Медицинское обеспечение военнослужащих

Медицинское обеспечение военнослужащих

В п. 1 ст. 16 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ “О статусе военнослужащих” указано, что охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием благоприятных условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы. Действия, направленные на сохранение и укрепление здоровья военнослужащих, – обязанность командиров. Органы государственной власти, в свою очередь, должны оказывать им содействие. В соответствии с Законом и в целях социальной защиты военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей принято Постановление Правительства РФ N 1093 и приказ МО РФ № 20.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, имеют право на бесплатную медицинскую помощь (п. 2 ст. 16 Закона РФ N 76-ФЗ), в том числе бесплатное обеспечение лекарствами, изделиями медицинского назначения по рецептам врачей в военно-медицинских учреждениях. При отсутствии по месту военной службы или по месту жительства военнослужащих военно-медицинских учреждений, отсутствии в них соответствующих отделений или необходимого оборудования, а также в неотложных случаях медицинская помощь оказывается в учреждениях муниципальной или государственной систем здравоохранения. Расходы таким учреждениям возмещаются в порядке, установленном Правилами возмещения учреждениям государственной и муниципальной систем здравоохранения расходов на оказание медицинской помощи военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, сотрудникам органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы МЧС России, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов и лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 911, по тарифам, действующим на территории данного субъекта РФ на момент оказания медицинской помощи в учреждении здравоохранения, в соответствии с договором, заключенным между федеральным органом исполнительной власти (по представлению командиров воинских соединений, частей) и учреждением здравоохранения. Примерная форма договора приведена в Постановлении Правительства РФ N 911.

Обратите внимание: взаиморасчеты за оказание скорой медицинской помощи и за дорогостоящие, высокотехнологичные виды медицинской помощи, оказываемые медицинскими учреждениями здравоохранения федерального подчинения, между федеральными органами исполнительной власти и указанными учреждениями не производятся. Скорая медицинская помощь при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства, оказывается военнослужащим беспрепятственно и бесплатно независимо от территориальной и ведомственной подчиненности и формы собственности медицинского учреждения.

Члены семей военнослужащих имеют право на медицинскую помощь в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения и подлежат обязательному медицинскому страхованию на общих основаниях с другими гражданами. Кроме того, члены семей офицеров вправе получить медицинскую помощь в военно-медицинских учреждениях в порядке, установленном Правительством РФ. К членам семей офицера относятся:

  • супруг/супруга;
  • несовершеннолетние дети;
  • дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
  • дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.

Направление военнослужащих и членов их семей на лечение за пределы РФ осуществляется на общих основаниях с другими гражданами в порядке, определяемом Правительством РФ.

Санаторно-курортное лечение и отдых военнослужащих

Право на санаторно-курортное лечение военнослужащих гарантировано положениями абз. 1 п. 4 ст. 16 Закона РФ N 76-ФЗ. Порядок отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение устанавливается Минобороны России, другими федеральными органами, в которых законом предусмотрена военная служба.

Рассмотрим порядок обеспечения санаторно-курортным лечением в Вооруженных Силах РФ. В настоящее время действует Приказ Минобороны России N 360 , которым утверждена Инструкция о порядке санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах РФ (далее – Инструкция). Пунктом 1 данной Инструкции установлено, что санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом в санаториях, домах отдыха, пансионатах, туристских базах Минобороны России, иного федерального органа, где законом предусмотрена военная служба, обеспечиваются во время отпуска, но не более одного раза в год, следующие категории военнослужащих:

  • военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и поступивших на военную службу по контракту после 01.01.2004, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования (далее именуются – военно-учебные заведения Минобороны России);
  • офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения;
  • прапорщики и мичманы, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более;
  • члены семей военнослужащих и офицеров, уволенных с военной службы, указанных в пп. “а” и “б” настоящего пункта, – супруга (супруг) и дети военнослужащих (офицеров, уволенных с военной службы) в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, а также лица, находящиеся на иждивении военнослужащих. При этом дети от 4 до 18 лет направляются при наличии медицинских показаний в детские санатории. Не нуждающиеся в специальном лечении дети в возрасте от 4 до 18 лет направляются в санатории и дома отдыха Минобороны России, в которых предусмотрен семейный отдых, по путевкам совместно с родителями (родителем);
    члены семей военнослужащих, потерявшие кормильца, родители, достигшие пенсионного возраста, и родители-инвалиды старших и высших офицеров, погибших (умерших) в период прохождения ими военной службы, а также старших и высших офицеров, погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имевших общую продолжительность военной службы 20 лет и более, сохраняют право на льготы по санаторно-курортному лечению, проезду к месту лечения и обратно, которыми они пользовались при жизни военнослужащего;
  • Герои РФ, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы и ордена Трудовой Славы, из числа военнослужащих и пенсионеров Минобороны России;
  • члены семей (супруги, родители, дети в возрасте до 18 лет и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения) Героев РФ, Героев Советского Союза, полных кавалеров ордена Славы из числа военнослужащих и пенсионеров Минобороны России;
  • супруги и родители умерших (погибших) Героев РФ, Героев Советского Союза, полных кавалеров ордена Славы из числа военнослужащих и пенсионеров Минобороны России.
Читайте также:  Единовременная выплата участникам боевых действий

Для отбора указанных военнослужащих и членов их семей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, в воинских частях, иных формированиях приказом командира воинской части создается санаторно-отборочная комиссия. Отбор на санаторно-курортное лечение пенсионеров Минобороны России производится санаторно-отборными комиссиями военных комиссариатов, назначаемыми приказом руководителя. На основании данных медицинских осмотров комиссия производит отбор нуждающихся в санаторно-курортном лечении, заполняет санаторно-курортные карты или медицинские книжки военнослужащих. В целях контроля медицинского отбора санаторно-отборочными комиссиями в военных санаториях создается врачебная комиссия.

Необходимо отметить, что категории граждан, указанные в пп. “д” и “е”, а также инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий из числа военнослужащих и пенсионеров Минобороны России, участники Великой Отечественной войны и другие категории военнослужащих, указанные в п. 9 Инструкции, пользуются правом на первоочередное ежегодное получение путевок в соответствии с действующим законодательством. Также Инструкцией предусмотрена возможность внеочередного получения путевок, которая предоставляется военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы после прохождения госпитального лечения (п. 8 Инструкции).
Оформление путевки на перевод больного в санаторий производит госпитальная военно-врачебная комиссия. Путевка без заключения санаторно-отборочной комиссии не предоставляется.

Общее количество путевок в санатории и дома отдыха Минобороны России распределяется следующим образом:

  • 50% – для военнослужащих и пенсионеров Минобороны России;
  • 45% – для членов семей военнослужащих и членов семей пенсионеров Минобороны России;
  • до 5% – для гражданского персонала Вооруженных Сил РФ.

В случае отсутствия в Минобороны России санаториев необходимого профиля допускается приобретение путевок в специализированные санатории других организаций с предоставлением их на льготных условиях оплаты.

Какие услуги входят в медицинское обеспечение военнослужащих?

Медицинское обеспечение военнослужащих включает медицинскую помощь, медицинское обследование и освидетельствование, диспансеризацию, санаторно-курортное лечение и другие услуги.

Военнослужащие имеют право на следующие виды медицинского обеспечения (ст. 16 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»; ст. 25 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; Правила, утв. постановлением Правительства РФ от 27.03.2015 № 282; разд. V Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»; Приказ Министра обороны РФ от 27.01.2017 № 60; Порядок, утв. Приказом Министра обороны РФ от 15.03.2011 № 333 «О порядке санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации»):

1) бесплатное получение медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгметаллов и других дорогостоящих материалов);

2) бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты;

3) бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача;

4) медицинское обследование и освидетельствование (в целях определения годности к военной службе);

6) бесплатная медико-психологическая реабилитация после выполнения задач, неблагоприятно отражающихся на состоянии здоровья, при наличии показаний;

7) санаторно-курортное лечение. Получить его бесплатно имеют право, в частности, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования для проведения медицинской реабилитации после лечения в стационарных условиях, Герои РФ, Герои Советского Союза, полные кавалеры ордена Славы из числа военнослужащих Минобороны России.

Медицинская помощь военнослужащим оказывается в военно-медицинских организациях по территориальному принципу. При отсутствии таких организаций по месту военной службы или месту жительства и (или) при отсутствии в них отделений соответствующего профиля, специалистов или специального медицинского оборудования, а также в экстренных или неотложных случаях медицинская помощь предоставляется в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения. При этом для оказания военнослужащим скорой медицинской помощи предъявление полиса обязательного медицинского страхования не требуется (п. 2 ст. 16 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ; п. 3 ст. 25 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ; ст. 17.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне»; п. п. 2, 3 Приказа Министра обороны РФ от 16.01.2006 № 20; Письмо Минздрава России от 11.10.2019 № 14-3/и/2-9434).

По материалам («Электронный журнал «Азбука права», 2020)

Медицинское обеспечение военнослужащих

Военнослужащие имеют право на получении бесплатной медпомощи. Каков порядок получения такой медпомощи, какие граждане могут обслуживать в военных медучреждениях и другие спорные вопросы, рассмотрим более подробно.

Читайте также:  Жалоба в прокуратуру на нарушение персональных данных

Содержание статьи:

Внимание: наш адвокат по военным делам поможет Вам с медицинским обеспечением, составит соответствующие документы: профессионально. на выгодных условиях. Звоните уже сейчас!

Порядок медицинского обеспечения военнослужащих

Военнослужащие проходят службу на определенной территории. На лечение такие лица принимаются в военно-медицинские организации.

Чтобы получать медобеспечение военнослужащий должен иметь документы, подтверждающие его статус.

В ситуации, когда по месту прохождения службы отсутствуют так сказать специальные медорганизации для военнослужащих, медпомощь таким лицам должна быть оказана в государственных медорганизациях или муниципальных.

Медорганизациям, оказывающим медпомощь военнослужащему, возмещаются соответствующие расходы из федерального бюджета территориальным органом федерального органа исполнительной власти.

Военнослужащие помимо права на бесплатную медпомощь также имеют право на бесплатное получение лекарств, медизделий на основании рецептов.

Кто имеет право на обслуживание в военной поликлинике?

Посетить военное медучреждение для получения медпомощи могут следующие лица:

  • военнослужащие;
  • граждане, которые призваны на военные сборы;
  • уволенные военнослужащие и члены их семей в зависимости от должности, оснований увольнения, от срока службы. Как минимум, общий срок службы в льготном исчислении должен составлять 20 лет.

Также данным правом могут воспользоваться члены семей офицеров, к которым закон о статусе военнослужащих относит:

  1. супруга
  2. несовершеннолетних детей
  3. совершеннолетних детей, ставшими инвалидами до того, как им исполнилось 18 лет
  4. детей в возрасте до 23 лет, если они обучаются в образовательных организациях очно
  5. лиц, которые находятся на иждивении офицеров и проживают совместно с ними

Как получить направление в военный госпиталь?

При посещении медорганизации врачом может быть установлена необходимость направления военнослужащего на лечение в стационарных условиях, для чего врачом выдается соответствующее направление.

Чтобы получить направление, прежде всего, необходимо являться лицом, которое вправе проходить лечение в военном госпитале, ну и, конечно же, иметь медпоказания для лечения в соответствующих условиях. Заключение, как правило, выдается врачом войсковой части.

Гражданские лица по определенным медицинским показаниям также могут быть направлены на лечение в военный госпиталь, но при наличии свободных мест и за плату.

Отказ в медицинском обеспечении военнослужащему

Военнослужащему не могут отказать в медицинском обеспечении, поскольку он имеет на это право. Если же возникает ситуация, когда отказывают в медобеспечении, то следует обжаловать такой отказ, обратиться в компетентные органы для проведения проверки.

Конечно, разрешение вопроса в таком русле, может осложнить взаимоотношения с начальством, поэтому для начала можно попробовать разрешить этот вопрос, путем выяснения оснований для отказа в медобеспечении, попросить предоставить мотивированный отказ, ну и предупредить, что в случае не урегулирования возникших разногласий, будут приняты меры по проведению проверок компетентными органными, а также по обращению за судебной защитой своих прав.

В любом случае, не стоит «рубить с горяча», необходимо все-таки максимально полно выяснить основания отказа, поскольку, если, например, за медобеспечением обращается уволенный военнослужащий, не имея при этом необходимой совокупности условий для такого медобеспечения, то обжалование отказа не приведет к положительному результату.

Настоящий материал содержит наиболее общие положения законодательства, касающегося военнослужащих. Каждая ситуация индивидуальна и имеет свои нюансы, поэтому, если у вас возникли вопросы, связанные с медобеспечением военнослужащих, обращайтесь к нашим военным адвокатам, специализирующимся на вопросах военного права.

Автор статьи:

© адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры”

Права на медицинское обеспечение военных пенсионеров: основания, порядок предоставления

Граждане, отслужившие 20 лет в Вооруженных Силах РФ и вышедшие по выслуге лет на льготную пенсию, приобретают дополнительные привилегии. Одной из ключевых льгот является право на медицинское обеспечение военных пенсионеров. Основания и порядок предоставления квалифицированной медпомощи четко закреплены ФЗ «О статусе военнослужащих» и Постановлением Правительства РФ № 1093.

  • Правовые основы медобслуживания военных пенсионеров
  • Граждане, имеющие право на медобслуживание
  • Права военных пенсионеров на медобслуживание
  • Порядок получения медицинского обеспечения
  • Порядок отдыха в санаторных учреждениях

Увольнение с военной службы в связи с выслугой лет является основанием для предоставления гражданину широкого спектра льгот. Важной мерой поощрения является предоставление права на медицинское обеспечение военных пенсионеров. Служба в воинских подразделениях часто несет серьезные риски. Здоровье нередко ухудшается, поэтому военнослужащие должны знать, какие у них есть права и как следует ими пользоваться.

Правовые основы медобслуживания военных пенсионеров

Разобраться, имеет ли право военный пенсионер на лечение в госпитале, поможет российское законодательство. Базовым правовым актом является Федеральный закон № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Вопросу медицинского обеспечения посвящена статья 16, подробно регламентирующая право на бесплатное медицинское обслуживание как действующих военных, так и вышедших на пенсию граждан. Общие положения закреплены в п. 1 и 2 ст. 16 Закона. Норма о распространении прав на военнослужащих, уволенных со службы и имеющих 20-летнюю выслугу, содержится в п. 5 той же статьи.

Детальная регламентация порядка медобслуживания членов семей военных пенсионеров находит отражение в Постановлении Правительства № 911 от 31 декабря 2004 года. Правовой акт утвердил Правила оказания медицинской помощи членам семей граждан, уволенных со службы в военизированных структурах органов госвласти.

Постановлением Правительства РФ № 1093 от 26 сентября 1994 года детализируется порядок финансирования медицинского обеспечения военных пенсионеров. Расходы по предоставлению установленных законом услуг берет на себя государство в лице Министерства обороны России, реализующее льготы за счет средств федерального бюджета.

Положения об оказании медицинских услуг рассматриваются Приказом Минобороны № 20 от 16 января 2006 года. Документ содержит организационные основы деятельности медучреждений, функционирующих в системе ведомства. Регламентация менее значительных вопросов осуществляется иными приказами министерства.

Читайте также:  Налоговый кодекс не рассматривает в качестве льгот

Граждане, имеющие право на медобслуживание

Права военных пенсионеров на медицинское обслуживание распространяются на несколько категорий граждан. Основной субъект – бывшие военнослужащие, уволенные по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по сокращению штата или по состоянию здоровья. Срок нахождения в составе военизированных подразделений к моменту увольнения должен составлять не менее 20 лет.

Важно! При достижении льготного стажа в 25 лет военнослужащие имеют аналогичные права вне зависимости от увольнения с военной службы.

Наряду с военными пенсионерами право на бесплатное медицинское обслуживание распространяется на членов их семей. Согласно п. 3 ст. 16Закона, к последней категории относятся:

  • супруги военнослужащих;
  • дети, не достигшие 18 лет;
  • дети, достигшие 18 лет, но ставшие инвалидами до совершеннолетия;
  • дети, не достигшие 23 лет при условии, что они очно обучаются в образовательных организациях.

Внимание! На лиц, состоящих на иждивении у бывших военнослужащих и проживающих совместно с ними, положения не распространяются. Правило работает только в отношении действующих военных.

При смене статуса бывшие члены семьи утрачивают рассматриваемое право. Основаниями изменения статуса являются расторжения брака (признание его недействительным) совершеннолетие и отказ от иждивения.

Права военных пенсионеров на медобслуживание

Уволенные с военной службы граждане и члены их семей права, предусмотренные п. 2 ст. 16 Закона. Согласно указанной норме, военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе:

  • обеспечение лекарствами (для применения по назначению);
  • обеспечение медицинскими изделиями (по назначению лечащего врача);
  • изготовление зубных протезов, их необходимый ремонт (кроме дорогостоящих изделий).

Дополнительные права распределены по всей статье 16 Закона. Обобщенный перечень льгот для военных пенсионеров выглядит следующим образом:

  • медицинская помощь в специализированных ведомственных учреждениях;
  • медицинские осмотры, диспансеризация;
  • медико-психологическая реабилитация;
  • санаторно-курортное лечение и отдых (частично).

Право на медицинское обеспечение военных пенсионеров предполагает бесплатное предоставления перечисленных социальных гарантий. Плата взимается в установленных законом случаях, выходящих за рамки предоставляемых прав. В частности, оплачивать необходимо:

  • зубные протезы, изготавливаемые из драгоценных металлов и прочих дорогостоящих материалов;
  • лекарственные препараты (для членов семей, обратившихся за медпомощью в амбулаторных условиях);
  • санаторно-курортное лечение и отдых в размере 25% от стоимости путевки (для членов семей – 50%);
  • иные услуги, выходящие за рамки предоставляемых прав.

Бесплатное медобслуживание осуществляется преимущественно в военно-медицинских учреждениях, действующих в структуре Министерства обороны РФ. Отдельные виды услуг предоставляются в гражданских лечебных учреждениях, а также в специализированных медчастях и госпиталях Минобороны.

Порядок получения медицинского обеспечения

Право лечения в военных госпиталях, поликлиниках возникает после приписки пенсионеров Минобороны к соответствующему медучреждению. Ее организация основывается на территориальном признаке. Чтобы встать на учет, необходимо предоставить пакет документов:

  • пенсионное удостоверение, в котором содержится отметка о праве гражданина на получение бесплатной медпомощи в военно-медицинских организациях;
  • военный билет, выдаваемый офицерам запаса;
  • паспорт гражданина РФ;
  • полис ОМС (при условии, что документ оформлен ранее).

Внимание! Офицеры и прапорщики, уволенные в запас, могут предоставлять вместо пенсионного удостоверения специальную справку, которая выдается военкоматом по месту получения льготной пенсии. Справка должна содержать отметку о праве на бесплатное медобслуживание.

Члены семей, обращающиеся в военные медучреждения, дополнительно предоставляют:

  • справку об инвалидности формы МСЭ 003 с отметкой «с детства» (для детей, ставших инвалидами до совершеннолетия);
  • справку об очном обучении в образовательных учреждениях (для детей, имеющих право на получение медпомощи до 23 лет);
  • свидетельство о заключении брака (для супругов);
  • свидетельство о рождении (для несовершеннолетних).

После регистрации при медорганизации пенсионеры и их семьи вправе получить любой вид рассмотренных выше услуг. При прекращении статуса члена семьи или отпадении основания приписка аннулируется.

Порядок отдыха в санаторных учреждениях

Частично бесплатным является предоставление лечения в санаторных условиях. Путевки оплачиваются пенсионерами в размере 25% от завяленной стоимости, для членов их семей цена составляет 50%. Система учреждений подобного рода включает более 50 организаций. Оформлять путевки с 2013 года можно тремя способами:

  • почтовым обращением в Главное военно-медицинское управление Минобороны;
  • электронной заявкой на портале электронной приемной ведомства;
  • электронной заявкой на сайтах санаторно-курортных комплексов.

Важно! Отправлять заявки необходимо по основному адресу ГВМУ Минобороны: 119160, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19.

Предоставляются лечебно-оздоровительные услуги при наличии установленного пакета документов. Отправить необходимо оригиналы:

  • заявления установленного образца на получение путевок;
  • медицинской справки по форме 070/у.

Совет! Рекомендуется отправлять заявки напрямую в санаторно-курортные учреждения. Их список, а также сведения о наличии мест можно найти на тематической странице портала Минобороны.

После одобрения заявки потребуется оплатить необходимую часть от стоимости путевки. Санатории и дома отдыха отдельно сообщают особенности прибытия, размещения и пребывания. Доставка к комплексам осуществляется на общественном транспортеили транспорте дальнего следования бесплатно.

Права на медицинское обеспечение военных пенсионеров закреплены в нескольких нормативных документах, принятых на федеральном уровне. Граждане, уволенные с военной службы, члены их семей вправе получить широкий комплекс медицинских услуг, которые частично или полностью оплачиваются государством.