протяжении 18 лет после развала СССР в России не присваивались почётные звания женщинам за рождение большого количества ребятишек. Лишь 13 мая 2008 г. Президент РФ Владимир Путин подписал Указ № 775 «Об учреждении ордена…».

Одновременно с этим был утверждён Статут, последние изменения в который внесены Указом Президента № 1099 от 07.09.2010 г. «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы». В этом документе прописаны все критерии присвоения знака отличия, а именно необходимость одновременного выполнения нескольких условий.

Фото: женский и мужской ордена

Родители (усыновители) должны:

  • иметь 7 живых детей. Возраст младшего – 3 года;
  • состоять в законном браке, исключение – матери и отцы одиночки;
  • быть гражданами РФ;
  • вести социально-ответственный образ жизни;
  • обеспечивать ребят образованием;
  • заботиться об их нравственном, физическом и духовном развитии, а также о здоровье.

Важно! При вручении ордена учитываются сыновья и дочери, погибшие или пропавшие без вести при исполнении воинских обязанностей, гражданского и служебного долга, а также умершие в случае травм или заболеваний, полученных при указанных обстоятельствах.

Дополнительное правило предусмотрено для усыновителей: каждый ребёнок должен воспитываться в семье не менее 5 лет.

Кроме самого ордена, указ № 1099 вводит также медаль, которая присваивается уже за 4 детей при прочих равных условиях.

Кроме наград на федеральном уровне, субъекты РФ имеют право устанавливать собственные поощрения многодетным матерям. Например, в Москве, согласно Закону № 38 от 05.09.2001 «О наградах и почётных званиях…», за воспитание 5 детей положен знак «Родительская слава». В Челябинской области вручается знак отличия «Материнская слава» разных степеней (за 5, 8 и 10 детей) (Закон ЧО от 25 января 2007 г. N 95-ЗО).

Что получает семья

В Указе № 775 сказано, что при награждении вручается:

  • один орден;
  • грамота о присвоении статуса;
  • удостоверение (как матери, так и отцу);
  • знак для ношения в торжественных случаях (обоим родителям) и миниатюрная его копия для повседневной жизни.

Если мама и папа получают медали за 4 детей, им также выдаётся их мини-копия.

Кроме того, вручается 100 тыс. руб. путём перечисления на банковский счёт одного из родителей. Разовая денежная премия за медаль не предусмотрена в целом по РФ, однако регионы сами вправе её вводить.

Льготы от государства

Все привилегии для героинь и награждённых орденом или медалью устанавливаются исключительно субъектами Российской Федерации. Среди них могут быть:

  • частичная оплата ЖКХ;
  • предоставление санаторно-курортного лечения всем членам семьи;
  • путёвки в летние лагеря для детей;
  • получение мест в детских садах без очереди;
  • проезд в общественном транспорте;
  • посещение музеев;
  • налоговые льготы;
  • доплаты к пенсиям родителям, если они достигли соответствующего возраста.

Например, в Санкт-Петербурге героини, получившие статус ещё во времена СССР, и семьи, удостоенные орденом, имеют следующие льготы:

  • 50% оплаты коммунальных услуг и ЖКХ;
  • надбавку к пенсии в размере 3 483 руб.

Примечание! Ежемесячное пособие, выплачиваемое обладателям почётного статуса, получившим орден, положено только одному из родителей.

Кроме этого, семья, имеющая 3 детей, является многодетной (7 детей тем более) и, согласно Социальному Кодексу Санкт-Петербурга, имеет широчайший список льгот, среди которых – ежемесячное пособие на каждого малыша в размере 4 462 руб., бесплатный проезд на городском транспорте и компенсация стоимости завтраков и обедов в образовательных учреждениях.

В Москве льготы также широки. Прежде всего, родителям полагается единовременная выплата из бюджета города 200 тыс. руб., таким образом, в сумме они получат 300 тыс. руб. Кроме того, и отцу, и матери одновременно с орденом присваивается звание «Ветеран труда», согласно которому им положен ряд льгот и ежемесячная выплата. Пользуется семья и всеми привилегиями многодетных.

Как оформить статус

Поскольку награда является почётной, она вручается в Кремле лично Президентом. Награждение приурочено ко Дню защиты детей 1 июня. Однако, чтобы её получить, необходимо выполнить ряд действий.

Фото: семья Кошкиных из Сахалинской области. Источник: kremlin

Этот вопрос регулирует письмо Администрации Президента от 04.04.2012 № АК-3560 «О направлении Методических рекомендаций о порядке оформления и представления документов о награждении государственными наградами Российской Федерации». В нём говорится, что ходатайства о присвоении ордена или его медали родителям или усыновителям возбуждается органами местного самоуправления.

Документы предоставляют Комиссии по государственным наградам при Президенте РФ и после рассмотрения и утверждения передают главе государства. Окончательное решение принимается им лично.

Справка! Каждый субъект РФ может предоставить к награждению ходатайства максимум на 4 семьи в год.